[安徽]安徽政区改革方案（伟人版） [复制链接]

首先申明，搞这个方案并非东施效颦，也非画饼充饥
主要是看到网上流传的很多分区实在令人啼笑皆非
实际上本人的分区肯定也绝非完美，疏漏之处必多
虽然只是纸上谈兵，但至少力求兼顾历史和现实，力求有利于皖省长远发展

如图所示：
分为12个地级市
1.阜阳市：现阜阳市＋利辛县
利辛大部由阜阳分出，无论历史渊源、交通、经济、人文，
实在没理由和阜阳分开
2.淮宿市：现淮北市＋现宿州市＋涡阳县
濉阜线连接淮北和涡阳，涡北煤矿由淮北开发，涡阳入
淮北水到渠成
3.蚌埠市：现蚌埠市＋蒙城县＋凤阳、定远、明光
蒙城和蚌埠的交通联系密切，似乎很少有人去亳州
4.淮南市：现淮南市＋寿县＋长丰县（下塘以北部分）
毋需赘述
5.六安市：现六安市－舒城县－寿县
不至于伤筋动骨
6.滁州市：现滁州市－凤阳、定远、明光－天长
恢复老滁州地界，轻装上阵
7.合肥市：现合肥市－长丰下塘以北部分＋舒城县＋庐江县＋居巢区＋含山县
基本恢复老庐州区域，含山与巢湖间经济交通联系密切，也可一并归入
8.安庆市：不变
9.池州市：现铜陵市＋现池州市
毋需赘述
10.芜湖市：现芜湖市＋泾县＋宣州区＋郎溪
郎溪入芜的理由与含山入合肥类似
11.马鞍山市：不变
12.黄山市（或徽州市亦可，名字我认为并不重要）：现黄山市＋旌德县＋绩溪县
毋需赘述

滁州和马鞍山是面积最小的两个地级市，但交通和区位优势明显，
虽然面积、人口较少，也必然要保留。

另设6个省直辖的县级单位
多分布在沿边沿江地区，有的县目前实力并不突出，但地缘优势明显
可给予充分自主权，在一定时期内发展不力再予以撤并
1.亳州市
2.天长市
3.和县
4.无为县
5.广德县
6.宁国市

分区时按照效率优先，兼顾公平原则
考虑到交通、流域、经济、历史、人文等条件，试图增强可操作性
同时适当前瞻培育经济增长点，充分发挥东向优势地区的发展能动性。

实际操作中仍有一些可商榷之处，主要有以下三处：
1.颍上、霍邱（除叶集）是否归淮南
颍上、霍邱归淮南有利于淮河流域综合治理，有利于颍上煤炭
资源、霍邱铁矿资源开发，有利于淮南综合性流域中心城市的
形成，但将极大打击阜阳、六安的经济实力，阜阳本市工业基础
薄弱，颍上煤炭工业及税收对其意义巨大，霍邱今后也将在六安
工业化进程中扮演重要角色。
2.淮北、宿州是否合并
淮北、宿州合并有利于利用宿州交通优势和淮北工业基础，合力
打造皖东北中心城市，避免相近地区同质化恶性竞争。但是淮北、
宿州市区毕竟有相当距离，组团化城市之间的资源分配一直是
一个难题
3.合肥是否并吞巢湖市的全部
即使合肥吞并巢湖市全部，也并不比杭州管理淳安更不方便。恢复
老庐州府范围后，可以将合肥不沿江，发展大工业的短腿接上，
促进江北大港开发，推进合芜经济带的形成。
但合肥毕竟长期以来定位为内陆城市，目前也只专注于滨湖开发，
对江北开发未免鞭长莫及，无为、和县划给合肥仍将长期处于边缘
状态，安徽江北开发能否加速仍未可知。

再说点题外话（估计应该会有人提起，不如先提到了）：
皖省不同于苏省，苏省江南多为平原，省会南京和重要工业
城市多集中于江南，皖省江南则多山地，人口稀疏，基础薄弱，
省会合肥也位于江北，这就决定了皖省的经济发展必然要以
合肥和沿江地区为主轴。
明清时期安徽沿江南方发展基本均衡，江北是安庆府-无为州-
和州，江南是池州府-太平府，受清末芜湖开埠影响，芜湖取代
当涂成为江南经济中心城市，建国后由于计划经济时代的局限
又造就了江南马鞍山、铜陵两座地级城市。江北和县的裕溪口镇
在清末民初较为发达，本有望发展成为江北中心城市，但由于
一直被芜湖代管，活力渐被扼杀，这也说明现阶段皖江城市跨江
发展的不现实性。
由于现阶段皖南沿江区域发展南北极不平衡，江南沿江有4个地级市，
而江北只有安庆一个地级市，且偏居在西南一耦，巢湖则基本上
不被认为是沿江城市。从安徽地理形势和人口分布看，江北沿江
地区明显存在城市布局空白，合芜之间出现经济真空，皖江开发
限于空弹，应当着力促进次级城市发育。

建议：
1、淮南市区划保持不变
2、应该将婺源、淳安划入组建大徽州
3、池州吞并铜陵……不现实
4、定远、来安、蒙城划给蚌埠不合适
5、郎溪划给芜湖不合适
6、含山划给合肥不合适

很有创意！
设立直辖县级政区不错！但是，如果这样的话，最好不要撤销铜陵、淮北。

池州、铜陵合并我的想法是只取池州的名字（都是老池州府的地盘），但主城区仍然在铜陵

这两个市人口都太少了，产业结构、历史渊源也相近，1＋1要大于2

池州工业规模还不如安徽几个强县

还是支持一下

1、蚌埠对泗县、灵璧县的影响力要远大于蒙城县。对于蚌埠的调整是最失败的。
2、建议无为和县入合肥、宁国广德入芜湖。对于这些实力并不很强的县，未必有直辖的必要。天长倒不必入滁州，如果不能划入江苏，建议直辖。亳州再议。
3、削弱了本已羸弱的农业市，但未有效缩减区划总量。譬如滁州，2区2县不足150万人口，经济总量也是倒数。滁州历来都有交通优势，就是发展不起来。
4、长丰县留个合肥的发展腹地太小，中部很多地区已经有效受到了合肥的辐射。寿县和长丰需要重新拆分。倒是南部几个人口大县没有强塞给合肥的必要。

引用第7楼乐乐于2007-08-28 13:39发表的  :
1、蚌埠对泗县、灵璧县的影响力要远大于蒙城县。对于蚌埠的调整是最失败的。
2、建议无为和县入合肥、宁国广德入芜湖。对于这些实力并不很强的县，未必有直辖的必要。天长倒不必入滁州，如果不能划入江苏，建议直辖。亳州再议。
3、削弱了本已羸弱的农业市，但未有效缩减区划总量。譬如滁州，2区2县不足150万人口，经济总量也是倒数。滁州历来都有交通优势，就是发展不起来。
4、长丰县留个合肥的发展腹地太小，中部很多地区已经有效受到了合肥的辐射。寿县和长丰需要重新拆分。倒是南部几个人口大县没有强塞给合肥的必要。

1、立论错误
所谓“远大于”估计又是在地图上目测或者丈量的，没有考虑现有国道、高速等交通线路及流向
2、逻辑混乱
前面已经提及，直辖是否必要与当前实力关系并不太大，而是着眼于安徽城市布局和长远发展
鼓励非城郊型县域经济突破，促进全省县域经济发展
3、本末倒置
区划改革的目标并非是为了所谓“减少区划总量”，而是方便行政管理，促进优势地区发育
4、目光短浅
下塘以北本来就不是合肥的发展腹地和发展预留用地，寿县和长丰重新拆分成本太大，也无必要
如要在南部建设新县城则劳民伤财，事倍功半

1、脱离实际。“远大于”并非我的目测，鄙人在灵璧县的朋友通常大病去蚌埠就医，所以我才有这样的想法。倒是你研究了很多理论，却脱离了实际情况。蒙城是多重辐射地区。
2、不伦不类。不该直辖的被你直辖，不需要扩大辖县的城市被你弄成摊大饼。既不符合精简省辖市数目的需要，也不符合全面省县直辖的大趋势。
3、缘木求鱼。无为、宁国并非只有设直辖县才能更好发展，政策支持比区划调整要有效得多。而作为强市的辖县，在招商引资、财政收列支等方面会占有很大的优势。
4、强词夺理。原长丰北部地区已划归淮南市管辖，合肥不需要下塘北做腹地，淮南则更不需水湖以南广大地区做腹地。你的规划无非也是地图好看而已。

乐乐屁话

引用第10楼zhouxl于2007-08-28 16:49发表的  :
乐乐屁话

何必注册个马甲上来骂人呢？

我在这个论坛注册5年多了，即使再不济，也不至于劳烦您用这个四个字来概括。

引用第0楼highschool于2007-08-27 09:10发表的 安徽政区改革方案（伟人版） :
首先申明，搞这个方案并非东施效颦，也非画饼充饥
主要是看到网上流传的很多分区实在令人啼笑皆非
实际上本人的分区肯定也绝非完美，疏漏之处必多
虽然只是纸上谈兵，但至少力求兼顾历史和现实，力求有利于皖省长远发展
.......

芜湖不应该扩大辖区，
带动不了这么大地区

宣城不宜撤消

安徽目前市太多,确有必要调整.

关于“淮南市：现淮南市＋寿县＋长丰县（下塘以北部分）毋需赘述”

    寿县和长丰重新拆分成本太大，也无必要，如要在南部建设新县城则劳民伤财，事倍功半！同时有点强词夺理，原长丰北部7乡镇已划归淮南市管辖，合肥不需要下塘北做腹地，淮南则更不需水湖以南广大地区做腹地，你的规划无非也是地图好看而已！淮南是一个资源型工矿城市，暂时经济不会有大的发展，对长丰、寿县的辐射带动能力更小，因此长丰、寿县还是要跟紧合肥、六安的发展步伐，长丰要建设好合肥“北城区”规划和县城水湖镇，两县要在打造省会经济圈中积极有为，发展自己！

基本支持

宣城保留
芜湖跨江，辖无为、含山、和县

还不错，综合了历史形状和未来因素，比较合理。
不知道伟人版是什么意思？

狗屁不通。

引用第17楼承谦堂主于2007-08-31 09:47发表的  :
还不错，综合了历史形状和未来因素，比较合理。
不知道伟人版是什么意思？

安徽人看这个版本，实际上只是觉得自己家乡划分得不错就赞同。
伟人版就是徽网伟人戊的版本。

综合了历史形状和未来因素，比较合理

我的观点，保留地级市，但是不能辖县，应该推行适域市，淮南、马鞍山、铜陵保持不变，淮北与濉溪合并

不错，若能将，原来属于安徽徽州、现在属于江西的婺源划回来，则接近完美了。

也不算荒唐绝顶。毕竟没有绝顶。

撤销所有地级市，市县平权。