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[河北]政区改革----河北试点(建议) [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2008-06-25
第一步肯定是并县,“北河北,南四川”大家都听说过吧,应该没有异议,我认为减20-30个比较理想,这样省直直管县就比较现实一点。(在不分省的情况下也没问题,分省就更好了,此是后话),并县原则是:1、太行山区、冀北地区基本不动。2、平原地区面积不宜超过2000平方公里,县域人口不超过200万为宜。3、尽量以现行县界为依据,不拆分县。
第二步是县治的选择,以居中、交通便利为宜,方便乡村民众来县城办事,但亦不一定设在最大的镇,例如定兴与高碑店合并,不管新县称谓是何,县治宜设在定兴镇,因为高碑店本身优势比较明显,交通和资源都强过定兴镇,县治这在高碑店的话,定兴镇不出三年就会与固城镇、北河镇无二,而且高碑店太靠北。
第三步是设立扩权镇,主要针对原来的县城,防止沦为第二个“陶乐",也是为了照顾原来旧县庞大的zf机构人员,毕竟他们是并县的最大阻力(姑且这样说吧),扩权镇是副县级待遇,原来县城的zf机构只做适当调整就行了,人员变动不会太大。原来的”重点镇”如白沟、胜芳也可就此机会调整为扩权镇,为第四步做准备。
第四步是仿照台湾体制,设立县辖市,先从扩权镇中逐步析出,县辖市是县级待遇,这样能安排zf人员多一些(结合实际情况呵呵),县辖市逐步自治,县管市的力度逐步弱化,用更多的精力去管理乡镇,但县辖市体制不变,防止城乡两极分化。例如定兴县(新县)下辖高碑店市、定兴市、白沟市、固城镇、北河镇、新城镇等等。

为何以河北举例:1、本人河北人,对河北比较熟悉;2、河北县多;3、河北除了唐山,BT市很少,大多切块设市,石家庄除了井陉矿区没有其他飞区,也没有BT县改区应该是最不BT的省会城市了吧,(本人非常赞同切块设市,反对设BT县级市,BT市管市)所以并县过程中对一些大城市如石家庄、保定、邯郸等不会造成大的影响。
本人认为切块设市并不影响城市发展,以伦敦、纽约、东京、台北为例,行政区划范围并不影响城市发展,并且有利于城市周边卫星城的形成发展,促进小城镇建设。同时也控制城市盲目圈地扩大(BT县改区就是一些城市盲目图大造成的)
以上是个人愚见,尽供大家参考。
只看该作者 1 发表于: 2008-06-25
请求加精!
只看该作者 2 发表于: 2008-06-25
反对县辖市的体制!主要原因是城市的管理机构容易与县的机构出现重叠。
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
只看该作者 3 发表于: 2008-06-25
一向坚持县市同级!
只看该作者 4 发表于: 2008-06-28
河北省许多县确实面积太小,有合并的必要.
只看该作者 5 发表于: 2008-06-28
河北改革这样比较好.

去地级,去乡镇级就好了,更改现在的县作镇乡.

这样河北省后就是市镇,乡了.

同时可以进行分省,分作二到三个省.
只看该作者 6 发表于: 2008-06-29
并县肯定是不行的,平原地区面积不宜超过2000平方公里,县域人口不超过200万为宜,纯属胡说,南方县好像也没有几个这样的县,况且南方还在分县。
县下设市更是对行政区划的瞎搞,中国行政法主体基层是县级,县以下只能设派出机构。
行政区划为省(虚)或直辖市、省辖市、县三级,市分直辖市和省辖市,取消县级市,县级为基层行政区划。
只看该作者 7 发表于: 2008-06-29
我是说应该这样,
河北省要么一个,要么分成二到三个.
市,镇,乡同级.根据各中心城市的辐射进行划分.
取消县级和地级.

我说的是二级制度.
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