[其他]军分区必须对应地级单位设置吗？ [复制链接]

按说，军事与地方政务应该没什么必然联系，但中国有一个很独特的现象：大凡调整行政区划，必然对应调整军事机构。
如每增设一个地级单位，就在该地级单位设一个军分区。
典型的是湖北鄂州与随州。鄂州是由一个县的地域改成的地级市，因城市升格，军事单位亦跟着升为军分区，哪怕这个军分区管辖的范围还是从前鄂城县的范围。
随州是2000年由省直管市升格为地级市的，城市升格后，也设立了军分区。
本人有以下几个疑问：
1、难道军分区一定要对应地级单设置吗？一个军分区能否对应多个地级单位，使军、政分开？
2、如果军事单位与行政单位一一对应，那么会否造成军队插手地方事务呢？
3、几个不辖区的直筒子地级市的军事单位也是军分区吗，他们的军分区下面有无县级人武部一类的机构？
4、新疆生产建设兵团又是怎么设军事单位的，他们与当地的军分区是什么关系？
5、军分区与警备区有什么区别，是什么关系？

我是这样理解的：
1.目前看来，军分区（警备区）的司令员或政委中必然有一人是地级单位的党委常委，虽然可能没有明文规定这样做，但起码这是目前的惯例，如果打破行政区划界限，恐不好协调。
2.军民团结，血浓于水。再说军队是很强势的，他要干什么，一般地方政府都不敢不从，哪怕两者不一一对应。
3.他们下面起码有乡镇人武部吧。
4.兵团本身就是军事单位，当然他下属的机构和一般的部队机构在性质上还是有差别的，他们和当地的军事机构应该是平行关系。我个人估计兵团的下属机构不受当地军事部门的管理，就像兵团不受新疆军区管辖一样。
5.警备区设于重要城市或战略要地，军分区设在其它地级行政区。

回答得很到位，谢谢。
此外还有两个问题：
1、假如省县直管了，与地级单位对应的军分区怎么办？
2、已经实现省直管的天潜仙和济源、石河子等，他们的人武部归哪里管？

引用第2楼假平凹于2008-12-30 15:59发表的  :
回答得很到位，谢谢。
此外还有两个问题：
1、假如省县直管了，与地级单位对应的军分区怎么办？
2、已经实现省直管的天潜仙和济源、石河子等，他们的人武部归哪里管？

应该是直属省军区的，我百度了一下，发现几个省有关文件抬头都是各军分区（警备区、人武部）。

石河子很特殊，设有军分区，也有农八师石河子市人武部。不知道这个军分区现在是不是还存在，或者说和曾经的石河子地区有什么关系。

1、按照目前的情况，军分区就是对应地市州盟一级的，其司令员或政治委员有一人为同级地方党委常委。
2、插手地方事务不太可能，军分区（武装部）是政府的兵役机关，主要负责兵役工作，在党委里也是代表军事部门，与其相关的事情才会管。
3、这个好像是吧，反正嘉峪关有军分区，下设企业、街道、乡武装部。就是各县（县级市）下面的乡镇（街道）也有武装部啊，不过部长是地方人员，一般是副科级、党委委员，干满10年可以享受正科待遇。
4、建设兵团单列，是一个相对独立的单位。
5、北京首都叫卫戍区，以前只在除北京外的直辖市设警备区（对应其他省、自治区的（省）军区），后来好多省会和其他重要城市的军分区都改成了警备区，其级别为：直辖市警备区（正军级）>省会和其他重要城市警备区（正师级），其余地级市（地区、州、盟）叫还军分区（正师级）。

引用第2楼假平凹于2008-12-30 15:59发表的  :
回答得很到位，谢谢。
此外还有两个问题：
1、假如省县直管了，与地级单位对应的军分区怎么办？
2、已经实现省直管的天潜仙和济源、石河子等，他们的人武部归哪里管？

这个应该跟随地方行政区划变动一起变，也许直接省军区管武装部了。

其实我觉得是官本位在作祟

引用第7楼中国50省于2008-12-30 19:16发表的  :
其实我觉得是官本位在作祟

是的，这是几千年封建思想沉淀的结果，不是一朝一夕能改变的。

军分区(警备区)是人民解放军在地区(地区级市、自治州、盟)设立的一级组织，军分区隶属于省军区，同时是中国共产党地区（地区级市、自治州、盟）委员会的军事工作部门和地区行政公署（地区级市、自治州、盟政府）的兵役工作机构，受省军区和同级地方党委、政府的双重领导.辖若干个县、旗、区人民武装部,主要负责辖区内的民兵、兵役、动员工作和预备役部队建设。
可见是与地级行政区划相对应，本身也是地级行政机构的一部分。其实从1948年11月起，全军就统一按行政区划的地区设立了军分区。

江泽民将国防部队和武装警察部队分开之后。
国防部队就不应该按照行政区划设置机关，也就是说省军区、军分区、人武部都应该撤销掉。国防行政职能由国防部直属的部门行使

统一按行政区划的地区设立了军分区。

引用第1楼华人于2008-12-30 15:20发表的 :
我是这样理解的：
1.目前看来，军分区（警备区）的司令员或政委中必然有一人是地级单位的党委常委，虽然可能没有明文规定这样做，但起码这是目前的惯例，如果打破行政区划界限，恐不好协调。
2.军民团结，血浓于水。再说军队是很强势的，他要干什么，一般地方政府都不敢不从，哪怕两者不一一对应。
3.他们下面起码有乡镇人武部吧。
4.兵团本身就是军事单位，当然他下属的机构和一般的部队机构在性质上还是有差别的，他们和当地的军事机构应该是平行关系。我个人估计兵团的下属机构不受当地军事部门的管理，就像兵团不受新疆军区管辖一样。
.......

新疆生产建设兵团（作为一个整体）本身并不是军事单位，他的军事机构是“兵团军事部”。

并不是副省级城市都有警备区，大连和宁波均是军分区，反而是宁波附近的舟山却是警备区。就海防而言，舟山的地位无疑更重要。

关于省县直辖后军分区的设置，请参考重庆市和海南省就可以得出结论。

引用第14楼lqsc于2009-01-02 21:21发表的  :
关于省县直辖后军分区的设置，请参考重庆市和海南省就可以得出结论。

这两地是何模式？
另外，伊犁、塔城、阿勒泰之间的军分区是什么关系？
伊犁是军分区吗，能管塔城、阿勒泰的军分区吗？

绝大多数地市都是军分区同时挂警备区的牌子

引用第16楼秋水长天于2009-01-04 18:58发表的  :
绝大多数地市都是军分区同时挂警备区的牌子

那是警备司令部，跟警备区可是两码事。大多数省份都是省会城市是警备区，其余城市为军分区，个别重点城市是警备区，如大连、青岛等。

警备司令部又是怎么回事呢？前几年江津也挂了一段时间的“江津警备司令部”牌子，就挂在驻军师部大门口，后来取了

军分区肯定是与地级行政主体挂钩的。比如重庆万州，以前是四川省辖地级市的时候有军分区，现在降为重庆一个区后，军分区也就变成了人武部。涪陵亦然。

引用第2楼假平凹于2008-12-30 15:59发表的  :
回答得很到位，谢谢。
此外还有两个问题：
1、假如省县直管了，与地级单位对应的军分区怎么办？
2、已经实现省直管的天潜仙和济源、石河子等，他们的人武部归哪里管？

湖北的天潜仙人武部归荆州军分区管。

印象：
宁夏曾经是军分区，现在升格了吗？
文革期间，徐州挂的是卫戍区牌子，现在还是吗？

引用第18楼jjsherman于2009-01-05 08:54发表的  :
警备司令部又是怎么回事呢？前几年江津也挂了一段时间的“江津警备司令部”牌子，就挂在驻军师部大门口，后来取了

警备司令部隶属军务部门管理，负责驻地警备、纠察工作，城市里查假军车的就是他们。

引用第21楼西阳于2009-01-05 12:31发表的  :
印象：
宁夏曾经是军分区，现在升格了吗？
文革期间，徐州挂的是卫戍区牌子，现在还是吗？

宁夏现在是军区（相当于省军区，只是由于其是自治区，叫“区军区”不合适），下辖各军分区和银川警备区，隶属于兰州军区。
现在只有北京叫卫戍区，隶属于北京军区，首都嘛。下面有警卫部队，相当于野战，跟其他省军区可不一样。

引用第12楼麦积烟雨于2009-01-02 01:10发表的  :
新疆生产建设兵团（作为一个整体）本身并不是军事单位，他的军事机构是“兵团军事部”。

新疆生产建设兵团是半军事组织，兼有国防职能