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[户政]农民工就业可去西伯利亚 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2008-12-31
— 本帖被 hunry 从 经济地理 移动到本区(2022-07-11) —
农民工就业可以北上
阿蚌

    今年下半年,受国际金融危机影响,南方沿海多家企业停产,更有一些企业破产倒闭,内地流向沿海地区的农民工纷纷回流,据人保部12月初完成的一份《金融危机对就业影响最新数据调查报告》显示,截至11月底,四川、重庆、河北、安徽、江西、河南、湖北、湖南、广西、甘肃十个劳动力输出大省农民工返乡数据总计有485万名,占2008年9月底外出务工人员的5.4%。而农业部根据固定观察点最近对10个省市的数据调查,得出农民工提前回流量占农民工总量的6.5%。
    为了稳定农民工就业,国务院常务会议最近提出了促进农民工就业的6项措施,其中包括积极扶持劳动密集型企业,稳定农民工就业;加强农民工就业能力培训;扶持有条件、有能力的农民工返乡创业;确保农民工工资按时足额发放;做好农民工社会保障和公共服务;以及切实保障返乡农民工的土地承包权益。
    从这些措施上,我们可以看出国家高层对农民工就业问题的高度重视,这些措施对农民工就业也一定能起到重要的促进作用。但是,农民工不能满足于政府提供的扶助措施,还应另谋出路。南方受阻,不妨走向北方,到俄罗斯打工,就是很好的选择。
    近年来,俄罗斯人口自然增长率呈现负增长,人口老龄化问题日渐突出,劳动力资源的短缺已难以满足经济与市场的开发需要。尤其是俄远东地区,面积占俄国土总面积的36%,而人口只占全国总人口的5%,丰富的自然资源和稀缺的劳动力资源形成尖锐的矛盾。据俄罗斯科学院国民经济预测研究所和世界银行的最新研究结果,2010年,俄罗斯将出现劳动力严重短缺现象,而到2013年,俄劳动力不足的问题将进入高峰期,短缺的劳动力将达到1000多万。统计数字还显示,在俄罗斯总计1.4亿人口中,有劳动能力的人口约为9000万,但实际工作人口仅有6800万,占总人口的48%。也就是说,约有2200万人赋闲在家没事可干,以酗酒玩乐打发时间。2006年,时任俄总统的普京就提出要通过降低人口死亡率、提高人口出生率和实施有效的移民政策等措施来遏制人口减少趋势。但这些措施并未取得满意效果,因而未来若干年,俄人口减少、劳动力短缺的问题还将进一步恶化。
    虽然这个北方邻国出现了严重的劳动力短缺问题,但我国对俄劳务输出工作开展的却很不理想,经历过上世纪九十年代的繁荣期之后,近年一直呈下降趋势。现在,我国每年通过官方渠道向俄派出劳务仅1万余人次,劳务主要集中在工程建筑、林木采伐、农业种植和商业饮食行业,地区分布上以远东、西伯利亚地区为主。制约我国对俄劳务输出的因素主要有以下几个方面:
    一是俄罗斯人对中国人怀有排斥心态。一些俄罗斯媒体散布“黄祸论”,称中国人将可能占领西伯利亚,动辄把中国在俄人数夸大到数百万之巨,显然与事实严重不符。但这还是影响了政府的决策,2006年11月15日俄政府下发《关于规定2007年俄罗斯联邦境内零售贸易中外籍劳工许可比例》的政府令,根据这一法律文件,俄将自2007年1月1日起禁止外籍劳工从事酒精类饮料和药物零售贸易,并从4月1日起禁止外籍劳工从事除商店外的零售贸易。这对在俄经商的中国人极为不利。
    二是到俄罗斯务工比在国内条件艰苦。到俄罗斯打工,虽然收入较高,但打工者受地方官员、警察盘剥较重,有时生命和财产安全也得不到充分保障,而且气候寒冷,往来不便。所以中国的农民工到国内南方的企业打工,宁可少挣一点,也不愿去俄罗斯。
    三是政府宣传组织力度不够。出于与俄罗斯关系考虑,政府也不能大张旗鼓地进行宣传,也没有建立起完善的中介服务。现在赴俄打工,多是民间自发行为,劳动者权益得不到很好的保障。尽管我国劳动力资源丰富,但在与俄罗斯劳务需求方的衔接上还存在严重不足。
    在当前中国企业用工紧缩的情况下,政府积极组织对俄劳务输出,农民工积极参与对俄劳务输出,不失为解决农民工就业的一个好办法。而且,扩大对俄劳务不仅是解决我国农民工就业的现实需要,未来发展前景也非常看好。具体理由是:
    第一,劳动力的国际化流动已经成为必然趋势。经济全球化使国际合作进一步密切,资金、技术、人力等因素的国际合作在经济活动中越来越占主导地位。在这样的国际形势下,我们应该把解决农民工就业问题放在国际合作的大背景下考虑,充分利用我国的人力资源优势,不断扩大对外劳务合作。俄罗斯作为我国的近邻,其远东与西伯利亚地区1000多万平方公里的土地上仅有2000万居民,经济开发有心无力;中国的人口多,资源相对贫乏,与俄罗斯进行劳务合作的前景非常广阔。
    第二,俄罗斯劳动力紧张状况加剧,对外来劳动力需求迫切。尽管俄罗斯政府和少数民族主义分子对中国人存有偏见,但俄罗斯人口出生率过低、人力资源不足的问题愈演愈烈,迫使政府不得不放宽对外来劳务的限制。俄罗斯部分地方政府以及民间也对中国劳动力反应良好,俄远东地区农业和建筑领域利用中国劳动力多年,对中国劳动力的评价很好,认为中国劳动力弥补了俄劳动力的不足,对当地经济的推动作用不可或缺。俄罗斯西部的下诺夫哥罗德州的19个区表达了引进中国劳动力种菜和养鱼的愿望,为此下诺夫哥罗德州政府决定向中国劳工出租土地、企业和整个村庄,租期为40年。
    第三,俄罗斯经济受世界经济危机冲击很小,明年仍将保持稳定增长态势。俄联邦国家统计局公布的统计数据显示,2008年1月至9月,俄国内生产总值同比增长7.3%。俄罗斯总理普京12月4日表示,虽然2008年爆发了金融危机,但俄罗斯经济状况总体良好,全年经济增幅预计为6.8%至7%。据俄罗斯电视台新闻网报道:俄罗斯联邦副总理兼俄罗斯联邦财政部部长阿列克谢.库德林在出席在华盛顿召开的由国际金融研究所组织的投资者见面会时表示,国际货币基金组织预测2009年俄罗斯经济的增长将达到5.5%,这是一个非常乐观的预测。早些时候俄罗斯联邦政府曾预测,2009年俄罗斯经济增长将降至5.7%。这说明俄罗斯明年仍将有相当大的用工需求。
    第四,可缓解中国农村劳动力过剩的压力。中国内地劳动力从沿海省份回流后,一时很难在当地找到合适的工作或独立创业,这些人已经拥有了想当丰富的在外打工的经验,而且有相当强烈的继续外出打工的意愿。如果这种合理的意愿得不到满足,势必影响这些人的劳动热情,影响这部分农民工的收入,并进而影响社会稳定。如果合理地组织一些农民工到俄罗斯打工,继续从事他们所熟悉的工程建筑、农业种植、商业饮食以及林木采伐等行业,对中俄两国来说都应该是件好事。
    第五,可缓解中国男性人口过剩的压力。中国的性别失衡问题日益突出,男多女少差距日益拉大,将有数千万成年男子沦为光棍,已经是难以改变的现实。而俄罗斯与我国的人口性别结构正好相反,据有关资料介绍,俄罗斯的性别比为100:84.2,多出1000多万女性人口,这对中国光棍来说可谓机会难得。中国男青年的勤劳、善良也有能力博得俄罗斯女性青睐,据某网站新闻,吉林省舒兰市小城镇四合村已经先后娶到了22个俄罗斯姑娘,而以前由于这个村穷,村里的很多小伙子都娶不到媳妇,是远近闻名的“光棍村”。如果能够通过劳务输出,也能解决一些男青年的婚姻问题,也一定是有利于和谐社会的一件大好事。
    http://blog.sina.com.cn/ababang

重新分省,均衡是一个重要目标。
一是面积、人口和所辖县市数目的大体均衡;
二是省会城市向省内各个方向辐射力的均衡。
http://blog.sina.com.cn/ababang
只看该作者 1 发表于: 2008-12-31
我不行了..怕冷...留给各位东北壮汉吧
厦门狼
只看该作者 2 发表于: 2008-12-31
到俄罗斯干什么工作,如今石油降价了,到西伯利亚开采石油也不行了,伐木,纸厂销量也不好,我看算了吧。
位卑未敢忘忧国!
只看该作者 3 发表于: 2008-12-31
开发俄罗斯,好想法。
惟天有汉 鉴亦有光
实司群望 表我华阳
只看该作者 4 发表于: 2009-01-01
就该去西伯利亚 慢慢同化那里 早晚会成为我华族的地方!
只看该作者 5 发表于: 2009-01-01
老毛子不让

只看该作者 6 发表于: 2009-01-02
谁说老毛子不让?
请看:

ZT俄国突然力邀中国联手开发远东和西伯利亚的真正原因揭秘
2008-09-30
  日前,俄罗斯总统梅德韦杰夫突然邀请中国政府,请求联手开发它的远东和西伯利亚地区,一时不仅让西方国家错愕不及,而且也让独联体国家大跌眼镜。之前,他的前任普京过去也对该课题进行了相关研究,并在国内外不同场合暗示和中国政府开展合作的可行性和必要性。那么是什么原因,使俄罗斯痛下决心做了上述行动呢?笔者认为,原因大概集中在以下几个方面:

  (一)   俄罗斯选择中国是该地区合作的理想候选国,无论是地缘政治还是战略合作,俄罗斯均需要采取这样的决策。苏联解体以后,远东和西伯利亚地区的资源优势和战略地位日益凸显,西伯利亚自然成为多国合作的热点区域。在那种形势下,日本、韩国、美国、加拿大及台湾地区纷纷对该地区表达了兴趣。但当时由于俄罗斯对中国心存戒备,又因为该地区对中国的政治敏感度很强,俄罗斯遂小心翼翼,未敢对中国放手合作。然而,近来国际形势的深刻变化,俄罗斯担心自身在国际受到孤立,有必要借助中国这个军事大国维持地区利益。现在中俄关系日益密切,俄罗斯认为中国是可靠可信赖的战略伙伴,经贸合作和内陆开发,没有中国的参与是不现实的。

  (二)   开发远东和西伯利亚是俄罗斯走大国复兴的必有由之路,中国的企业和劳工塌实勤奋,中国在国内拥有优秀的工程技术人才对俄罗斯有巨大的诱惑力。由于该地区的贫瘠,近来成了俄罗斯的经济负担和国家经济复兴的沉重包袱,独自开发力不从心,向中国示好会使双边政治利益和经济利益双双得分。

  (三)   俄罗斯正与西方世界转趋交恶,欧美资本在本国政府的鼓动和压力下纷纷撤除俄境,给中俄联手开发提供了契机。俄罗斯过去想靠西方的经济优势开发远东,但俄格战争使俄国与西方国家芥蒂丛生,俄担心自己欲成为世界经济强国的梦想会遭致破灭,不得不调整方向转向它超级邻国。

  (四)   美国主导的北约咄咄逼人,使俄罗斯选择了政治报复,力邀中国加盟使美国惩罚俄的筹码顿时杳无。这样俄罗斯认为自己可以突出重围,还可以拉拢大国借力制衡。因此《华盛顿邮报》认为,"将俄推向中国怀抱使美国建国以来犯下最严重又危险的错误"。法新社也认为"俄赢得了战争的小规模胜利,又赢得了中俄两大国强强联合。"

  (五)   俄罗斯认为中国的国力日益强大,环顾四周,只有中国对西方保持独立自主的外交政策,也只有中国能帮助自己维护地区安全。中国的载人航天计划陆续出台,也相继落实,这使俄罗斯发现与其面对中国的战略威慑,不如选择战略合作。俄罗斯总统多次在上海合作组织峰会上请求中国给其声援和支持,中国虽然超然身外,却又成了美俄两个超级军事大国相互争取的对象。而中国也因为台湾问题需要俄罗斯的道义支持,不能开罪俄国。这样,中国最终成了开发远东和西伯利亚的最大收益者。

  (六)   远东和西伯利亚地区所存在的问题很复杂,只有中国具备解决这些问题的潜力和能力。1。经济、社会形势及前景。中国的地理位置傍邻,劳工资源丰富;2。西伯利亚的对外经济关系,中国是其天然的经贸伙伴;3。资源开发与中俄资源合作问题,中国得天独厚;4。地区人口、劳动力及移民问题。俄罗斯地广人稀;远东和西伯利亚地区对华舆情问题,俄最担心远东地区人口不断减少,使当地变得更加贫穷。如果不改变贫穷状况,俄罗斯有可能失去远东。如果不想失去远东,就要发展当地经济,而这需要中国。既怕又爱,理之固然。

  (七)   外蒙古联华制俄、借美排俄因素在该地区也受到影响。自20世纪以来蒙古一直感受着来自俄罗斯巨人(以前是前苏联)的压迫,而今中国经济的飞速增长也让蒙古感到前所未有的吸引力。单单靠中国,不可能让中俄暂时出现摩擦问题,为了求得更多的空间来摆脱俄罗斯的影响力,蒙古被迫寻求"第三个邻居"的支持和帮助,寄希望于地理上遥远但是能够给他们更多实际利益的国家,首当其冲的就是美国。俄罗斯精心研究上述问题,决定继续联华抑蒙。

  (八)   依靠中国缓解邻国的政治压力。国际形势的任何变化都会对相关国家带来影响或冲击,当前朝鲜半岛局势充满变数,俄日还存在北方四岛领土纠葛。朝鲜半岛,俄罗斯不甘心被挤出出谈判桌外,需要中国予以参与首肯和政治联合。朝鲜万一开始实施集体领导体制,俄罗斯不忘改应变之策略。北方四岛使俄日关系一张一弛,和平协议因之迟迟不能签署,俄罗斯不得不依靠中国在东亚的影响力,帮自己摆脱邻国政治压力。

  (九)   最重要的是俄罗斯开始重视中国国内日益高涨的民族主义情绪。北京奥运会的成功举行,使80多外国元首和首脑齐聚北京,也使中国逐步迈入世界强国之列;接着在中国首次完成载人航天任务之后,又开始了"神七"的太空旅行,甚至有关月球探索的"嫦娥工程"也已经展开。规划包括了向月球表面发射无人探测器、实现人类登月以及在月球上建立太空基地,为向更远星球的探索做好准备。这些行动足以扬起中国人的民族自豪感,而远东和西伯利亚,中国人认为历史上曾经是中国领土。

  俄罗斯认为上述因素不能忽视,和中国合作是明智和合理的选择。《俄罗斯真理报》早前社论认为,"俄罗斯民间对中国日益产生好感,认为中国是个‘天下大同'的国家,这个民族不仅讲仁义、讲信义,而且讲谦和、讲正气。"

  由是观之,俄罗斯选择联手开发远东和西伯利亚的行动是偶然,亦是必然之所在。笔者甚是欣慰,始明白"发展才是硬道理",以及古训"海纳百川,有容乃大"、"小不忍则乱大谋"云云。
重新分省,均衡是一个重要目标。
一是面积、人口和所辖县市数目的大体均衡;
二是省会城市向省内各个方向辐射力的均衡。
http://blog.sina.com.cn/ababang
只看该作者 7 发表于: 2009-01-02
等移民或跨国劳务工达到一定数量,取得一定政治地位以后..........................     
只看该作者 8 发表于: 2009-01-02
引用第7楼john4649于2009-01-02 13:16发表的 :
等移民或跨国劳务工达到一定数量,取得一定政治地位以后.......................... [表情]   [表情]   [表情]


骏马秋风塞北,杏花春雨江南
只看该作者 9 发表于: 2009-01-02
我见到有组织去乌兰乌德的,5个月1万元。
取消市管市县,撤销乡镇,县级自治。
都┬─区
│└───县
省┬─市───区
 ├─────市、县
 └─州┬──市、县
    └市─区
注:各级行政均可自治。州一般是自治州。州辖市大者可分区。
只看该作者 10 发表于: 2009-01-02
老毛子对中国开发西伯利亚防范甚严啊。

只看该作者 11 发表于: 2009-01-02
看来,非洲也是农民工就业的好去处:

英国《独立报》12月29日文章,原题:中国的最新出口品———农民0

       刘建军(音)穿着一件鲜艳的非洲长袍,头戴一顶酋长高帽,脖子上挂一串红色珠子,手里握着刀柄。他身边放着一幅毛主席画像(如图)。这样的场景有些不伦不类,但它折射出亚洲经济大国中国与世界最贫困的大陆之间日益紧密的关系。

“非洲人喊,‘毛泽东就是好’。他们非常热情”,这位中国著名的民间大使说,“从中国人下飞机那一刻起,非洲人就对他们很友好。”中国人带去的不是枪弹和武器,而是种子和技术。

中国商务部宣布,该国与非洲大陆的双边贸易到2008年底将达1000亿美元,比原计划提前两年实现目标。非洲主要向中国出口石油和矿产资源,而世界人口第一大国向非洲输出的是数以万计的农民。据估计,共有75万中国人在非洲待过或常住,做生意和利用那里的资源。而刘先生所在的河北省也不例外。据他估计,过去几年来仅河北省就有1万农民去了18个非洲国家。

他们在“保定村”工作,这个地方是以刘先生所住的城市命名的;他乐意指出“保定”意味着“保护和安定”。住在这些村子的中国人从400到2000人不等,散布在从尼日利亚到肯尼亚、从苏丹到赞比亚的整个非洲大陆。

刘先生是在1998年开始建保定村的,当时他还是保定市外贸局局长,正想方设法刺激受到亚洲金融危机冲击的当地经济。他发现了非洲,“我们发现非洲没有受到金融危机影响,我们到那儿后发现当地人缺食物,许多土地没有用来耕种和养殖。我们于是决定从出口商品转向输出农业技术。”

这对中国来说不失为成功之道。该国人口占世界总人口逾20%,但耕地只占世界耕地总面积的7%。刘先生说:“中国人多地少。而在非洲,他们地多但农民少。”

刘先生用一种在政治正确的西方不再能公开听到的意见来描述非洲农民。他说非洲农民“有些懒,更乐于从树上摘果实而不是自己种植”。但他显然热爱非洲。

农民张学冬(音)是到非洲干过活的保定村村民之一,他曾在科特迪瓦经济首都阿比让待了一年左右,“我喜欢非洲文化,那里的人非常活泼。”

尽管中国经历了惊人的经济增长,但城市与农村之间仍存在巨大差距,大多数内陆农村地区深陷贫困。所以,对于在河北这类地方的中国农民来说,在非洲一年挣多达7000英镑的前景着实诱人,这能让他们往家里寄回至关重要的汇款。“我到非洲教当地人种蔬菜时,我家里人就待在保定”,张说。

批评人士说中国向非洲扩张存在种种弊端。但刘先生不太关注这种更广泛的地缘政治问题,而是着眼于中非关系的积极影响。他说文化交流甚至扩展到婚姻,“一些中国男人娶了非洲姑娘;他们喜欢非洲姑娘,因为她们很苗条”。说着他在毛主席画像边站起来,理了理他的非洲长袍,接着道出一句顺口溜:“不去非洲怕非洲,去了非洲爱非洲,离开非洲想非洲。”(作者克利福德·库南,汪析译)
重新分省,均衡是一个重要目标。
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只看该作者 12 发表于: 2009-01-04
保定村?
早就被拆穿的骗局
只看该作者 13 发表于: 2009-01-04
我以前一个同事的表弟还去过 特立尼达和多巴哥 帮人家打鱼呢...嘿嘿...不过似乎赚钱不多, 不划算...
感谢蛋炒饭.

只看该作者 14 发表于: 2009-01-18
上海六国一体化。行不行?
重新分省,均衡是一个重要目标。
一是面积、人口和所辖县市数目的大体均衡;
二是省会城市向省内各个方向辐射力的均衡。
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