[浙江]说说嵊州与新昌的前途 [复制链接]

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我市向省政府申请编制嵊新区域统筹发展规划
                                             
嵊州和新昌两座县（市）城是绍兴市域内南部山区的地域中心、经济中心和交通中心，区位特征明显。近几年两县（市）经济社会发展趋势加快，城市建设有了长足的发展，城市的规模与档次不断提升。嵊州市正按照南拓、东扩、西进的战略扩大城市骨架，新昌县正采取中心加组团式发展模式，积极拓展城市空间。

但发展的同时也存在一些问题，具体表现为：1、城市布局方面：新昌县域用地有限，生产生活设施沿河谷地带而布局，形成带状城市。因此，从新昌县本身来看，其上游地段布置为居住区，下游为工业区，是合理的。但以嵊新城镇组团的角度来看，其工业区位于嵊州市的上游，因此，两县（市）产生布局上不协调。2、水资源共享方面：嵊州城区的供水取自南山水库，近年来，由于上游被东阳截流水供义乌，使其供水量不足，且南山水库至嵊州城区，输水管线较长。新昌城区主要由长沼水库供水，供水量充沛。随着新嵊两地距离的拉近，实现两城水资源等基础设施的共建共享，是必需且可行的。3、环境污染方面：由于新昌县域位于新昌江上游，以医药、机械为特色的工业经济较为发达，成为新昌县的支柱产业。前两年，在绍兴市政府的协调下，合建了一座污水处理厂，随着该厂的投入运行，污水收集管网的布局和建设加快，污染情况有所好转。但要从根本上解决污水流经新昌江、污染嵊州城区的问题，需要从嵊新组群的地形地貌特征综合考虑工业布局问题。4、旅游资源的共享方面：新昌与嵊州有着共同的历史文化渊源，如浙东唐诗之路，江南丝绸之路，都与两县（市）密切相关，这就要求两县（市）联合起来共同打造文化旅游品牌，以吸引更多的游客，共同发展旅游经济。

  近几年来，随着上三高速、甬金高速、嵊新污水处理厂等一批重大设施的建成完工并投入使用，使嵊新区域开创了集约发展、创新发展的新局面。省政府先后下发了《关于进一步加强城乡规划工作的意见》（浙政发[2006]40号）和《关于加快推进县（市）域总体规划编制工作的若干意见》（浙政办[2006]119号），要求全面推进县（市）域总体规划的编制工作。这是嵊新区域发展的新机遇，为更好地促进嵊新区域统筹发展，我市规划嵊州和新昌两城市要合力打造绍兴南部山区的中心城市，计划两城市合作编制区域统筹发展规划。根据有关规定，我市拟上报省政府要求批准两县（市）合作编制嵊新区域统筹发展规划。

合并，建嵊昌市

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但是国内好像没有并县的先例啊，像义乌东阳、慈溪余姚都可以合并掉了。

引用第5楼e0yue于2007-12-23 14:17发表的  :
[表情] 但是国内好像没有并县的先例啊，像义乌东阳、慈溪余姚都可以合并掉了。

怎么会没先例，大跃进的时候曾有全国范围的大规模并县
新昌那个时候就被并入了嵊县
不过很快这些合并的县大都恢复原样了
当然也有一些没恢复，比如浙江省内的有崇德、孝丰、於潜等

合并其实也是不错的

合并、划归宁波市

没有必要合并！

嵊新区域集约发展“二次握手”
  4月30日下午，在新昌县举行的促进嵊新区域集约发展第二次工作会议上，嵊州市与新昌县签订了嵊新旅游合作备忘录，继去年举行第一次工作会议后，嵊新区域集约发展实现“二次握手”。
  嵊新旅游合作备忘录内容包括：双方市民到各自政府投资的景区中旅游，享受本地市民同等待遇；双方在各自城市主要地段设立对方的大型旅游公益广告；双方对外宣传促销共同制作以“剡溪”、“浙东唐诗之路”、“王羲之”、“越剧”等不同文化的宣传品，并共同申报“唐诗之路”世界文化遗产；双方共同设计“天姥山、四明山”名山之旅、“大佛寺、小黄山”古寺古迹文物之旅、“剡溪”名人之旅、“浙东唐诗之路”、休闲修学之旅、名茶丝绸领带之旅、温泉休闲之旅、地质奥妙之旅等众多特色线路等10项内容。

统筹合作，共同发展是对的
连成一片了就要合并 什么理论

新昌嵊县在浙东一直是连在一起叫的,两县完全可以合并.

前途应该还可以,特别是绍嘉通道开通后,但也不会太好,毕竟没什么特别优势

经济还可以

作为新昌人，不喜欢并入嵊州，并入嵊州只会让新昌边缘化，新的城市中心由于地理原因（新昌一侧较少平原）必定不会位于新昌一侧，而且现在嵊州的经济离新昌还有很大差距，大多数新昌人从心理上也不愿意并入更穷的嵊州。新昌在908年立县，中间只有在1959到1961年短暂并入过嵊州，还因此损失了黄泽一个镇。希望并入嵊州的事情不要再发生了。

LS是新昌 城关人？

正是，不过现在已经没有城关镇了

我也是新昌人，不希望新昌与嵊州合并。

嵊州新昌牵手造福百万百姓
两地联手打造绍兴南部中心城市联合体


□记者 张亮宗 文/摄

　　核心提示

　　地处绍兴南部新嵊盆地的嵊州市和新昌县，如同一个双黄蛋，“地缘相近，人缘相亲，文化相通”，谁也离不开谁，只有携手合作才能实现共赢。日前，嵊州和新昌的主要领导人，专门在新昌举行“促进嵊新区域集约发展第二次工作会议”，会议讨论签订了嵊新旅游合作备忘录，并对两地水资源共享合作事宜进行了友好协商，期待组建跨区域的旅游协作体，共同打造嵊新旅游品牌。

　　A 现场

　　嵊新“结亲”，结下第一枚“硕果”

　　日前，“促进嵊新区域集约发展第二次工作会议”在新昌举行，当日，嵊州市领导盛秋平、吕丙、赵祥军、周晓东，新昌县领导何加顺、温暖、徐良平、罗国安、江波、潘启富及两县市有关部门负责人出席会议，从战略的高度商讨谋划了两地合作共赢事宜。

　　旅游合作和水资源共享成为此次会议的主要议题。为进一步有效整合旅游资源，共同占领旅游目标市场，双方旅游局长当场签订了备忘录。在水资源利用方面，双方有望达成嵊州人喝新昌水的合作意向。

　　新昌县委书记何加顺表示，新嵊两县市只要遵循“两地合作是经济发展的必然规律”、“实现优势互补”等合作的基本原则，就会在农业、工业、商贸旅游业等方面产生较大的合作空间，造福两地心心相通的117万老百姓。

　　嵊州市委副书记、市长盛秋平指出，这次会议表明嵊新两县市的合作又向前迈出了一大步，对促进两地经济社会集约发展必将带来深远影响。希望两地进一步创新合作方式，互通有无，互补互助，促使两地实现和谐共赢。

　　两地领导形象地表示旅游合作备忘录是两地合作结出的第一枚“硕果”。

　　据悉，“嵊新区域集约发展”这个议题很早以前就已经提出，两地政府也表达了通过合作实现共赢的意愿。半年前，两地政府首先在嵊州市召开了“嵊新区域集约发展第一次工作会议”。会上，嵊州、新昌两地政府签署了两地区域集约发展会议备忘录。双方表示，将本着真诚合作、共同发展、互惠互利的原则，积极促进嵊新区域的集约发展。

　　B 解读

　　这段姻缘，将演绎多少“故事”

　　关键词：旅游共同体

　　记者走访有关专家了解到，这次合作可以在旅游区景点串线、加强联合营销和宣传、共同打响旅游品牌、共同培育旅游人才等方面进行重大的合作与交流。

　　从实际情况看，两县市的景点连线与合作、相互交流的情况早就存在。“看江南第一瀑布，观江南第一大佛”，“游在新昌，住在嵊州”的说法，过去在旅游界也传盛一时。新昌旅游以山水风光著称，境内的江南第一大佛早已声名在外、扬名天下。嵊州旅游的高层人士认为，嵊新旅游的合作有基础、有条件，与新昌合作可以借新昌的名，借新昌的旅游线，借新昌旅游的势头，促进嵊州旅游的新发展。

　　同时，百年越剧、千年唐诗路、万年小黄山是嵊州市旅游宣传的一张张文化名片，人文资源丰富，在旅游基础比较弱的情况下，嵊州旅游的后发之势不可低估。

　　新昌县的旅游界人士认为，以自驾游、烧烤游、节日游等新兴的休闲旅游，近年迅猛崛起；嵊新旅游的合作，符合旅游组团的主流趁势，全新的模式将成为浙东旅游的创新点。从两县市的旅游圈来看，新昌的特色景点和嵊州的新兴休闲景点，正成为旅游产品的完美组合，两地旅游的合作，还把业内“吃、住、行、游、购、娱乐”等旅游要素整合得天衣无缝。

　　旅游备忘录的签订，其实最大的受益者是嵊新两县市117万市民。目前，两县市各自政府投资的景区正在协商合作，共同推出一种通用的旅游卡，双方市民到各自政府投资的景区中旅游，享受本地市民同等待遇。

　　关键词：水资源共享

　　嵊新两市县顺利合作始于２００３年共建污水处理厂。2007年对嵊新两地工业、生活污水进行纳管处理，双方合作顺利，成效显著。目前，新昌水资源清洁、充沛，供水量远远大于需求量，供水管线已延伸至嵊州边界，嵊州市的黄泥桥村已在使用新昌供应的自来水。

　　嵊州市水务集团董事长罗川龙说，嵊州市目前有两个自来水厂，存在水资源缺乏的现状，需要增加新水源。如果再增加新昌长沼水库的供水源，优质的水源可更加充足地满足嵊州城市居民生活用水，并大大缓解供水高峰时期居民的用水需求。

　　新昌县水务集团董事长王晓明表示：该县水务集团成立后，已与嵊州同行进行了多次接触，在会谈中双方都意识到合作发展供水事业的必要性和重要性，迫切需要双方进一步深入合作，提出了嵊新区域水资源共享是今后两县市经济社会共赢发展的趋势所在。嵊新区域水资源共同发展之路已具备以下五个条件：一是新昌县水务管理方式已理顺；二是新昌县供水水源清洁充足；三是新昌县城区供水供大于求且技术先进；四是新昌县供水管网基础靠前；五是嵊新双方合作意向明确。

　　关键词：区域集约发展

　　在促进嵊新区域集约发展二次会议上，除了签订了嵊新旅游合作备忘录和对两地水资源共享合作事宜进行了友好协商外，两地茶叶、加工业等共同发展的话题也不时在会场上敲出催进合作的“边鼓音”。

　　对两县市来说，农业是一个最对口的话题。嵊州市和新昌县的茶叶、花生、香榧、茭白等本地标志性的农产品，都可以抱团进行合作，提升知名度，扩大市场占有率。目前新昌的“小京生”、“大佛龙井”等品牌已享誉国内。嵊州华发的绿茶，出口销量居国内第一。

　　但嵊新农业如何抱团作战？有与会代表认为，是否可以创办一个由两地政府共同负责的机械创业中心，进行产业布局的协调，达成区域新合作，不但可实现城乡富余劳动力的转移，还可以提升两地工业经济的增长。据悉，各专业委员会将进一步做好相关的调研和沟通工作，期待着第三次工作会议时协商。

　　C  链接

　　嵊新旅游

　　十大合作内容

　　1.双方市民到各自政府投资的景区中旅游，享受本地市民同等待遇。

　　2.双方在各自的媒体上宣传对方的旅游产品。

　　3.双方在各自的城市主要地段设立对方的大型旅游公益广告。

　　4.双方在各自的主要星级饭店、主要旅游景点服务窗口放置对方的免费旅游宣传品。

　　5.双方对外宣传促销共制作以“剡溪”、“浙东唐诗之路”、“王羲之”、“越剧”等不同文化的宣传品，并共同努力创造条件，申报“唐诗之路”世界文化遗产。

　　6.双方共同设计出“天佬山、四明山”名山之旅、“大佛寺、小黄山”古诗古迹文物之旅、“剡溪”名人之旅、“浙东唐诗之路”、休闲修学之旅、名茶丝绸领带之旅、温泉休闲之旅、地质奥秘之旅等众多特色线路向外宣传。

　　7.双方共同商定客源目标市场，共同出资、出人共同宣传促销。

　　8.双方建立定时的联席会议制度，通报各自的旅游近况，商量工作。

　　9.双方设立统一的培训交流机制，共同制订旅游人才的培训、提升和输送计划。

　　10.建立统一的旅游应急机制，共同应对突发事件。

　　D 花絮

　　会场声音

　　“嵊州和新昌两地地缘近，人缘相亲，两地本是一家，而今我们依然亲如一家。”

　　据史料记载：新嵊同属剡地文化，历史文化相似，语言、风俗习惯等都相近。新昌公元908年才从剡县析置，1958年11月新昌县建制撤销，并入嵊县，1961年9月又重设新昌县。两地在历史上是同饮剡溪水的“一家亲”。与此同时，两地的百姓通婚率也高于绍兴市内的其他城市，民间交往十分紧密和频繁。

　　嵊新区域

　　集约发展

　　在绍兴市新的市域城镇体系规划中，“嵊新城镇组群”与“绍虞城镇组群”、“诸暨城镇组群”一道，构成三足鼎立之势。嵊州与新昌作为一个城市组群，已纳入绍兴“一个中心，三大组群，三条轴线”发展规划中，也正是站在这样的高度，才有了“双城合作”理论依据。

　　同时，去年7月下旬，绍兴市规划部门向市政府递交了一份名为《促进嵊新区域集约发展工作方案》的草案，文本指出了嵊新区域合作的内容分别包括“城市共建、产业合作、基础设施共建共享、社会事业管理”等诸多方面。

这个还是要支持下啦，

老表支持2地合并。

就叫嵊昌啊，很好听。

暂时还不能合并，嵊州的经济发展水平离新昌差距较大，此时把新昌并入嵊州势必会引起新昌民众的大规模反弹，此前已经有湖南洪江黔阳合并失败的恶例在先了
我的观点是，等到嵊州发展水平和新昌基本持平后可以考虑合并，这个过程大致需要10年，不能着急，现在主要要做好统筹发展的工作，比如新嵊要协力争取甬金铁路，绍台高速等项目，共同申报浙东唐诗之路为世界文化遗产，未来如果甬金铁路得到落实，新嵊可共建客运火车站，选址可规划在新嵊边界一带，然后以此为中心建设新的市中心，在甘霖建设货运站和主要工业区
嵊州要修改城市规划，把城市发展的方向由甘霖转到新昌方向，新昌要做好城区污染企业的搬迁工作，可搬至梅澄，这样新嵊边界可足够腾出新市区的空间，这样做的好处是可以避免老城区的萧条，使合并受到的阻力最小化
最后还要说的就是合并是大势所趋，但是这个过程是漫长的，合并的结果要使双方的利益都最大化，不能像上一次合并那样以新昌方面蒙受巨大的损失为代价

合并较好

要合并，支持合并