[宋]北宋一州只辖一县采取什么管理方式，东莞模式？ [复制链接]

北宋有很多州只辖一县：
宪州——山西静乐
府州——陕西府谷
保州——河北保定
清州——河北青县
莫州——河北任丘
环州——甘肃环县
丹州——陕西宜川
西会州——甘肃靖远
西安州——宁夏海原
洮州——甘肃临潭
熙州——甘肃临洮
兰州——甘肃兰州
河州——甘肃临夏
湟州——青海乐都
廓州——青海尖扎
西宁州——青海西宁
文州——甘肃文县
黎州——四川汉源
珍州——贵州正安
梅州——广东梅州
新州——广东新兴
梧州——广西梧州
贵州——广西贵港
雷州——广东海康

这些州怎么管理，是不是也有知州、知县两套人马，还是像现在的东莞一样州直接管理乡、里？

值得考察。
要查当地州志、县志。
没搞清情况前，再怎么也只是猜测。
个人估计这种情况下，县可能是个虚的，有名无实。
当然，一切要等查了州志、县志才能知道。
如果古籍失传，那就没办法了。但这么多州县，总不可能全部失传。
应该还是有机会的。

很有意思的区划历史话题。

延州不管一县吗？

引用第3楼首长于2007-12-06 21:33发表的  :
很有意思的区划历史话题。
延州不管一县吗？

延州后升为延安府，领肤施、敷政、甘泉、临真、门山、延长、延川七县。

北宋还有很多县级的州、军、监

东莞中级法院下辖东莞法院

宋代的官制本來就很亂，屬於唐律令制(僵化)和金以後的差遣入律制(比較靈活)轉變的過程中。出現一州管一縣的現象正是這種轉變過程中舊律令制的殘留。

一州管一县在唐代就有出现，主要是边疆地区。像梧州，在唐代就只管苍梧一县。
古代知州和知县的管理权限有不同，县官是亲民官，直接负责民事，而州官是管官的官，不直接插手民政事务；而且在宋代，州城一般有厢、隅之类的街道建制，城区在古代主要是工商业，其机构的管理权限不属于县，而属于州，各镇的税收权限也大致属于州，而非县。可以这么说，县管农业税，州管工商税。

唐代的律令制本來就是一個不得變通的僵硬體制，最終才會被差遣制取代。

按照律令體制的規定，州下必須有縣，也就是說，為了政治需要，不讓某個縣隸屬於別州，必須讓該縣單獨對中央負責時，就得專門為它設一個州的架構在它上面，決不存在元明清所謂「直隸州」「直隸廳」之類的東東。

州縣權限確是有不同的，不過中國傳統的行政制度，其實對於權限的劃分並不是很嚴格，尤其是地方，往往以某兼某，以某代某，只求得人，並不強行限定權限。

另外補充下，唐梧州管內原來領有三縣的，分別是蒼梧縣、孟陵縣、戎城縣。

古代的州官是不能兼任县官的，倒是宋代诸路的安抚使一向由所在府州的州官兼任。

律令制下州縣官員是不能兼任的。

工業時代重要地區析小，古代大都重鎭連城過十。

州在什么时候大规模成为亲民官的。。。？

宋代元代还是明代。。。？

ein:州在什么时候大规模成为亲民官的。。。？
宋代元代还是明代。。。？ (2017-05-10 15:35) 

元朝。
不过元朝亲民的州、亲民又兼管他县的州、不亲民的州都不少。

各级职能雷同的情况下就不会这样（一州只管一县）了。

zhaohz:各级职能雷同的情况下就不会这样（一州只管一县）了。 (2017-05-10 16:33) 

所以明初就广泛裁撤上的附郭县，只留海南的几个，到英宗时，海南诸州的附郭县也裁了，自然所有的知州都为亲民官。

在明清，亲民官和非亲民官的权责是不同的，如粮赋征收出了问题，同等情况下非亲民官会重判（如三年），亲民官会轻判（如一年）。因为亲民官要负责各种事务，所以更易疏忽；但非亲民官就只向几个下级主官下令，这还没做好，所以要重判。

宋代还有直辖的县
三泉县（现在宁强的阳平关大安附近）直接受中央政府管理

东莞不辖一县