理想,确实不太现实。
我的构想是以中心镇为中心,合并周围数个乡镇,成立一个超级大乡镇,索性就直接称为“县”或“市”,也就是我头衔上写的,“合乡升县”,社区自治。
等于是废掉乡镇一级政府和人大,然后实现市县人大代表直选(把现在乡镇人大直选接到未来的县市人大上)。新成立的市县当然都按照现在的市县权限行政。市县的规模,我现在的意思是,大概30万左右较合适,尤其是粤西地区,人口密度较为平均,大概30~45万左右设立一个县市不错。
县下面就直接对着村一级。实行村民自治,鼓励村村合并,管理集体财产(主要是林地田地等地产)。
比如电白县和茂港区,其实我主张分为4县市。
沙琅县(暂名),包括西北部的艾话区沙琅镇、观珠镇、黄岭镇、望夫镇、罗坑镇、那霍镇(含水丰农场)、霞洞镇(双语)等乡镇,面积754平方公里,五普33.8万人。沙琅镇是当地中心镇,筹建县城。因为不沿海,估计未来人口会持续流出。
电白县(移驻电城),包括博贺港两岸的电城镇、马踏镇、岭门镇、树仔镇、麻岗镇、博贺镇(不含旧龙山镇并入部分)、电白盐场。面积480平方公里,五普37.3万人。电城是电白县老县城,位置也较适中,博贺港是重要民间港口。该区域主要通行海话(属闽南语)。
水东市(驻水东),包括水东镇(含陈村)、旦场镇、博贺镇(旧龙山镇部分)以及划归茂港区的南海街、高地街、沙院镇、小良镇、七径镇。所谓茂港其实就是水东港,干脆把港区合并。旧龙山镇虽然划给了博贺港,但在水东港东岸,我就把他归在水东了。面积416平方公里,五普44.7万人。因为水东城区较大,加上港区建设,所以城市化水平较高,建议称为市。
羊角县,包括羊角、林头、霞洞3镇。其中羊角镇已经划归茂港区,我感觉这3地位置较近,面积399平方公里,人口38.3万人,拼成一个县市也不错。不过我也确定,感觉羊角镇已经和茂名较近,和茂名市一起规划也可以考虑,这样就把霞洞镇(双语区)划给沙琅县。
楼主删掉了沙琅县,我觉得不好。