[宏观区划体系]mangooak版 中央-省-县直辖模型 [复制链接]

中央----省（自治区、直辖市）----特别市、市、县----（大区/区）区/乡/镇-----社区/村

        我对中国行政区划的一些想法，中心就是省县直辖，同时解决大城市与小县城同时由省直管带来的问题，今天写出来，欢迎大家批评讨论。
A.分省（自治区，直辖市）
  全国分为55个左右省级行政单位,其中直辖市10个左右。分省规则如下:
1.省（自治区）的规模：
    人口密集地区(如成渝,长3，珠3，鲁豫冀南），每个省2500-5000万
    人口稀疏地区(青/藏/疆/蒙/甘/宁夏/兴安地区)，每个省200-1500万
    其他地区人口密度适中，每个省1500-3000万
2,直辖市的规模:1000-3000万（京津沪渝、武汉、青岛、大连、深圳、南京等）

B.省（自治区，直辖市）分特别市/市/县
每个省辖50个左右的特别市/市/县,均由省直管；直辖市下辖不宜超过20个区/县(否则改省)。特别市/市/县划分规则如下:
1.县。
    县下辖乡/镇，乡/镇下面是村；
    县的规模如下，适用于现有大部分县：
    人口密集地区(如成渝,长3，珠3，鲁豫冀南），每个县50-150万人，平均90左右
    人口稀疏地区(青/藏/疆/蒙/甘/宁夏/兴安地区)，每个县1-50万人，
    其他地区人口密度适中，每个省1500-3000万，每个县20-100万人，平均50万左右
2.市。
    行政级别比县高半级市，下面不辖市/县，市区分区---社区，郊区设乡镇----村（由市直辖）
    市的规模：为同一地区县的平均规模的1.5-4倍,适用于现有中小等城市（如盐城、涪陵、敦煌），根据市大小来决定区的数量
3.特别市。
    行政级别比县高一级，下面不辖市/县，市区分大区---区---社区，郊区设乡镇----村（郊区按照其位置，分片区由特别市郊区委员会管辖，或者由附近大区管辖）
    特别市的规模:为同一地区县的平均规模的4倍以上,适用于现有大中城市,（如成都、贵阳、苏州），根据城市大小来决定大区/区的数量。

C.管理规则
  中央----省（自治区、直辖市）----特别市、市、县----（大区/区）区/乡/镇-----社区/村
（特别市、市里设大区/区，仅用于大中城市，不影响省县直辖的精神）

沙发，写了2个小时哦  

以前只是笼统的想法，写出来，感觉思路清晰了很多

期待实际方案

城建出有近二十年没大发展了，要没钱的话也好说，据说也是全国百强县市，是世界锑都江南煤海，建地级的市比不了贫困县新化城，更比不了贫困已脱贫县浏阳市，宁乡县了。这就是地管县的典型，因为当官的都是他任命的，当官的只想当几年去娄底了，哪还有那心发展，只要有工业老本吃，有资源吃还不要自己出力有钱用有吃有花的，要做什么，工业资源都是国家的，市里的早破产了，工人早下岗了。别的县还要开发房地产发展城建建个政府大楼才来钱，这个市不要，有钱，有这么多厂，矿，反正为官一任上调第一，现在中央台自己建豪华楼却说下面的县建要我说没建的才是不做为的，才是真贪官，要不钱哪去了。建一幢楼才那几千万几个亿可它的产出是多少，几千个亿有吧，有多少人能成为城里人，有多少人就业，成为小老板了。不会算的人才说不好，贪点也是好，比没建好，几千个亿的产值就贪他个几十个亿也是功大于过，当然不贪那是更好。
所以我不赞成地区管县市，要省直管，也不赞成分省那是喂个饿狼又来个饿虎了，你想当官的谁不比，它的省城比我好，我的要比它更好，那还不要它辖下的几十个县都死了，长沙市没建市管县时（当时有地级长沙市还有管县的长沙地区驻地是不在长沙城里的）下面的县都是贫困县现在有全省之力建省城了，个个都是百强县都成了全省首福县了。现在还要建什么长株潭融城（三个地区合一了）好处还不能给长沙一个市亨要三个市一起来亨，我湖南人都为三市而奉斗，让他们为湖南争光，我们都吃糠。不错不错。
也不赞成并县，有能力分出的都是要点底子的，或各种原因多为人口和地方太大。要我冷江新化合是有二百万人口左右可城建在哪里，冷江人不想去并入新化，不用想也知道。新化并冷江，古城新化城也要衰落。还不是一样的地级市管县，还比不了地管县了，因为县的权力是很大的。乡镇可没市管下面的县的威风。
我建议冷江可划周边县乡镇到市里，这样地方可大一点因为冷江才439平方而其它县却多为2，3000平方它也管不了这么多，边上的地方也想到冷江来，我想省直管县后全省各县市平等，地区市下辖的区为正处级，县市副厅级地区市正厅级。不能以整县划区，现有县市都为固有县。划边上邻县乡镇进入调整，象冷江划新邵坪上镇，新化石冲口镇田坪晏家镇，和桑梓镇的满竹村等，娄底以双峰的洪山殿为界划入娄底，另划涟源的一部分。那样每个县都有1000左右平方公里，大的新化还有3000左右平方公里。
县下辖中心镇，和镇，乡。中心镇有很大的经济权和大部分的县权，还有更大的城建权，城建都要由省里设计并指导。主要由原县城（安化梅城镇）和县有很大经济量的镇划成（新化西河镇）。标准由国家和省订立。中心镇要和县城有一定距离。冷水江就可以划：坪上中心镇，田坪中心镇，圫山中心镇。其它合并冷水江街道办事处合同兴乡，中连乡部分。矿山街道合矿山乡和中连乡部分。布溪办合潘桥乡并为潘办，禾青镇改办，毛易乡合梓龙乡镇治迁毛易村，现有毛易驻地因为镇治与市开发区在一村办公都划为开发区，沙溏湾和金竹山乡合为金办。合并后的乡镇（新划入市的乡镇因区改乡后多为有5万以上的人的乡镇）合并后也不过才3万多人（除冷办）所以很有必要合，其它县都是区改乡合过，冷江。娄底因为它县一区建市乡镇过小，人口不多，可干部不少，一个办有的才二三个村（居）实在太小。
以上是我对本地方的建议，当然也是我对全国政区划的看法。
baidu

引用第3楼motoman于2008-01-18 07:33发表的  :
期待实际方案

=哪天有空，先把江苏做一做，江苏基础好

直辖市能辖市么？

想法很好，但不够清楚，有待完善。

      不少人认为由于存在“地刮县”，才应该撤消地级市。
  我想质问一下那些“只见树木，不见森林”的SB们，你们见过县刮镇、镇刮村、村官刮普通百姓没有？！
    无非是法律忘记了给“地刮县”合法的保护，否则你们叫嚣的不应该只是撤消地级市。
    省直管县无非是把“小地主”地级市换成“大地主”省，真正的剥削体系根本没有撼动！

引用第8楼在水一方于2008-01-22 12:54发表的  :
      不少人认为由于存在“地刮县”，才应该撤消地级市。
  我想质问一下那些“只见树木，不见森林”的SB们，你们见过县刮镇、镇刮村、村官刮普通百姓没有？！
    无非是法律忘记了给“地刮县”合法的保护，否则你们叫嚣的不应该只是撤消地级市。
    省直管县无非是把“小地主”地级市换成“大地主”省，真正的剥削体系根本没有撼动！

不讨论政治问题；纯学术研讨就好

引用第6楼QQme于2008-01-22 09:59发表的  :
直辖市能辖市么？

直辖市的架构和省一样，但下级行政单位名字应该和省有所区别；我还没有想好；现在我只提出了一个框架

直辖市改称为都市省就行了。都下分设市和县。市下分设镇和乡。一般普通型政区划分为省---县---乡，城市型政区划分为都---市---镇。其他同意楼主意见。

中国特色的等级观念，始终难以消除

严禁100万人口以下的城市分区！！！！！！！！！！香港680万人口没有分区，市直管县能办到，为什么几十万人的小城市却不能市直辖镇？？？？？

大家好，我有来打酱油了！