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[安徽]安徽政区改革方案(伟人版) [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2007-08-27
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*(55.84%)
 
*(44.16%)
 
首先申明,搞这个方案并非东施效颦,也非画饼充饥
主要是看到网上流传的很多分区实在令人啼笑皆非
实际上本人的分区肯定也绝非完美,疏漏之处必多
虽然只是纸上谈兵,但至少力求兼顾历史和现实,力求有利于皖省长远发展

如图所示:
分为12个地级市
1.阜阳市:现阜阳市+利辛县
利辛大部由阜阳分出,无论历史渊源、交通、经济、人文,
实在没理由和阜阳分开
2.淮宿市:现淮北市+现宿州市+涡阳县
濉阜线连接淮北和涡阳,涡北煤矿由淮北开发,涡阳入
淮北水到渠成
3.蚌埠市:现蚌埠市+蒙城县+凤阳、定远、明光
蒙城和蚌埠的交通联系密切,似乎很少有人去亳州
4.淮南市:现淮南市+寿县+长丰县(下塘以北部分)
毋需赘述
5.六安市:现六安市-舒城县-寿县
不至于伤筋动骨
6.滁州市:现滁州市-凤阳、定远、明光-天长
恢复老滁州地界,轻装上阵
7.合肥市:现合肥市-长丰下塘以北部分+舒城县+庐江县+居巢区+含山县
基本恢复老庐州区域,含山与巢湖间经济交通联系密切,也可一并归入
8.安庆市:不变
9.池州市:现铜陵市+现池州市
毋需赘述
10.芜湖市:现芜湖市+泾县+宣州区+郎溪
郎溪入芜的理由与含山入合肥类似
11.马鞍山市:不变
12.黄山市(或徽州市亦可,名字我认为并不重要):现黄山市+旌德县+绩溪县
毋需赘述

滁州和马鞍山是面积最小的两个地级市,但交通和区位优势明显,
虽然面积、人口较少,也必然要保留。

另设6个省直辖的县级单位
多分布在沿边沿江地区,有的县目前实力并不突出,但地缘优势明显
可给予充分自主权,在一定时期内发展不力再予以撤并
1.亳州市
2.天长市
3.和县
4.无为县
5.广德县
6.宁国市

分区时按照效率优先,兼顾公平原则
考虑到交通、流域、经济、历史、人文等条件,试图增强可操作性
同时适当前瞻培育经济增长点,充分发挥东向优势地区的发展能动性。
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只看该作者 1 发表于: 2007-08-27
实际操作中仍有一些可商榷之处,主要有以下三处:
1.颍上、霍邱(除叶集)是否归淮南
颍上、霍邱归淮南有利于淮河流域综合治理,有利于颍上煤炭
资源、霍邱铁矿资源开发,有利于淮南综合性流域中心城市的
形成,但将极大打击阜阳、六安的经济实力,阜阳本市工业基础
薄弱,颍上煤炭工业及税收对其意义巨大,霍邱今后也将在六安
工业化进程中扮演重要角色。
2.淮北、宿州是否合并
淮北、宿州合并有利于利用宿州交通优势和淮北工业基础,合力
打造皖东北中心城市,避免相近地区同质化恶性竞争。但是淮北、
宿州市区毕竟有相当距离,组团化城市之间的资源分配一直是
一个难题
3.合肥是否并吞巢湖市的全部
即使合肥吞并巢湖市全部,也并不比杭州管理淳安更不方便。恢复
老庐州府范围后,可以将合肥不沿江,发展大工业的短腿接上,
促进江北大港开发,推进合芜经济带的形成。
但合肥毕竟长期以来定位为内陆城市,目前也只专注于滨湖开发,
对江北开发未免鞭长莫及,无为、和县划给合肥仍将长期处于边缘
状态,安徽江北开发能否加速仍未可知。
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只看该作者 2 发表于: 2007-08-27
再说点题外话(估计应该会有人提起,不如先提到了):
皖省不同于苏省,苏省江南多为平原,省会南京和重要工业
城市多集中于江南,皖省江南则多山地,人口稀疏,基础薄弱,
省会合肥也位于江北,这就决定了皖省的经济发展必然要以
合肥和沿江地区为主轴。
明清时期安徽沿江南方发展基本均衡,江北是安庆府-无为州-
和州,江南是池州府-太平府,受清末芜湖开埠影响,芜湖取代
当涂成为江南经济中心城市,建国后由于计划经济时代的局限
又造就了江南马鞍山、铜陵两座地级城市。江北和县的裕溪口镇
在清末民初较为发达,本有望发展成为江北中心城市,但由于
一直被芜湖代管,活力渐被扼杀,这也说明现阶段皖江城市跨江
发展的不现实性。
由于现阶段皖南沿江区域发展南北极不平衡,江南沿江有4个地级市,
而江北只有安庆一个地级市,且偏居在西南一耦,巢湖则基本上
不被认为是沿江城市。从安徽地理形势和人口分布看,江北沿江
地区明显存在城市布局空白,合芜之间出现经济真空,皖江开发
限于空弹,应当着力促进次级城市发育。
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只看该作者 3 发表于: 2007-08-27
建议:
1、淮南市区划保持不变
2、应该将婺源、淳安划入组建大徽州
3、池州吞并铜陵……不现实
4、定远、来安、蒙城划给蚌埠不合适
5、郎溪划给芜湖不合适
6、含山划给合肥不合适
每当别人夸我,我就很局促,因为夸的还不够         
每当有人骂我,我就很扭捏,因为没有骂到点子上
只看该作者 4 发表于: 2007-08-27
很有创意!
设立直辖县级政区不错!但是,如果这样的话,最好不要撤销铜陵、淮北。
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
只看该作者 5 发表于: 2007-08-27
池州、铜陵合并我的想法是只取池州的名字(都是老池州府的地盘),但主城区仍然在铜陵

这两个市人口都太少了,产业结构、历史渊源也相近,1+1要大于2

池州工业规模还不如安徽几个强县
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只看该作者 6 发表于: 2007-08-28
还是支持一下
只看该作者 7 发表于: 2007-08-28
1、蚌埠对泗县、灵璧县的影响力要远大于蒙城县。对于蚌埠的调整是最失败的。
2、建议无为和县入合肥、宁国广德入芜湖。对于这些实力并不很强的县,未必有直辖的必要。天长倒不必入滁州,如果不能划入江苏,建议直辖。亳州再议。
3、削弱了本已羸弱的农业市,但未有效缩减区划总量。譬如滁州,2区2县不足150万人口,经济总量也是倒数。滁州历来都有交通优势,就是发展不起来。
4、长丰县留个合肥的发展腹地太小,中部很多地区已经有效受到了合肥的辐射。寿县和长丰需要重新拆分。倒是南部几个人口大县没有强塞给合肥的必要。
federico
只看该作者 8 发表于: 2007-08-28
引用第7楼乐乐于2007-08-28 13:39发表的  :
1、蚌埠对泗县、灵璧县的影响力要远大于蒙城县。对于蚌埠的调整是最失败的。
2、建议无为和县入合肥、宁国广德入芜湖。对于这些实力并不很强的县,未必有直辖的必要。天长倒不必入滁州,如果不能划入江苏,建议直辖。亳州再议。
3、削弱了本已羸弱的农业市,但未有效缩减区划总量。譬如滁州,2区2县不足150万人口,经济总量也是倒数。滁州历来都有交通优势,就是发展不起来。
4、长丰县留个合肥的发展腹地太小,中部很多地区已经有效受到了合肥的辐射。寿县和长丰需要重新拆分。倒是南部几个人口大县没有强塞给合肥的必要。


1、立论错误
所谓“远大于”估计又是在地图上目测或者丈量的,没有考虑现有国道、高速等交通线路及流向
2、逻辑混乱
前面已经提及,直辖是否必要与当前实力关系并不太大,而是着眼于安徽城市布局和长远发展
鼓励非城郊型县域经济突破,促进全省县域经济发展
3、本末倒置
区划改革的目标并非是为了所谓“减少区划总量”,而是方便行政管理,促进优势地区发育
4、目光短浅
下塘以北本来就不是合肥的发展腹地和发展预留用地,寿县和长丰重新拆分成本太大,也无必要
如要在南部建设新县城则劳民伤财,事倍功半

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只看该作者 9 发表于: 2007-08-28
1、脱离实际。“远大于”并非我的目测,鄙人在灵璧县的朋友通常大病去蚌埠就医,所以我才有这样的想法。倒是你研究了很多理论,却脱离了实际情况。蒙城是多重辐射地区。
2、不伦不类。不该直辖的被你直辖,不需要扩大辖县的城市被你弄成摊大饼。既不符合精简省辖市数目的需要,也不符合全面省县直辖的大趋势。
3、缘木求鱼。无为、宁国并非只有设直辖县才能更好发展,政策支持比区划调整要有效得多。而作为强市的辖县,在招商引资、财政收列支等方面会占有很大的优势。
4、强词夺理。原长丰北部地区已划归淮南市管辖,合肥不需要下塘北做腹地,淮南则更不需水湖以南广大地区做腹地。你的规划无非也是地图好看而已。
federico
只看该作者 10 发表于: 2007-08-28
乐乐屁话
1条评分
长白游侠 金钱 -2 嘴好脏 2007-08-28
只看该作者 11 发表于: 2007-08-28
引用第10楼zhouxl于2007-08-28 16:49发表的  :
乐乐屁话

何必注册个马甲上来骂人呢?
federico
只看该作者 12 发表于: 2007-08-28
我在这个论坛注册5年多了,即使再不济,也不至于劳烦您用这个四个字来概括。
federico
只看该作者 13 发表于: 2007-08-28
引用第0楼highschool于2007-08-27 09:10发表的 安徽政区改革方案(伟人版) :
首先申明,搞这个方案并非东施效颦,也非画饼充饥
主要是看到网上流传的很多分区实在令人啼笑皆非
实际上本人的分区肯定也绝非完美,疏漏之处必多
虽然只是纸上谈兵,但至少力求兼顾历史和现实,力求有利于皖省长远发展
.......

芜湖不应该扩大辖区,
带动不了这么大地区

宣城不宜撤消
=我的层级理念=
市、县法理平等、中心城市行政高配
市县以下设区、镇、乡
=我的区划理念=
省直管县市,保留自治州、盟
只看该作者 14 发表于: 2007-08-28
安徽目前市太多,确有必要调整.
只看该作者 15 发表于: 2007-08-30
关于“淮南市:现淮南市+寿县+长丰县(下塘以北部分)毋需赘述”

    寿县和长丰重新拆分成本太大,也无必要,如要在南部建设新县城则劳民伤财,事倍功半!同时有点强词夺理,原长丰北部7乡镇已划归淮南市管辖,合肥不需要下塘北做腹地,淮南则更不需水湖以南广大地区做腹地,你的规划无非也是地图好看而已!淮南是一个资源型工矿城市,暂时经济不会有大的发展,对长丰、寿县的辐射带动能力更小,因此长丰、寿县还是要跟紧合肥、六安的发展步伐,长丰要建设好合肥“北城区”规划和县城水湖镇,两县要在打造省会经济圈中积极有为,发展自己!
只看该作者 16 发表于: 2007-08-30
基本支持

宣城保留
芜湖跨江,辖无为、含山、和县
20岁的强省派
30岁的分省派
40岁的虚省派
只看该作者 17 发表于: 2007-08-31
还不错,综合了历史形状和未来因素,比较合理。
不知道伟人版是什么意思?
[color=red][b]心灵故园 世外徽州:[url]http://www.huizhou99.com[/url][/b][/color]
只看该作者 18 发表于: 2007-08-31
狗屁不通。
参知政事
只看该作者 19 发表于: 2007-08-31
引用第17楼承谦堂主于2007-08-31 09:47发表的  :
还不错,综合了历史形状和未来因素,比较合理。
不知道伟人版是什么意思?

安徽人看这个版本,实际上只是觉得自己家乡划分得不错就赞同。
伟人版就是徽网伟人戊的版本。
federico
只看该作者 20 发表于: 2007-08-31
综合了历史形状和未来因素,比较合理
只看该作者 21 发表于: 2007-08-31
我的观点,保留地级市,但是不能辖县,应该推行适域市,淮南、马鞍山、铜陵保持不变,淮北与濉溪合并
每当别人夸我,我就很局促,因为夸的还不够         
每当有人骂我,我就很扭捏,因为没有骂到点子上
只看该作者 22 发表于: 2007-09-03
不错,若能将,原来属于安徽徽州、现在属于江西的婺源划回来,则接近完美了。
只看该作者 23 发表于: 2007-09-04
也不算荒唐绝顶。毕竟没有绝顶。
federico
只看该作者 24 发表于: 2007-11-16
撤销所有地级市,市县平权。
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