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[宏观区划体系]最低纲领:海南模式+县下设市 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2002-12-22
最低纲领:海南模式+县下设市
为此偶来立个《省县直辖促进法》
第一条 为了减少行政区划的管理层级,精简行政机构,实现省县直辖科学的管理体系,根据中华人民共和国宪法(修订后)第30条,制定本法。
第二条 设立县辖市,县辖市的设立标准为镇建成区从事非农产业的人口达到5万的,设立县辖市。法律另有规定的除外。县辖市的设立需报国务院批准。
第三条 自治州保留。
第四条 撤销地区,将地区管辖的县、自治县、县级市由省直辖。
第五条 取消市管县,将地级市管辖的县、自治县,以及代管的县级市由省直辖。
第六条 直辖市改都,都下设区、县、自治县和市。
第七条 由于县、自治县、市数量较多而造成省县直辖困难的,可以划小省份或者合并县市。
第八条 人口较多,且直辖县市数量较多的省可以划小省份。也可以在两省或者几省交界处设立新省。
第九条 直辖县市数量较多,且有较多小县的省可以合并县市。
(一)切块市和原被切块的县(市)合并。
(二)分立的小县可以和原县(市)合并。
(三)过小的县可以合并。过小的县指人口稠密地区(人口密度在300人每平方公里以上的)县域面积在800平方公里以下的且人口在40万以下的;或者在人口稀疏地区(人口密度在300人每平方公里以下的),县域面积在1500平方公里以下的且人口在20万以下的。
(四)海岛县和有完整独立的地理单元的县(市)除外。
(五)自治县另议。
(六)合并的县设立县辖市的标准为:镇建成区从事非农产业的人口达到4万,或者已经设市的。
第十条 新的调整后的行政区划体系为:
全国分为省、都、自治区、特别行政区
省、自治区分为自治州、县、自治县、市
都分为区、县、自治县、市
自治州分为县、自治县、市
县、自治县分为镇、乡
较大的市可分区
第十一条 本法自200X年X月X日起实施。





[此贴子已经被作者于2002-12-28 16:34:26编辑过]
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
省—县—适域市(5万起)、小广域镇,B、C。。。市
省—县域市(城市几乎充满县域,100万起)A市
欢迎关注微博http://weibo.com/qqmexh
只看该作者 1 发表于: 2002-12-22
自治州,省中省?
似水流年
只看该作者 2 发表于: 2002-12-22
保留自治州是基于以下几个原因。
1民族问题,也许真的不好处理。
2像云南这样的,保留自治州,就可以不用分省了,大概只要管60个左右县市和几个自治州。
3自治州下的县市大多比较小。

还有我在几年前曾经在电视上看到过推行省县直辖的公告,里面的自治州是保留的。但是后来并没有推行,为什么?难道是我的幻觉,我一直觉得很奇怪。
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
省—县—适域市(5万起)、小广域镇,B、C。。。市
省—县域市(城市几乎充满县域,100万起)A市
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只看该作者 3 发表于: 2002-12-22
这个哪像法律条文?

倒像什么规章制度
只看该作者 4 发表于: 2002-12-22
自治州没必要保留。
微博 https://weibo.com/j919/
只看该作者 5 发表于: 2002-12-22
建议修改:加二字。
第二条 设立县辖市,县辖市的设立标准为镇“连绵’建成区从事非农产业的人口
把(媳妇=儿子妻子)当(媳妇儿=自己妻子:部分北方城市的方言口语)叫扒灰。媳妇指儿子妻子而非自己妻子
把(女婿=女儿丈夫)当(女婿儿=自己丈夫:部分北方城市的方言口语)叫乱伦。女婿指女儿丈夫而非自己丈夫

只看该作者 6 发表于: 2002-12-23
海南模式问题多多
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 7 发表于: 2002-12-23
同意李清。海南模式不伦不类。
似水流年
只看该作者 8 发表于: 2002-12-23
海南模式没什么。如果全国都这么搞,大家就看习惯了。只不过现在只有海南比较特殊,大家看不惯而已。
感谢蛋炒饭.
只看该作者 9 发表于: 2002-12-23
我的方案就是参照海南重庆台湾的模式,省县直辖,大市设区。
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 10 发表于: 2002-12-23
无形兄,您的市怎么区分大小?按市区人口吗?
感谢蛋炒饭.
只看该作者 11 发表于: 2002-12-23
1、市区(建成区)的规模
2、市域的规模
都是指人口。
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 12 发表于: 2002-12-23
要多少人口才可以设区?
感谢蛋炒饭.
只看该作者 13 发表于: 2002-12-23
这个还不好说。
东部人口稠密的我认为应该30万以上,我的意思是50万合适,向北京上海有100万以上的也可以保留。
西部人口稀薄的和一些地理单元特殊的可以较少。
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 14 发表于: 2002-12-26
我已经很妥协了!
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
省—县—适域市(5万起)、小广域镇,B、C。。。市
省—县域市(城市几乎充满县域,100万起)A市
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只看该作者 15 发表于: 2002-12-26
保留自治州是为了减低改革难度,至少也可以少分省。
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
省—县—适域市(5万起)、小广域镇,B、C。。。市
省—县域市(城市几乎充满县域,100万起)A市
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只看该作者 16 发表于: 2002-12-26
无形,你的方案看起来就很复杂
只看该作者 17 发表于: 2002-12-27
不复杂,就是在当前的区划基础上分省,省县直辖而已,能不动的全不动。
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 18 发表于: 2002-12-28
无形如此大的分省比合并小县难多了。
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
省—县—适域市(5万起)、小广域镇,B、C。。。市
省—县域市(城市几乎充满县域,100万起)A市
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只看该作者 19 发表于: 2002-12-28
分省,只需最高领导同意,
合县,可是关系到每个参与县的人民。
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 20 发表于: 2002-12-28
是啊,可能还是领导干部的权益呢——我是减人,你是加人。
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
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只看该作者 21 发表于: 2002-12-28
如果一个县被并了,原县城的人的房产等投资都会贬值。官员也使问题。
分省,由于取消了地区一级。可以不加人。
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 22 发表于: 2002-12-28
的确分省比并县阻力小,也许成本稍大。
只看该作者 23 发表于: 2002-12-28
成本是建立一大堆省府。
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 24 发表于: 2002-12-28
可以给原县城副县级待遇,并引进县辖市(县级权限),鼓励多中心发展。
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
省—县—适域市(5万起)、小广域镇,B、C。。。市
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