复制沂源：
政府推动鼓励企业上市
李永健说，当前形势下，山东必须点燃“复制沂源”的上市热情。
山东近90%的人口和80%多的经济总量在县域。2006年，县域经济实现生产总值占山东的82.3%；完成地方财政收入占53.3%。
他认为，目前企业上市已不是单纯的融资问题，而是企业竞争力水平的体现，是一个地方经济综合实力的体现，也是政府对经济管理水平的体现。山东经济强县整体竞争力远远落后于江苏和浙江的强县，一个重要原因是县域资本市场发展还很薄弱、上市企业和融资数量还较少，资本市场对经济发展的支撑和带动作用还较弱。山东30个经济强县只有26家上市公司，远低于经济总量占山东38.6％的比重。山东沂源、邹平、寿光、广饶经济发展快，一个重要原因是有一批上市公司。
李永健进一步解释说，“复制沂源”，政府要实现“有形手”与“无形手”的有机结合。沂源县委、县政府出台了一系列文件，从用地指标、信贷资金、公共设施配套等方面，对上市资源企业给予了优先安排和有效支持。这些措施应得到借鉴。
据介绍，沂源县一个副县长专门帮助企业“跑”上市，一个部门领导全过程服务企业上市。李永健表示，这种做法保证了工作的连续性和有效性，值得推广。省政府建立了企业上市工作联席会议制度，办公室设在省发改委。各市和县也要设立类似机构负责组织协调上市工作。针对企业上市前期费用较高，企业前期负担重、资金压力大的问题，目前省里的企业上市专项资金已列入今年省级财政预算。
据记者了解，截至目前，山东30个经济强县中，15个县拥有26家上市公司，占山东的19.7%；共融资343.6亿元,占山东的29.4%。目前，14个强县共有18家公司进入国内上市程序，其中5家已经上报材料。
针对山东强县推进企业上市的目前状况，李永健认为远远不够。李永健强调，山东省副省长王仁在去年7月省政府召开的山东企业上市工作座谈会明确提出，争取用3年时间完成100 家企业上市的目标。因此，今后山东省把推进上市工作情况纳入考核体系，明确任务分工，落实责任主体，并且分解指标。每个经济强县应该保证到2010年至少有2、3家上市公司，30个经济强县新增60家上市公司，出现5个左右超10家上市公司的经济强县。
-----------《上海证券报》
