[安徽]一旦省县直辖，地级黄山市还有必要保留吗？ [复制链接]

推行省直管县，是我国行政区划改革的一个重要趋势。我们以地级黄山市为例，可预测一下，未来会是什么格局。因为，我感觉推行省辖直辖，黄山市的情况相当复杂。

地级黄山市若保留，市县分治，新的黄山市只辖屯溪区、黄山区、徽州区三个区，外加一个黄山风景区。还有四个县，休宁、歙县、祁门、黟县，由省直管。这样的格局，虽然平稳，但我感觉没有什么意义。

我认为，一旦省县直辖，地级黄山市没有必要保留。第一，解散徽州区，第二，黄山区改为黄山市，第三，屯溪区改回原来的屯溪市，基本恢复到80年代的行政区划格局，我认为比较理想。问题是，又产生了一个新的争议，就是“黄山市”的辖区，不被歙县认同。

省辖直辖后，地级黄山市不管是保留，还是不保留，都应该在原来的徽州地区的基础上，成立“徽州经济区”，促进和协调徽州地区县域经济的发展。设想中的“徽州经济区”，应该有黄山、屯溪、休宁、歙县、祁门、黟县、石台、旌德、绩溪。

省县直辖了，还哪来的地级市？

“设区的市”，也可称为地级市。

省县直辖后,黄山风景区划回歙县,原来太平县恢复太平县,这样是最合理的.

还是觉得，保留一个统一的徽州地方政府还是必要的，尤其是在社会文化发展方面。当然这个徽州政府的范围，应该是划出太平县，重新划入绩溪县。也就是原徽州府，今皖属部分。

省县直辖，市县分治，黄山市只管市区（屯溪区、徽州区、黄山区），其余的县，如休宁县、歙县、祁门县、黟县，再加上绩溪县、旌德县、石台县，组建“徽州经济区”，统筹协调发展徽州地区县域经济。

从行政构架上看，黄山市人民政府、徽州经济区协调委员会，是平行的机构，一个主抓城市建设和市区经济，一个协调发展县域经济。

以下是引用cawal在2006-3-22 13:07:45的发言：
省县直辖后,黄山风景区划回歙县,原来太平县恢复太平县,这样是最合理的.

不现实。

这个最现实，太平还是划出去为好，因为太平人也不想和徽州人为伍。

黄山风景区嘛，本来就是徽州的，太平就不要作非分之想了。

以下是引用承谦堂主在2006-3-24 1:56:04的发言：

这个最现实，太平还是划出去为好，因为太平人也不想和徽州人为伍。

黄山风景区嘛，本来就是徽州的，太平就不要作非分之想了。

黄山作为界山如何认定？不能因为一句徽之黄山，利益就尽归所有！考虑徽州人的利益，但也不能损人利己!太平不属于徽语区域，但受徽州影响还是有的。

在“省县直辖”态势下，可以把现在的“黄山市”改为“徽州市”，辖屯溪区、徽州区、黄山区，其余各县直属省辖。

以“徽州市”牵头成立“大徽州文化旅游经济区协调发展委员会”，包括皖属“徽州市”、歙县、黟县、石台、旌德、绩溪、休宁、祁门，赣属婺源、浮梁，浙属淳安、建德，共计一市十一县。

“大徽州文化旅游经济区协调发展委员会”为国家旅游局直属机构，由国家旅游局副局长级官员出任委员会主任，安徽省副省长兼任常务副主任，浙江、江西省副省长兼任副主任，常设机构为办公厅，由“徽州市人民政府”兼理。“大徽州委员会”具有“黄委会”、“淮委会”类似的权限，经费单列，统一管理各地区与文化、旅游产业相关的事宜。

徽州文化旅游经济区协调发展委员会

下属:屯溪市,太平市,歙县、黟县、石台、旌德、绩溪、休宁、祁门、婺源,黄山风景区(非正式行政区)

以下是引用之江云梦在2006-3-26 15:02:05的发言：

徽州文化旅游经济区协调发展委员会

下属:屯溪市,太平市,歙县、黟县、石台、旌德、绩溪、休宁、祁门、婺源,黄山风景区(非正式行政区)

现在离开经济利益，什么协调发展都免谈...

历史上的徽州概念想完整的恢复，基本上很难.........

以下是引用喜之郎11在2006-3-21 20:38:49的发言：
省县直辖了，还哪来的地级市？

楼主的意思可能是，今后的区划级别为县（市）级政区，将分为行政级别为地厅级和县处级两种，就像历史上的县分等。

我的理解是市县分立，地级黄山市在楼主的概念指的是现在的市辖三区和风景区！

以下是引用徽州蛇在2006-3-25 20:49:33的发言：
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黄山作为界山如何认定？不能因为一句徽之黄山，利益就尽归所有！考虑徽州人的利益，但也不能损人利己!太平不属于徽语区域，但受徽州影响还是有的。

这有什么好争论的！历史就是这样！现实就是这样，现在部分（很少数）太平人老想着“小黄山市”，呵呵！那样很不好！对大家都不好！我们还是多想想办法如何发展地方经济才是正事！行政区划的调整，是党中央国务院的事！

以下是引用janp在2006-3-21 17:46:58的发言：
推行省直管县，是我国行政区划改革的一个重要趋势。我们以地级黄山市为例，可预测一下，未来会是什么格局。因为，我感觉推行省辖直辖，黄山市的情况相当复杂。
地级黄山市若保留，市县分治，新的黄山市只辖屯溪区、黄山区、徽州区三个区，外加一个黄山风景区。还有四个县，休宁、歙县、祁门、黟县，由省直管。这样的格局，虽然平稳，但我感觉没有什么意义。
我认为，一旦省县直辖，地级黄山市没有必要保留。第一，解散徽州区，第二，黄山区改为黄山市，第三，屯溪区改回原来的屯溪市，基本恢复到80年代的行政区划格局，我认为比较理想。问题是，又产生了一个新的争议，就是“黄山市”的辖区，不被歙县认同。
省辖直辖后，地级黄山市不管是保留，还是不保留，都应该在原来的徽州地区的基础上，成立“徽州经济区”，促进和协调徽州地区县域经济的发展。设想中的“徽州经济区”，应该有黄山、屯溪、休宁、歙县、祁门、黟县、石台、旌德、绩溪。

那现徽州区属歙县，还是新成立的黄山市，拟或是屯溪市！呵呵！不要想当然，现在的10万徽州区人民总不能处于无政府状态吧！我看将徽州区与景区合并，成立黄山风景区算了。现黄山区就改名为太平县多好啊！

通过分省,把徽\宣\湖\严等地区合并,设立文房省,省县直管.

以下是引用戊己校尉在2006-3-26 14:51:56的发言：

在“省县直辖”态势下，可以把现在的“黄山市”改为“徽州市”，辖屯溪区、徽州区、黄山区，其余各县直属省辖。

以“徽州市”牵头成立“大徽州文化旅游经济区协调发展委员会”，包括皖属“徽州市”、歙县、黟县、石台、旌德、绩溪、休宁、祁门，赣属婺源、浮梁，浙属淳安、建德，共计一市十一县。

“大徽州文化旅游经济区协调发展委员会”为国家旅游局直属机构，由国家旅游局副局长级官员出任委员会主任，安徽省副省长兼任常务副主任，浙江、江西省副省长兼任副主任，常设机构为办公厅，由“徽州市人民政府”兼理。“大徽州委员会”具有“黄委会”、“淮委会”类似的权限，经费单列，统一管理各地区与文化、旅游产业相关的事宜。

有一个大徽州协调组织，我也觉得是个好主意。目前徽语区域，皖属部分大约150万，浙属部分大约80万，赣属部分大约70万，合计超过300万。

在经费来源上，除国家拨款外，建议浙江承担七成，安徽承担两成，江西承担一成。这样安排基于以下3点考虑：

一、浙江有钱。
二、有钱也不是乱投，大徽州区域旅游资源丰富，而浙江人是重要游客，浙江省在此投钱，也是有利于保护本省游客的利益，为本省纳税人服务。
三、新安江是浙江乃至全国重要的人畜饮水源，别忘了农夫山泉有点咸——饮水要思源。

黄山区改回太平县。

徽州区并入歙县，屯溪区并入休宁并作为休宁县治。

其余两县照旧。

以下是引用尹人在2006-3-31 15:04:12的发言：
通过分省,把徽\宣\湖\严等地区合并,设立文房省,省县直管.

为什么把湖严与徽宣放在一起?

湖州属水乡吴文化,严州文化自成一体

把它们和徽宣放一起简直是乱搞,我认为安徽省划分很成功,不需要调整

忽然又想到一条，半个世纪前建设的新安江水电站彻底封死了徽州对外的水路，而陆路又长期不通。这对徽州的发展影响也很坏。这是补充我18楼说的

规划中的屯溪——新安江铁路似乎一直在规划中

[em06]

反对新安江铁路,这样会破坏浙西优美的自然环境的

铁路算是最环保的交通方式了。