比如,如果八王子市升格为中核市(按条件早就满足了),那么他就必须在儿童、残疾人、妇女儿童等人群的社会福利方面的支出大幅增加。比如母子相谈员的设置,母子寡妇福祉资金的贷付,这些一般市是不承担的,由都道府县负责。但如果升格为中核市,就是中核市的责任了。另外比如教职员的研修,也要由中核市举办的。尤其是后面一项,也是日本对中核市体制改革的一个焦点所在。现在体制规定,教职员任免是都道府县的事情,但是研修是中核市的事情。这点是被很多人诟病的。
总体来说,升格为中核市以后,市政府主要将在社会福利领域增加大量开支,当然财政分成会好一点,不过,很难说中央多分的钱一定会够用,因为为有效履行这些新职责,市政府必须要增加雇员,也许还要兴建办公楼等。
不过我上次好像在哪看到,八王子市又开始搞升格了。
至于改区,那肯定不实际,八王子离东京都心也太远了,中间隔了好几个市吧。现在要把他们都废了改为特别区(特别区的自主性远没有市大),难度极高。