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[美国]谁将成为美国第51州 [复制链接]

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只看该作者 25 发表于: 2008-10-22
引用第23楼香港來的沛于2008-10-22 02:00发表的  :
維基百科的條目是可以自由引用,但不是無條件的。必須注明原文出處或連結才行。
另,波多黎各的「要求加入美國派」和「獨立派」手中的波多黎各旗幟是有點不同的。要求加入美國派的波多黎各旗藍色深一點,與美國國旗的藍色一致。獨立派的波多黎各旗藍色溡稽c,與美國國旗的藍色不一樣。



有圖有真相‧‧‧





加入美國派





獨立派



以上兩者都和目前使用的波多黎各旗在藍色方面有深淺的差異



目前使用的波多黎各旗
尔今死去奴收葬
未卜奴身何日亡?
奴今葬花人笑痴
他年葬奴知是谁?
只看该作者 26 发表于: 2008-10-22
其實古巴如果不是由卡斯特羅(及其弟)主政,成為第五十一州的倒很有機會是古巴呢。記得歷史書上說本來古巴就是要加入美國的。
vbk
只看该作者 27 发表于: 2008-10-26
我倒是觉得51星圆形图案的国旗比现在的美国国旗好看。
[fly][b][size=5][color=darkblue]Vous êtes toute ma vie![/color][/size][/b][/fly]
只看该作者 28 发表于: 2008-10-28
引用第26楼香港來的沛于2008-10-22 12:29发表的  :
其實古巴如果不是由卡斯特羅(及其弟)主政,成為第五十一州的倒很有機會是古巴呢。記得歷史書上說本來古巴就是要加入美國的。

为啥不是巴哈马?跟美国一样都是英语国家。
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 29 发表于: 2008-10-28
前几天上课,老师还和我们说这个事呢!波多黎各其实不愿意成为“美国的一个州”,现在这种“自由联邦”享受的待遇多好啊,享受美国公民待遇     
Forza Juventus √
只看该作者 30 发表于: 2008-10-28
美利坚合众国《邦联条款》第十一条:加拿大如参加此邦联,并参与合众国行动,应予接受加入并享有此联盟之一切权益;但除非有九个州同意,不得接受其他殖民地加入此邦联。

http://xzqh.info/bbs/read.php?tid=32439
一个人在多大年纪上成名,他的心理年龄就会停留在那个年纪
http://weibo.com/u/1345017411
只看该作者 31 发表于: 2008-10-28
其實所謂的《美利堅合眾國聯邦條款》已經失效

後繼者是於1789年生效的《美利堅合眾國憲法》
尔今死去奴收葬
未卜奴身何日亡?
奴今葬花人笑痴
他年葬奴知是谁?
只看该作者 32 发表于: 2008-10-28
有趣的事情是,雖然波多黎各不是美國的州,沒有辦法選舉美國總統(因為只有州和DC可以擁有選舉人票)。但是美國兩大黨的初選,都有為波多黎各的民眾留下名額,所以波多黎各,和關島等地的居民一樣,是可以參加民主黨和共和黨的黨內初選的。
帝子降兮北渚,目眇眇兮愁予。嫋嫋兮秋風,洞庭波兮木葉下。
只看该作者 33 发表于: 2008-10-28
引用第32楼有的沒的于2008-10-28 14:27发表的  :
其實所謂的《美利堅合眾國聯邦條款》已經失效
後繼者是於1789年生效的《美利堅合眾國憲法》

我知道已经失效,只不过因为曾有这项条款,可以拿到这里说一说
一个人在多大年纪上成名,他的心理年龄就会停留在那个年纪
http://weibo.com/u/1345017411
只看该作者 34 发表于: 2008-10-28
引用第34楼亮晶晶于2008-10-28 14:54发表的  :
我知道已经失效,只不过因为曾有这项条款,可以拿到这里说一说

美利堅落花有意

加拿大流水無情‧‧‧
尔今死去奴收葬
未卜奴身何日亡?
奴今葬花人笑痴
他年葬奴知是谁?
只看该作者 35 发表于: 2008-10-28
引用第25楼有的沒的于2008-10-22 07:47发表的  :

有圖有真相‧‧‧[表情]
.......

波多黎各的统派也是深蓝
当权派是正蓝

呵呵!要是独派用绿色就更有意思了
划小省区,省直管县,三级市制,县下自治
只看该作者 36 发表于: 2008-10-28
引用第36楼曲径通幽于2008-10-28 18:13发表的  :
波多黎各的统派也是深蓝
当权派是正蓝
呵呵!要是独派用绿色就更有意思了

波台一家亲?
一个人在多大年纪上成名,他的心理年龄就会停留在那个年纪
http://weibo.com/u/1345017411
只看该作者 37 发表于: 2008-10-29
楼主这个主题不对啊,应该改成“谁将成为中国第35省(省份)”
只看该作者 38 发表于: 2008-10-31
英国或以色列
位卑未敢忘忧国!
只看该作者 39 发表于: 2008-11-01
引用第35楼有的沒的于2008-10-28 18:09发表的  :
美利堅落花有意
加拿大流水無情‧‧‧[表情]

人才啊
只看该作者 40 发表于: 2008-11-01
想不到有这么多地区百姓希望享受“天国上民”的待遇!
君子坦蛋蛋,小人藏鸡鸡!

只看该作者 41 发表于: 2008-11-05
最可能的是波多黎各。不过他们似乎对之不很感冒,已经通过公决选择了一次“拒绝加入美国”。
主張①省province府metropolis※(道region)-②郡city county縣county-③市city鎮township鄉municipality區borough※(坊precinct-社區commune村莊village)三級政府六級區劃■衆議院參議院聯合立法-地方自治-司法獨立......
只看该作者 42 发表于: 2013-05-19
回 湖鹰 的帖子
湖鹰:最可能的是波多黎各。不过他们似乎对之不很感冒,已经通过公决选择了一次“拒绝加入美国”。 (2008-11-05 01:34) 

挖坟
形势比人强,波多黎各现在是求着加入美国了
只看该作者 43 发表于: 2013-05-19
回 庄明仁 的帖子
庄明仁:挖坟
形势比人强,波多黎各现在是求着加入美国了 (2013-05-19 10:36) 

也並沒有
只看该作者 44 发表于: 2021-01-16
“美国第51州”美梦难园 “华盛顿特区升州”提案遭共和党强烈反对
来源:大象新闻2020-07-02 13:42:51

美国国会众议院6月26日表决通过一项由民主党人提出的草案,支持首都华盛顿哥伦比亚特区成为“美国第51州”。这项草案提出缩小联邦特区,仅囊括白宫、国会大厦、联邦最高法院以及国家广场上的其他联邦建筑等,华盛顿哥伦比亚特区余下区域成为一个州,名为“华盛顿道格拉斯州”。此外,草案准许“华盛顿道格拉斯州”在美国国会拥有2名参议员和1名众议员,均享有投票权。

这项提案,让“美国第51个州”的话题重获关注。自从1959年夏威夷成为“美国第50州”后,虽然美国国内、海外领地乃至不少其他国家和地区提出申请成为“美国第51个州”,但都因为各种因素而美梦破灭,以至于“美国第51个州”已经成为流行文化中的一个梗。

华盛顿

美利坚合众国刚成立时,首都在费城。但在随后的独立战争中,费城、纽约等适合成为首都的大城市相继陷落,各州代表一直为“哪里才适合做美国首都”争吵不休。最终,作为折中方案,弗吉尼亚州和马里兰州各“让地5英里”作为新首都的所在地,定名为“哥伦比亚特区”。

1878年,哥伦比亚特区下辖的三个行政单位(华盛顿市、华盛顿县、乔治敦镇)合并为华盛顿市后,华盛顿市已覆盖面积本来就不大的特区全境。因此,特区政府、议会都被取消,由华盛顿市政府取而代之。

但由于华盛顿哥伦比亚特区在行政上由联邦政府直辖,不属于任何一个州。这导致华盛顿市政府是非常畸形的,自1800年建市直到1974年,长达174年历史都没有专职市长,而是由美国总统兼任。

华盛顿的民众对这种不伦不类的状况十分不满,“我们交税、参军服役并为美国经济做贡献,却无法享有全部公民权”。要知道,直到现在,华盛顿哥伦比亚特区在美国国会参议院中没有正式代表,在众议院中有1名代表,但没有投票权。

反观美国其他各州,享有着非常优厚的政治待遇:拥有选举总统的关键要素——选举人票名额,可以直接选举州长,拥有联邦参议院的议席(每州两个),拥有众议院的全权议席,拥有独立的地方财政权等。正是羡慕这些政治待遇,华盛顿的民众自南北战争后就一直试图将特区升格为州。

2009年奥巴马上任后,对华盛顿建州运动表达明确支持。2013年1月,奥巴马在其第二个任期的就职典礼上,所有礼宾车辆都被印上“缴税却无代表权”的口号。奥巴马称,上任四年来,他强烈感觉到只缴税却没有代表权对华盛顿人民有多不公平。

2020年6月26日,美国联邦众议院通过特区无投票权众议院代表诺顿(Eleanor Norton)2019年1月提出的“承认华盛顿特区法案”,该法案提议将特区变更为“美国第51州”。

这是1993年以来,美国国会众议院首次就给予华盛顿哥伦比亚特区州地位的投票。不过,参议院多数党领袖、共和党人米奇·麦康奈尔此前明确表示,他不会把民主党人的草案提上参议院的议程,“只要我还在这里,这事就没得商量”。

这其实是出于政治上的考虑,如果华盛顿独立建州,首先将增加两个参议员席位,而鉴于华盛顿的非洲裔美国人比例在1970年就已高达71%,他们几乎都投票给民主党。长久以来的政治色彩,让这两个参议员席位肯定会落入民主党人手中,这是目前主导参议院的共和党人不能接受的改变。

也就是说,华盛顿的升州之梦,沦为了美国两党间的角力的炮灰。

波多黎各自由邦

美国海外自由邦波多黎各发起过多次公投,目的只有一个:在独立和加入成为“美国第51州”之间做出最后的选择。

波多黎各自由邦,简称波多黎各,位于加勒比海的大安的列斯群岛东部。作为美国的自治区,波多黎各居民为美国公民,他们与华盛顿民众一样,不参与美国的总统选举。虽然波多黎各自治邦有权选举一名美国众议院专员,但这名专员被规定没有表决权。

美西战争结束后,美国用2000万美元的代价将波多黎各买来,作为加勒比海最重要的军事基地。从1917年开始,美国政府多次提出将波多黎各列为美国州,却被波多黎各拒绝。截至2011年为止,包括美国前总统里根和奥巴马在内的几任总统都曾亲自邀请波多黎各,但得到的回应全是拒绝。

从西班牙手中接管后,波多黎各所有基础设施都是美国出资修建的,包括风力和太阳能设施,以及学校医院,公路码头等等。除此之外,美国政府不仅免除波多黎各税收,每年援助款都在百亿美元以上。

在美国的扶持下,波多黎各只用了50年就实现人均收入超过美国本土的伟大目标,被联合国列为高收入且最具潜力经济体。

但好景不长,21世纪后,全球经济放缓导致波多黎各经济严重滑坡。波多黎各政府从此在巨额外债的恶性循环中越陷越深,短短5年,外债就达到了722亿美元,全年GDP都填不满这个大坑。

2017年,波多黎各举行第五次全民公投。据美国全国广播公司报道,此次波多黎各公投,大部分民众赞成向美国国会申请“成为美国的第51个州”。当初经济良好时多次拒绝美国,如今经济陷入窘境就想成为“美国第51州”享受援助,波多黎各的如意算盘早已被美国看在眼里,联邦政府明确表示不会接受波多黎各公投结果。

也算是应了一句老话:“当初的我你爱理不理,现在我的你高攀不起。”

菲律宾

如果说华盛顿和波多黎各想成为“美国第51州”还能理解,那菲律宾对这个位置的向往,可能会让你有点迷惑。

美国在1898年的美西战争后从西班牙手里夺来了波多黎各和菲律宾,一直到二战期间菲律宾才被日本占领,说起来菲律宾曾经是美国领土。

不过,与美国主动去拉拢的波多黎各比起来,菲律宾申请加入美国的愿想,得到的反应则冷淡的多。

在殖民期间,美国扶持的菲律宾议会中,虽然也有希望脱离美国独立的民族主义者,但大多数议员都希望菲律宾能成为美国的一个州。1900年,佩德罗·帕特诺领导组成联邦党,把承认美国主权、最终成为美国的一个州列为该党的政治纲领。同时,联邦党得到当时菲律宾总督威廉·霍华德·塔夫脱的大力支持。

虽然1934年,美国通过《泰丁斯·麦克杜菲法案》,准予菲律宾在10年后独立。不过在菲律宾国内,希望加入美国的呼声一直未断。

1971年9月19日,菲律宾前国会议员鲁菲诺·安东尼奥通过报纸广告发起“菲律宾成为美国州运动”,声称获得125万支持者。但由于菲律宾当局于1972年9月实施戒严令,计划中的全民公决被取消了。

1988年1月30日,由菲律宾裔美国人组成的“新菲律宾成为美国州运动”,正式请求美国国会宣布菲律宾为第51个州,该组织通知美国国会“将提交一份有1500万人签名的请愿书”。

甚至在进入21世纪后,“菲律宾成为美国一个州”的主张仍然是菲律宾政治舞台的一部分。支持者认为,菲律宾加入美国,菲律宾民众的生活质量将会得到极大提高,国内的贫困状况将会有效降低。

不过,随着菲律宾第十六任总统罗德里戈·杜特尔特的上台,让美国和菲律宾的关系发生了扭转。

2016年,杜特尔特在一场新闻发布会上突然发飙,以脏话辱骂当时的美国总统贝拉克·奥巴马,警告美方不要对他主导的反毒风暴“指手画脚”,强调菲律宾“不再是殖民地”。

2020年1月29日,杜特尔特在首都马尼拉出席菲律宾社会福利和发展部成立69周年纪念活动时表示,因他本人、菲方官员和菲律宾受到美国国会一些参议员的“无礼对待”,他决定“拒绝”与美国来往,无限期禁止内阁成员赴美出席任何官方活动。

杜特尔特让美菲关系变得十分微妙,但有一点可以肯定的是,部分菲律宾人希望成为“美国第51州”的美梦,只能暂时“梦醒”了。

https://www.hntv.tv/yc/article/1/1278535640505520128
东南军政长官,兼行政院东部联合服务中心主任、台湾省政府主席、浙江省大陈区行政督察专员、福建省金门军管区行政公署行政长、福建省马祖守备区战地政务委员会主任委员、台湾省梨山建设管理局局长、台北市阳明山管理局局长。
只看该作者 45 发表于: 2021-04-21
中時專欄:嚴震生》排隊成為美國第五十一州
19:092020/06/30 言論 嚴震生

美國聯邦眾議院6月26日通過「承認華盛頓特區法案」,這也是美國歷史上首次國會其中一院通過華府升格法案。(資料照/美聯社)

美國眾議院通過法案,將推動華盛頓哥倫比亞特區(Washington, D.C.)成為美國的第51州。儘管新聞媒體對此做了相當篇幅的報導,但自60年前阿拉斯加和夏威夷分別成為第49和第50州後,D.C.要成為第51州並非易事。

D.C.是當年美國政府在馬利蘭州和維吉尼亞州之間選擇一塊土地,成為一個獨立的政治中心,不代表當時的任何一州,同時也是東部十三州的地理中心。然而由於D.C.不是一個州,沒有聯邦參眾議員,也被剝奪間接總統選舉的選舉人團票,因此D.C.人民基本上是被排除在聯邦層級的選舉之外。這個政治上遭到歧視的情形,一直到1961年通過的美國憲法第23條增修條文後,才獲得改善。

根據該增修條文,「美國政府所在地哥倫比亞特區,應視同一州,依國會規定之方式,選派總統與副總統之選舉人。選舉人名額相當於一州得選出國會參議員與眾議員之總數,但不得超出人口最少之州所選出之名額。」由於美國每一州有2位參議員和至少1位眾議員,因此D.C.可以獲得3張選舉人票,就如同美國其他幾個人口不到百萬的小州(懷俄明、佛蒙特、阿拉斯加、德拉瓦等)一樣。D.C.人口僅70多萬,僅超過懷俄明及佛蒙特,若按可分配的眾議員人數來看,並沒有吃虧。

不過,儘管在總統選舉方面有了參與,但是仍然沒有代表D.C.人民的聯邦參眾議員。

自1988年起,美國民主黨在每4年的全國黨代表大會中,幾乎都會在黨綱中提到D.C.建州的建議,而共和黨則是在其黨綱中表達反對立場。原因很簡單,因為若是D.C.建州,由於該地居民中非洲裔近5成,超過白人,而前者的政黨傾向絕大多數是民主黨,多1位民主黨眾議員在435位中可能沒太大的影響,但在人數僅有100位的參議員中,民主黨平白多2位參議員就有可能衝擊到誰能掌控參議院,茲事體大,難怪共和黨要反對D.C.建州。目前共和黨占多數的參議院不太可能會對此提案做出任何決定,甚至有共和黨議員建議應當透過修憲才能讓D.C.建州。

除了D.C.想要建州外,過去波多黎各也曾透過公投表達成為美國第51州的意願。在1967年的公投中,逾6成選民支持維持現狀,不到4成的選民選擇成為美國的51州,未獲通過。建州派在30年後的1998年公投中獲得46%的支持,但仍輸給近50%的維持現狀選擇。建州的主張雖然在2012年的公投中已達6成,但因為有50萬的空白選票,顯然選民對公投議題的設計不是很清楚,因此波多黎各在2017年再度進行公投,建州主張獲得97%以上選民的支持。不過,美國國會是否會採取行動,接受波多黎各的建州提案,仍有其考量的因素。

基本上,一個想要成為美國第51州的地區或領地,必須符合以下三個條件。第一、該地有多少人想要建州;第二、該地人民有多少是擁抱美國民主的基本價值;第三、該地區的償付能力(solvency),也就是它的政府不應是一個破產或有嚴重債務危機的情況。波多黎各應當符合前兩項條件,但在去年多利安颱風重創後,波多黎克是否符合第3個條件就有待商榷。即使波多黎各能夠滿足這點,這個族群在美國偏向民主黨的投票行為,還是有可能讓波多黎各建州的努力因共和黨的杯葛而受挫。

除了D.C.和波多黎各外,美國在北太平洋的前後屬地,包括已獨立的帛琉、密克羅尼西亞聯邦和馬紹爾群島,以及尚未獨立的關島和北密克羅尼西亞群島國協。這5個區塊人口總共僅有50萬人,但幅員卻相當廣大,要成為美國第51州並不容易。

當然,過去有所謂支持台灣加入美國的五一俱樂部,渾然不知「51州」若不是關乎美國原有屬地或是D.C.建州的目標,就是一個諷刺戲謔的說法,用來稱呼缺乏主權或主體性、受到美國勢力影響的國家,如鄰近的加拿大及墨西哥,或是在外交政策上與美國亦步亦趨的英國。我們若是想要加入美國成為第51州(有可能僅能排到第54州),不單美國方面不太可能接受,也會引起兩岸關係的緊張,甚至是來自北京的軍事威脅。

但更需要我們思考的應該是:老是強調想要獨立,且經常將主權掛在嘴邊的台灣人,為何要妥協自己的主權,成為美國的第51州?

(作者為國立政治大學國際關係研究中心研究員)

https://www.chinatimes.com/opinion/20200630003935-262104?chdtv
东南军政长官,兼行政院东部联合服务中心主任、台湾省政府主席、浙江省大陈区行政督察专员、福建省金门军管区行政公署行政长、福建省马祖守备区战地政务委员会主任委员、台湾省梨山建设管理局局长、台北市阳明山管理局局长。
只看该作者 46 发表于: 2021-04-22
新聞標題
白宮最明確表態!拜登政府「強烈支持」這地方成為第51州

新聞網址
https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/3506681

新聞內文
2021/04/21 12:57
〔即時新聞/綜合報導〕美國眾議院本週將再次對華盛頓特區升格案進行投票,去年眾議院通過法案,但在參議院遭共和黨封殺,如今再次叩關,拜登政府發表聲明,表態「強烈支持」(strongly supports)華盛頓特區成為美國第51州,預料眾議院將通過此提案,但由於許多共和黨議員已表態反對,升格案在參議院恐會面臨苦戰。

綜合美國媒體報導,白宮20日發表聲明表態「強烈支持」華盛頓特區成為美國第51州,聲明指稱,70多萬華盛頓特區居民長年來被剝奪了在美國國會的充分代表權,H.R.51號法案將使華盛頓特區成為一個州,並為其居民提供早該擁有的國會充分代表權,聲明強調「這種沒有代表權的徵稅和對自治的否定,是褻瀆我們國家建立的民主價值觀。」

報導指出,拜登政府的聲明是白宮對華盛頓特區升格案所做出的最正面、最強有力的表態,民主黨執政時期的柯林頓政府、歐巴馬政府都僅表達含糊的支持。

去年眾議院通過華盛頓特區升格案,不過當時參議院多數黨為共和黨,加上川普政府反對該法案,該法案在參議院被擋下;今年捲土重來,目前參院的50名民主黨籍議員中,已有44人表態支持,不過該法案在參院需要60票才能通過,因此,若無共和黨議員支持,該法案將在參議院再次夭折。

若升格案通過,華盛頓特區將成為美國第51州,屆時將更名為「華盛頓州道格拉斯邦」(State of Washington, Douglass Commonwealth),並能全權主導地方事務、在國會有完全的代表權,根據現有人口,該州能取得2席參議員以及1席眾議員。
帝子降兮北渚,目眇眇兮愁予。嫋嫋兮秋風,洞庭波兮木葉下。
只看该作者 47 发表于: 2021-04-23
看了H.R.51那个法案,national mall及其周边还是作为联邦直管区单独拎出来的,不属于任何州。我觉得与其搞个70万人的迷你州,不如让这个所谓道格拉斯州直接回归马里兰州成立一个类似巴尔的摩的独立市就好了,反正对岸阿灵顿19世纪就已经回归弗吉尼亚了。然后剩下的联邦直管区就直管吧,都是联邦机构,也没有稳定居民,不需要有投票权。
007
只看该作者 48 发表于: 2021-04-23
回 minimal 的帖子
minimal:新聞標題
白宮最明確表態!拜登政府「強烈支持」這地方成為第51州
新聞網址
https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/3506681
....... (2021-04-22 12:21) 

将会引发天龙人效应。
一切有为法,如梦幻泡影,如露亦如电,应作如是观。
只看该作者 49 发表于: 2021-05-02
逾60年后的美国“第51州” 华盛顿特区以外的其他“对手”

撰写:羅保熙
2021-04-26 13:04:00
最后更新日期:2021-04-26 13:04

美国联邦众议院于4月22日表决,批准华盛顿特区(Washington, D.C.)成为美国第51州。这是不足一年之内第二次通过相同的法案,惟上次法案遭到参议院否决,预料在共和党人的反对下,法案能否成功通过仍是疑问。

其实,近年有意成为美国第51州的并不止华盛顿特区,位于加勒比海的波多黎各自治邦,近年亦积极争取成为一个州。在拜登新政府上台后成功控制参众两院下,美国真会迎来新加入的州份?

目前,民主党、共和党分别在参议院各占50席。若华盛顿特区最终顺利升格为第51州,民主党将有望多拿取两席参议院议席,打破现时平衡的局面。在议案于众议院通过后,美国参议院多数党领袖舒默(Chuck Schumer)表示:“这是关乎民主、自治,以及投票权利。”而众议院少数党领袖卡利夫(R-Calif)则批评:“民主党的华盛顿州升格计划涉及两件事,就是巩固权力和制定激进政策,美国人通过今次公然夺权而清楚认识到这一点。”

虽然美国总统拜登(Joe Biden)表态支持方案,但共和党却不乐见,故相信法案在参议院定必遭到大力反对。即使最终通过,有专家相信或引来潜在的法律挑战,可见要“由特区成州”并非易事。

“特区”是开国功勋的意思?

华盛顿特区之所以仍是个特区,本身具有一定的历史背景。1776年,美国独立之初的首都在费城,其后因独立战争和国家新立而屡有变迁,到1785年开始纽约被定为美国首都。在1790年7月1日,国会通过《首都选址法》,决定将首都从纽约迁至波多马克河和安那考斯迪亚河汇合处附近,土地则由马里兰州和弗吉尼亚州移交给联邦政府而创建新都。1800年,美国联邦政府部门陆续迁往建设完成的华盛顿,华盛顿开始作为美国首都正式运作至今。

华盛顿特区目前人口有超过71万,较怀俄明和佛蒙特两个州都多,属民主党根据地。由于特区实际上是由美国国会直接管辖的联邦地区,故此不属于美国任何一个州份。这背后也是美国开国元勋的意思,他们认为任何一个州都不应该拥有联邦政府首都的权力。

由于华盛顿并非州份,故当地居民的投票权利过往引起过不少争议。《第二十三条修正案》因而于1961年获通过,旨在给予首都哥伦比亚特区公民参与美国总统和副总统投票选举的权力。不过直至今天,特区经公民并无联邦众议员和参议员,只有参议员列席代表与众议院列席代表,在国会并没有投票权。

不过,对于是次华盛顿特区升格为“州”,美国民间不见得十分支持。虽然在2016年的全民公投中,接近九成的华盛顿特区居民支持建州,但全国范围的反应则不太热烈。而根据近期的全国性调查发现,只有35%选民支持升格,其中52%是来自民主党人的支持;反对的选民则更有41%。

美国宪法和司法政治学专家 Howard Schweber指出:“在公平方面,升格存在根本问题,因当前的投票很大程度是在现时的政治气氛下进行的。”他认为这正如1890年代,升格达科他州、怀俄明州和蒙大拿州一样,确保了共和党在参议院中占据多数席位,是政治因素主导。

波多黎各欲排队做“第51州”

除华盛顿特区外,加勒比海美国属地波多黎各过去也曾就地位问题举行6次公投。2020年11月的第6次公投中,52%选民赞成“成为美国第51州”。不过,该次公投结果不具法律约束力,因为跟据美国《宪法》,加入联邦的新州必须由美国国会核准,且不可自原有的州划出,或已有的数州合并成为新州。今年3月,美国国会的波多黎各代表巩萨蕾(Jenniffer Gonzalez)已提案,为波多黎各建州开启第一步,争取成为第51州。

然而,当地人如今的“成为第51州”的取态或许也有变数。上月,逾80个草根团体于联合致函联邦众议院议长裴洛西(Nancy Pelosi)及联邦参议院民主党领袖舒默(Chuck Schumer),表明支持联邦众议员科尔特斯(Alexandria Ocasio-Cortez)与纽约州众议员维拉兹奎兹(Nydia Velázquez)于去年提出的《波多黎各自决法案》。该法案主张由波多黎各民选代表来思考自何定位,以寻找解决波多黎各地位的长期方案,包括建州、建国、自由联系(free association)或任何不同于现今状态的选项。

由于民主党已握有众院多数席次,加上副总统贺锦丽(Kamala Harris)兼任参院议长,民主党算是占多数,而总统拜登也公开表明支持建州,因此波多黎各建州派极力想趁此时完成目标。

对于波多黎各建州,共和党的看法并不一致,参议院共和党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)认为,波多黎各建州是送给民主党两个参院席次。曾任波多黎各联邦事务行政官的黑苏斯(Federico de Jesús)则表示,波多黎各人对建州的支持和反对比例也是相近,认为短期内难有进展。

波多黎各成州还有一个重要问题,就是必须符合三个条件,包括:该地有多少人想要建州、该地人民有多少是拥抱美国民主的基本价值,以及该地区的偿付能力(solvency),亦即地区政府不应具破产或有严重债务危机的情况。虽然波多黎各应可符合前两项条件,唯经过去年台风重创后,能否满足第三项有待商榷。而且,当地的经济发展与美国本土差异亦大,成州或为美国带来不少问题。由此看来,波多黎各成州之路较华盛顿特区还远。

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东南军政长官,兼行政院东部联合服务中心主任、台湾省政府主席、浙江省大陈区行政督察专员、福建省金门军管区行政公署行政长、福建省马祖守备区战地政务委员会主任委员、台湾省梨山建设管理局局长、台北市阳明山管理局局长。
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