记者16日从江苏省张家港市人民政府了解到,江苏以及长江中下游沿线第一个保税港区——张家港保税港区日前正式获得国务院批准设立。这也是我国迄今第一个位于县域口岸的保税港区。
张家港保税港区总面积4.1平方公里,是在原有的张家港保税区和保税物流园区的基础之上建设的。从“保税区”到“保税港区”(Free Trade Port Area),尽管只是一字之差,但其内涵却大大不同。“保税港区”是在港口作业区和与之相连的特定区域内,具有国际中转、国际采购、国际配送、国际转口贸易、商品展示、出口加工、口岸等功能的特殊经济区。享受保税区、出口加工区、保税物流园区、港区的政策。
保税港区具备的“港口+自由贸易区”功能是自由港模式在我国的特殊表现形式。2005年6月,国务院批准设立上海洋山保税港区,就此拉开了我国设立保税港区的序幕。张家港保税港区获批后,我国设立的保税港区就达到12个。整个长江流域就拥有上游沿线的重庆两路寸滩、入海口的上海洋山以及下游沿线的江苏张家港3个保税港区,形成辐射全流域的自由港群。
新设立的张家港保税港区将兼具保税区、出口加工区、保税物流园区的功能。张家港保税区管委会副主任徐仲高告诉记者:“张家港保税港区将被全力打造为以大宗货物为特色的国际散货集散中心、以长江黄金水道为纽带的流域航运中心、以国际采购为重点的国际分拨中心和以专业交易市场为主体的商品展销中心。”
江苏省副省长张卫国表示:“保税港区对推动区域经济发展具有重要意义,特别是在目前金融风暴席卷全球,江苏省外向型经济面临重大挑战的时候,我们急需这样一个推动进一步对外开放的载体。我希望张家港保税港区能早启动、早运营、早封关、早见效。”