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[市制]三种市制方案比较,市管县还是县管市? [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2007-11-19
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14(8.59%)
 
47(28.83%)
 
102(62.58%)
 
       第一种方案是目前的方案,虽备受争议,但它的存在说明它本身也有一定的合理之处。
   第二种方案是本人一贯鼓吹的方案,取消直辖市,县与市平等。
   第三种方案市本人现在着重研究和感兴趣的方案。在这个方案中,省、县、乡镇是各级行政单位的主体,占90%左右。三级城市则是城市化的精华所在,大量中小城市的建立是此种方案的最大特点。试举例说明:
   一级  40-50个省,3个直辖市(如:北京、上海、香港)。直辖市仅限于首都和非常重要的经济中心,严格限制直辖市的数量和管辖范围,。
   二级  每个省下设30-40个县(通过分省并县),1-10省辖市。省辖市限于省会城市和市区人口超过100万(待议,50万?30万?)特大城市和大城市。
  三级  每个县下设20-30个乡镇,1-5个县辖市。县辖市的设立可以较为放松,县府所在地及建成区人口超过10万(西部地区可放宽到5万)均可建市。
   直辖市、省辖市称大特大城市,可辖区、乡镇,形成市——区、乡、镇新的二级行政。直辖市仅行政级别必省辖市高一级,但不比省辖市具有更多的行政级别。
    县辖市与乡镇同级,向下可为社区等非正式行政单位,仅为派出及自治机构。同样,乡镇以下为村,也不是正式的行政级别。
     
[ 此帖被QQme在2010-03-07 11:12重新编辑 ]
JBH乘法公式:
a2(计算值)=p(人口)×s(面积)
省级1-10T县市3-20G乡镇6-40M 村级9-100k

只看该作者 1 发表于: 2007-11-19
上述第三种方案讨论
      我以前鼓吹省——县市——乡镇的方案,但觉得有一些不足之处。如嘉兴地区改为县级嘉兴市,除保留嘉兴市外,其余如桐乡、海宁等市降为镇,较为可惜。
http://xzqh.info/bbs/read.php?tid=35697
      这样的城市化只是有限的城市化,可以集中精力发展大城市,但却以牺牲小城市的发展为代价。城市化带来的好处只能被少数人分享,这种大规模的并县也会遇到很大的阻力。所以,我想还不如建设中小城市更佳。在新的方案中,嘉兴县可辖6市20镇,市的范围可以扩大(市的合并),市的数量也可以增加(乡镇升级)。
 
[ 此贴被jbh2006在2007-11-19 16:10重新编辑 ]
JBH乘法公式:
a2(计算值)=p(人口)×s(面积)
省级1-10T县市3-20G乡镇6-40M 村级9-100k

只看该作者 2 发表于: 2007-11-19
市的数量
    在新的方案中,市的数量可以估计
  直辖市 3
  省辖市 60-200
  县辖市 2000-4000
相当于大城市200-300,中小城市2000-4000,城市化速度加快。
[ 此贴被jbh2006在2007-11-19 16:16重新编辑 ]
JBH乘法公式:
a2(计算值)=p(人口)×s(面积)
省级1-10T县市3-20G乡镇6-40M 村级9-100k

只看该作者 3 发表于: 2007-11-19
预留三
JBH乘法公式:
a2(计算值)=p(人口)×s(面积)
省级1-10T县市3-20G乡镇6-40M 村级9-100k

只看该作者 4 发表于: 2007-11-19
都不选。
只看该作者 5 发表于: 2007-11-19
“乡辖市”就免了,太挑战大众观念了。现在一般连“县辖市”都不接受,甚至冻结了县级市,还能提“乡辖市”吗?
“乡辖镇”或许可以考虑。
只看该作者 6 发表于: 2007-11-19
引用第8楼東七區于2007-11-19 20:45发表的  :
若人口超过10万,叫“市”又何妨?

观念上不接受;行政级别等同村,官员没兴趣。
只看该作者 7 发表于: 2007-11-19
问楼上:略小这个"略"如何界定?
欢迎扫描二维码头像关注行政区划代码的演变史
只看该作者 8 发表于: 2007-11-19
引用第9楼東七區于2007-11-19 21:40发表的  :
关于市镇的级别
主张市镇自治,市镇不应当列入行政序列。若一定要一一对应的话,下面是基本的规划。
跨州的——副省
单个州——州
比州略小、跨县的——副州
.......

这样未免又太复杂了一点。
同意你关于省县是面,市为点的说法。
JBH乘法公式:
a2(计算值)=p(人口)×s(面积)
省级1-10T县市3-20G乡镇6-40M 村级9-100k

只看该作者 9 发表于: 2007-11-20
更复杂。。。
只看该作者 10 发表于: 2007-11-20
省——县——市 镇 村  另外在大都市区有协调机制
只看该作者 11 发表于: 2007-11-20
市本身是和县一级的,最初就是切块设市。只是后来才有了直辖市、地级市、县级市等。应该返本归源。
只看该作者 12 发表于: 2007-11-21
“低半级”这个设想好,满足官员的兴趣。那就设县辖市吧,副县级啊。
只看该作者 13 发表于: 2007-11-21
本来是“点管面”或者“面管点”的问题,但是中国的“市”根本就不是“点”,而和县一样是一个“面”……
那这样的话,就无所谓谁管谁了。也就是个大行政区域管辖小行政区域一个道理。
所以还是先整理、明确市制为好。
适域市
只看该作者 14 发表于: 2007-11-21
建义先理清市制,为市正名。
只看该作者 15 发表于: 2007-11-22
县辖市的概念似乎很别扭,其实在行政区划时,将人口集中一定规模的建成区及其预留土地称为市,这样,市就可能存在于各种区划之中。我们可以将特大型城市设为省级(直辖市)。中等城市设为地级(或取消这一级别统设为县级,这一点另议),小城市设为县辖市(或称镇,邑)。
其实,中国现在的四级行政体系和传统有关,国家机关中部——司——处——科的级别直接映射为省——市——县——乡。所以,司(市)一级的撤销应该不可能。除非中央取消科一级,地方才可能取消市一级,不过这样就成了突击提干了,呵呵,全体县长、乡长提一档,应该收到广泛欢迎。哈哈
只看该作者 16 发表于: 2007-11-26
支持省直管县,同时保留个别地级市(含现在的市辖区),市县同由省直辖的方岸,。大致类似于海南的行政区划。东部沿海省份保留3-5个地级市,比如山东省:济南市,青岛市,烟台市,临沂市,济宁市,中部地区2-3个,比如河南省:郑州市,洛阳市,南阳市,西部1-2个,比如贵州省:贵阳市,当然个别特殊地区除外,特殊考虑。
海到尽头天作岸,山登绝顶我为峰
只看该作者 17 发表于: 2007-12-15
一级  40-50个省,3个直辖市(如:北京、上海、香港)。直辖市仅限于首都和非常重要的经济中心,严格限制直辖市的数量和管辖范围,。
  二级  每个省下设30-40个县(通过分省并县),1-10省辖市。省辖市限于省会城市和市区人口超过100万(待议,50万?30万?)特大城市和大城市。
  三级  每个县下设20-30个乡镇,1-5个县辖市。县辖市的设立可以较为放松,县府所在地及建成区人口超过10万(西部地区可放宽到5万)均可建市。
  直辖市、省辖市称大特大城市,可辖区、乡镇,形成市——区、乡、镇新的二级行政。直辖市仅行政级别必省辖市高一级,但不比省辖市具有更多的行政级别。
    县辖市与乡镇同级,向下可为社区等非正式行政单位,仅为派出及自治机构。同样,乡镇以下为村,也不是正式的行政级别。
只看该作者 18 发表于: 2007-12-16
支持楼上!狂支持!想法较一直。但直辖市下面应该设县。否则,直辖市的面积太小了。
只看该作者 19 发表于: 2007-12-16
直辖市辖县的话,能不能辖县级市和县辖市?
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
省—县—适域市(5万起)、小广域镇,B、C。。。市
省—县域市(城市几乎充满县域,100万起)A市
欢迎关注微博http://weibo.com/qqmexh
只看该作者 20 发表于: 2007-12-16
省、直辖市——县、省辖市——乡镇、县辖市

个人的理解是:

道-县-区-社
都---区-社

市、镇另有用处。
只看该作者 21 发表于: 2007-12-16
    还是第三种方案比较可行!
需要翻墙服务,请QQ1536730201。

海内存知己,天涯若比邻。
只看该作者 22 发表于: 2007-12-16
引用第26楼QQme于2007-12-16 14:38发表的  :
直辖市辖县的话,能不能辖县级市和县辖市?

直辖市应该换名呀,能辖县级市和县辖市。确实较不好搞,这样下面的区算什么?与省辖市的区(与乡镇一级)有什么区别?或省辖市下面不设区(叫街道吧)。那直辖市下面的区应该与县相当,是否可比现在的区(我认为现在的区小了)大一些?
[ 此贴被秦南汉北在2007-12-16 21:11重新编辑 ]
只看该作者 23 发表于: 2007-12-16
省、自治区----------县---------乡镇---------村
省、自治区----------市---------区、乡镇--------社区、村
直辖市----------------区、县--------------乡镇------------社区、村
香港特别行政区
澳门特别行政区
只看该作者 24 发表于: 2007-12-17
引用第26楼QQme于2007-12-16 14:38发表的  :
直辖市辖县的话,能不能辖县级市和县辖市?

市不辖县,可以管区。市若辖县,又容易引起混乱。县与省、乡镇是比较稳定的单位,也是基本单位。市是省、县、乡镇中城市化较高的特殊地区。
JBH乘法公式:
a2(计算值)=p(人口)×s(面积)
省级1-10T县市3-20G乡镇6-40M 村级9-100k

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