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[重庆][转帖]云阳县乡镇行政区划调整方案 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2006-10-12
云阳县乡镇行政区划调整方案
转自:云阳论坛,ljx123发言,已为当地人大审议通过。

  云阳县位于重庆市东北部,三峡库区腹心地带,是三峡库区生态经济区沿江经济走廊承东启西、南引北连的重要枢纽。全县幅员面积3649平方公里,辖40个乡、25个镇,568个村民委员会和66个社区居民委员会,总人口129万,其中非农业人口16万,农业人口113万。2005年末全县国内生产总值43.3亿元,财政收入2.23亿元,人均国内生产总值2223元。
  我县现行的乡镇行政区划建制,是在九十年代后期根据当时全县经济社会发展要求建立的。随着社会主义市场经济体制的逐步完善,行政管理体制、农村税费改革、三峡移民等各项工作的不断深化和推进,城乡交通、通讯等基础设施条件的不断改善,现行乡镇行政区划建制的弊端日益凸现,主要表现在:一是乡镇规模小、人口少、资源分散,产业结构调整难以形成规模,难以形成市场竞争优势;二是乡镇数量多,管理难度大且行政运行成本高,与精简机构,降低行政成本、提高行政效能的农村改革宗旨不相适应;三是有的乡镇政府驻地太近,小城镇建设布局不合理,城镇化建设投资效率不高,城镇的辐射功能难以充分发挥;四是基层政权管理体制不健全,现有的一个基层法庭、公安派出所等县属部门的下伸机构要管理五、六个乡镇的相关事务。
  根据中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅《关于深化乡镇机构改革的实施意见》(渝委办发〔2005〕9号)“有条件的特别是交通便利、人口稠密、经济较发达和尚未开展撤并乡镇、村社的区县,要坚持有利于经济发展,有利于维护社会稳定的原则,抓紧进行乡镇、村的适度撤并工作。地广人稀,交通通讯不便的地方撤并乡镇慎重进行”的要求,我们通过广泛深入的调查研究,认为当前开展乡镇行政区划调整的时机已经成熟。一是政府职能转变为行政区划调整提供了必要条件。二是交通通讯的改善为行政区划建制调整提供了基本保证。三是移民乡镇人口、幅员面积减少对行政区划建制进行适度调整提出了必然要求。四是人民群众积极拥护,为乡镇行政区划建制调整提供了广泛的群众基础。五是当前正在实施乡镇机构改革,县乡换届也即将进行,适时调整乡镇行政区划,有利于巩固基层政权、降低行政成本和维护社会稳定。
  综上所述,经县委、县Z F研究,决定将我县现有65个乡、镇调整为44个乡、镇、街道。具体调整方案如下:
  一、撤销20个乡、3个镇
  撤销莲花乡、九龙乡、宝塔乡、凤桥乡、里市乡、院庄乡、水磨乡、云峰乡、新阳乡、青山乡、富家乡、塔棚乡、团坝乡、千丘乡、帆水乡、向阳乡、建全乡、文龙乡、龙塘乡、白龙乡、长洪镇、盛堡镇、双江镇。
  二、调整2个乡、8个镇的行政区域范围
  (一)清水土家族乡。辖原清水土家族乡、云峰乡所属行政区域。共17个村民委员会,幅员面积102.16平方公里,总人口18130人。乡政府驻原云峰乡钢厂村火埠塘(原云峰乡政府驻地)。
  (二)人和镇。辖原人和镇、莲花乡的行政区域和原白龙乡牌坊村所属行政区域。共25个村民委员会,2个社区居委会,幅员面积96.42平方公里,总人口36524人。镇政府驻木古坝(原人和镇政府驻地)。
  (三)凤鸣镇。辖原凤鸣镇、凤桥乡、里市乡、院庄乡所属行政区域。共22个村民委员会,3个社区居委会,幅员面积129.47平方公里,总人口61828人。镇政府驻凤凰岭(原凤鸣镇政府驻地)。
  (四)宝坪镇。辖原宝坪镇、水磨乡所属行政区域。共23个村民委员会、1个社区居委会,幅员面积123.5平方公里,总人口44769人。镇政府驻新场(原宝坪镇政府驻地)。
  (五)南溪镇。辖原新阳乡、长洪镇、青山乡、富家乡和原南溪镇的将军村、天河村、卫星村、火脉村、水市村、金银村、花果村以及原塔棚乡的塔棚村、南木村所属行政区域。共39个村民委员会、4个社区居委会,幅员面积281.2平方公里,总人口110757人。镇政府驻长冬水(原南溪镇政府驻地)。
  (六)江口镇。辖原江口镇、盛堡镇、千丘乡、帆水乡、向阳乡所属行政区域。共39个村民委员会、4个社区居民委员会,幅员面积241.42平方公里,总人口104785人。镇政府驻江口场(原江口镇政府驻地)。
  (七)桑坪镇。辖原桑坪镇、团坝乡所属行政区域。共19个村民委员会、1个社区居民委员会,幅员面积113平方公里,总人口34029人。镇政府驻桑坪坝(原桑坪镇政府驻地)。
  (八)高阳镇。辖原高阳镇、建全乡和原白龙乡白元村所属行政区域。共21个村民委员会、2个社区居委会,幅员面积135.12平方公里,总人口37745人。镇政府驻红庙子(原高阳镇政府驻地)。
  (九)双土镇。辖原双土镇和原塔棚乡的坪东村、营鹤村所属行政区域。共18个村民委员会,1个社区居委会,幅员面积90.4平方公里,总人口35927人。镇政府驻大石包(原双土镇政府驻地)。
  (十)毛坝乡。辖原毛坝乡和原南溪镇翠田村所属行政区域。共6个村民委员会,1个社区居委会,幅员面积62.2平方公里,总人口23118人。乡政府驻黄桷丫(原毛坝乡政府驻地)。
  三、将2个乡、2个镇予以更名,并调整其行政区域范围
  (一)将硐村乡更名为云硐乡。
  辖原硐村乡、宝塔乡所属行政区域。共10个村民委员会、1个社区居委会,幅员面积120.76平方公里,总人口30375人。乡政府驻原硐村乡硐村街道社区居委会河同坝(原硐村乡政府驻地)。
  (二)将双水乡更名为双龙乡。
  辖原双水乡、文龙乡所属行政区域。共10个村民委员会、2个社区居委会,幅员面积76.38平方公里,总人口38700人。乡政府驻原双水乡双河口社区居委会双河口(原双水乡政府驻地)。
  (三)将盘石镇更名为盘龙镇。
  辖原盘石镇、九龙乡所属行政区域。共22个村民委员会、2个社区居委会,幅员面积92.71平方公里,总人口49468人。镇政府驻原盘石镇盘石街道社区居委会盘石(原盘石镇政府驻地)。
  (四)将关市镇更名为平安镇。
  辖原关市镇、龙塘乡和原白龙乡双花村、石墙村、牛门村、民安村、诚兴村、向前村、太和村、白合村、黄木村、七一村、莲花村所属行政区域。共22个村民委员会、2个社区居委会,幅员面积120.34平方公里,总人口39128人。镇政府驻原关市镇平安社区居委会茨菇坝(原关市镇政府驻地)。
  四、设立2个街道
  (一)青龙街道。
  辖原双江镇的天鹅、青龙嘴、磨子岭、白鹤、白云、柏杨湾、张家坝、民德、滨江、复兴、道湾、杨沙等12个社区居委会和马沱、建民、龙溪、黄岭等4个村所属行政区域。面积38平方公里,总人口61403人,其中非农人口50974人。街道办事处驻地设在现双江镇政府驻地青龙嘴。
  (二)双江街道。
  辖原双江镇的黄金包、杏家湾、大雁、莲花池、桂湾、梨园、稻场等7个社区居委会和爱国、东风、石云、双江、蜀光等5个村所属行政区域。面积31公里,总人口41641人,其中非农人口32548人。街道办事处驻地设在现双江镇桂湾社区上纸槽。
  五、保留16个乡、12个镇的行政区域和政府驻地不变
  水口乡、栖霞乡、外郎乡、票草乡、耀灵乡、泥溪乡、新津乡、普安乡、堰坪乡、石门乡、大阳乡、洞鹿乡、龙洞乡、后叶乡、上坝乡、养鹿乡、云阳镇、云安镇、巴阳镇、黄石镇、龙角镇、故陵镇、红狮镇、路阳镇、农坝镇、沙市镇、鱼泉镇、渠马镇。
调整后,云阳县辖20个乡、22个镇、2个街道。
只看该作者 1 发表于: 2006-10-12
晕倒,还有44个乡镇街道。
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
省—县—适域市(5万起)、小广域镇,B、C。。。市
省—县域市(城市几乎充满县域,100万起)A市
欢迎关注微博http://weibo.com/qqmexh
只看该作者 2 发表于: 2006-10-17
这可能是受1992年前后全国第一次乡镇合并的影响。
当时的四川省撤消了县辖区后,并没有对原来的小乡进行大规模的合并。所以四川和重庆的乡镇,在此后10年,大多都维持很小的格局,有的还没有撤消县辖区。

不像云南省,只要看一下川滇两省接壤的地方就知道,云南那边的乡镇,普遍都是凉山州的几倍。就是因为当时的云南省,直接把县辖区改成乡镇(跟广东一样),而四川是维持原来的小乡,所以这几年,四川各地,合并起乡镇来,都是撤消几十个,还剩几十个。
只看该作者 3 发表于: 2006-12-01

一个云阳县,在其他省份是两个县的规模。

由于当地交通不便,简单的裁撤乡镇未必是好办法................

只看该作者 4 发表于: 2006-12-11
http://www.yunyang.gov.cn/zfwj_mb/browse_newsview.asp?nid=2634
云阳县人民政府转发重庆市人民政府关于云阳县乡镇行政区划调整方案的批复的通知

云阳府发〔2006〕78号

各乡镇人民政府:
现将重庆市人民政府《关于云阳县乡镇行政区划调整方案的批复》(渝府〔2006〕191号)转发给你们,请认真贯彻实施。双江镇行政区划仍按原建制运行。
特此通知

二○○六年十月二十七日
双江镇行政区划仍按原建制运行。是什么意思?
精简机构,取消行政级别。统一中华,地方实行自治。
只看该作者 5 发表于: 2007-01-21
最后我回家一看还是没有“街道”
Dei Gratia,Richard I of England,Coeur de Lion.
只看该作者 6 发表于: 2007-01-21
云阳设两县也不行,没有别的中心
Dei Gratia,Richard I of England,Coeur de Lion.
只看该作者 7 发表于: 2007-01-21
引用第4楼玉昆仑2006-12-01 13:07发表的:
一个云阳县,在其他省份是两个县的规模。由于当地交通不便,简单的裁撤乡镇未必是好办法................

比云阳困难的县多了去了。
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
省—县—适域市(5万起)、小广域镇,B、C。。。市
省—县域市(城市几乎充满县域,100万起)A市
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