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[个人区划理念]三级区划 稳省-(州或郡、府)-稳县-乡镇市 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2007-01-16
发现很多人主张分省,设立都啊京的,还有各种市等等,很乱,行政区划是人文为重,经济活动有经济本身规律,靠政治权力推动不是健康的,区划要稳定,区划变动频繁,很多人都搞不请自己是那里人了,海外人更是糊涂,人们难有认同归属感,研究历史问题,因为区划混乱,增加难度,美国日本一级政区百年不变,也没有什么不好。
区划应该简单明了,减少层级,提高效率为好,美国就是 州-县-市镇 体制,简单有效
中国应该效法,取消直辖市,划回原省,北京天津隶属河北,上海隶属江苏,重庆回四川,宁夏回甘肃,内蒙古东部回东三省,海南香港澳门回广东,广西安徽河南吉林黑龙江省会迁回,河北省会北京,省级区划永不变,省政府主要是规划指导和人文管理,权力下放,不具体管理事物,省下设立州,用于统计研究目的,不设政府,县域自治,作为具体是管理主体,管理各项具体事物,县以下设立乡镇市,人口少于 2 万为乡,2-5万为镇,超过5万设立 市 .实行县管市体制,乡镇市也自治.所谓市,就是人口多且密集,上海北京等,拿掉人口密度低于 2500人每平方公里的地区,组成县级市,去掉人口密度少的地区,人口多于500 万设立县级市,100-500万属于县管市,但是自治,100万以下的市和乡镇并级,不做区别,不要城市压榨农村,人口十年一次统计,中间10年区划不变,人口统计后,人口超过界限的,乡改镇,镇改市,市人口超过500万升级为县级市
这样全国地图一目了然,省下面是州,州下面是县,县下面是乡镇市,还有不到10个县级市
市下面不设政府,大城市(30万)设立统计区,用于划分选举区和研究用,这样,农村只有县政府管,大的市只有市政府管理,只有县和大的市(100万人口)是强势管理,其他的弱势管理,实际上一级管理,全部(算上中央)只有四级或者三级(100万以上城市),最简单有效的体制
省---(州)---县---乡镇市
      |     |--市 100-500万人口
      |--县级市 500万人口
省-(州)————县-乡镇市
        |   |——市 100万
        |——市500万
只看该作者 1 发表于: 2007-01-16
强势管理是涉及人事,财政,指令等,弱势管理层级不能向下级任免,不能要求税收,无权下达命令,自治体制就是这个样子,县级政府对乡镇市官员无任命权,但是有罢免弹劾权
省-(州)————县-乡镇市
        |   |——市 100万
        |——市500万
只看该作者 2 发表于: 2007-01-16
想法很好,但是可行性上呢?
只看该作者 3 发表于: 2007-01-16
为何一定才采取历史的区划?区划也是跟随经济和社会发展水平而变化的
清明时期和现在情况有很大的差异了
没有戒不了的毒,只有戒不了的爱
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