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[河北]建议对河北省的县域区划调整 [复制链接]

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只看该作者 50 发表于: 2007-04-10
县太多不利于省级直管县的推进.我认为,平原类县区人口在60万左右,面积在500平方公里左右,山区县人口在
40万左右,面积在900平方公里以上比较适宜.当然,区政府和准备设立区的县可不按上述指标进行划分.如果一个省的县份太多了,不利于省管县的运行方式推进.
支持省县直辖,坚持适当合并县份。
只看该作者 51 发表于: 2007-04-10
与其它省相比,确实是太小了,有并的必要.
只看该作者 52 发表于: 2007-04-12
上文表述有错误,所谓新设“邑”其级别应基本相当于“县辖市”,而非“县级市”,刚发现,抱歉~~~
另外这个“邑设置要避免泛滥,不能跟现在一些镇一样,遍地都是,那样就跟乡没区别了,一个大强县也就按实际情况除县政府驻地外设一到两个而已~~
只看该作者 53 发表于: 2007-04-13
欢迎讨论~~
只看该作者 54 发表于: 2007-04-13
其实处理官员安置的问题可以全国一盘棋一刀切;重新行政级别认定处理平衡关系,既然现在情况难以调和

就另立新行政级别来处理和平衡官员注重的级别\头衔和实际权利,(行政区域调整与官员级别认定工作分

别进行;

行政区域调整思路:
省定位(解决持续发展战和全国产业体系的经济地位问题)
地级强调经济拳头打造和协调民生问题(放权县区,事权下放,减少人员编制)
强县(财政自给的真正实体)
特色乡镇
县\乡镇的财政经费从20%调整到40%-50%;

行政区域调整着重经济发展需要和财政平衡因素,现在行政区域变动乡镇合并已近尾声,下一步可适当合并

县\地级(变动不宜超目前县市的15%,县级合并例如可以只在目前问题最多的河北\山西\黑龙江\陕西推行;

地级减少在部分县区较少的省例如宁夏和地级市实力不平衡例如黑龙江\四川\安徽等省份推行;省区域微

调就可以了.大规模的省重新划分在相当长时间内实在没有必要;)
这样调整下来,全国地级保持280-300个;县区2500个左右;省数目不变,区域可适当调整.


官员重新行政级别认定办法:

总理级别为1级.

省级主要官员级别分为第2-3级(例如广东\上海\江苏\北京归2级,宁夏\西藏一级的归3级)

地市级分3-6级;例如广州\深圳\青岛这些副省级( 地市财政收入大于500亿)划为3级,领导行政级别同3级

的省,只是头衔区别,实际权利略少;地市财政收入大于100亿到500亿划为4级;地市财政收入大于20亿到100

亿划为5级;地市财政收入少于20亿划为6级(东部\中部可以划分下限标准15\6亿;西部地市不限制下限;)
地级人口标准 东\中部地区300-1000万;西部地区人口密集地区300-1000万;人口稀少地区50-500万;下属

县区5-15个,6-10为宜

县区级分5-8级;例如顺德\昆山( 财政收入大于100亿)和部分省直管县区划为5级,财政收入大于20亿到

100亿划为6级;地市财政收入大于5亿到20亿划为7级;财政收入少于5亿划为8级;

县区级人口35-150万;人口稀少地区,面积大于1万平方公里县区人口不限;下属乡镇5-35个,12-25为宜


乡镇级分7-9级;例如广东东莞虎门这样的乡镇( 财政收入大于10亿)和部分直管乡镇(如北京区辖街道划

为7级,财政收入大于2亿,可独立解决财政问题的乡镇划为8级;不能财政自给或收入较少的乡镇划为9级;

普通行政人员和事业编制各地自定.

财政供给人员比例:东部地区 1:60;中部1:45;西部1:35-1:40

官员安置当地解决不了,可异地相当级别竞争上岗,否则只能降低行政级别或下岗了.
只看该作者 55 发表于: 2007-04-14
级别不宜太多,不然下层官员升迁无望,会越来越差,而上层会越来越瞧不起县官的,关于这个问题看看汉朝和唐朝的差别就行了~~地方政治很重要啊,过去很多县官都皇帝亲选,亲自褒奖,现在一辈子可能都见不到主席一面,难免地方治理会一塌糊涂啊~~请兄台考虑意见.但你关于把同层区划分级管理的思想我是认同的,这个我也提过,但每层只能分3个左右,而且我觉得应该提高县一把手的级别和地位~~无论多大事情,最后总要落实到县市的,他们的一把手比中央部里的小头头重要十倍也多啊~~
只看该作者 56 发表于: 2007-08-15
希望美梦成真!
只看该作者 57 发表于: 2007-08-15
乌昌模式是不是能做些借鉴?比如搞个什么“XX”党委书记,然后慢慢把县并起来~~

可是似乎会很慢很慢的
只看该作者 58 发表于: 2007-08-17
河北中南部是平原地区,如果县县合并,以每县人口不少于100万的话,则每个县都可望发展出超大城市可能,对发展是有利的,而且平原地区,交通发达,同样多的面积,应比山区丘陵地区好管理得多
只看该作者 59 发表于: 2007-08-27
河北缺这样的人:http://www.tydao.com/index.htm
只看该作者 60 发表于: 2007-08-31
下县真应该合并了!
只看该作者 61 发表于: 2008-03-19
对于级别多少和升迁希望的一点反对意见。
大家普遍认为级别少,生的快。但是我认为级别多生的快,因为级别多了,从下一级生到上一级的机会就多了,如果级别少,那么多人等着升上去,机会就少了。
所以级别会越来越多。
只看该作者 62 发表于: 2008-03-20
大名县近80万人口.你说要不要并呢
只看该作者 63 发表于: 2008-03-20
目前改革好难,变革更难
只看该作者 64 发表于: 2008-03-22
支持楼主意见,河北的县实在太多,地域经济已经严重阻碍了经济的发展。
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