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[县制]省管县和并县后可否形成双县城体制或多县城体制? [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2009-02-06
省管县后,必然导致并县,一旦小县、弱县被强县合并后,必然导致大量政府工作人员撤离,在中国官本位极其严重的情况下,必然导致被撤县城发展缓慢甚至衰败。我的想法是参照国外政府和议会分设的情况——如南非,将县城四套班子和下属的部委办局分别驻地。具体设想:
1、两县合并——双县城体制。党委、人大、政协、军区驻在原A县县城、政府驻在原B县县城,党委和政府的下属部委办局分散驻在两县城,两县城以快车道相连。
2、多县合并——多县城体制。党委驻在原A县县城、政府驻在原B县县城、人大、政协、军区驻在原C县县城,党委和政府下属部委办局分散驻在三县城,三县城以快车道相连。一般不会存在超过三个以上的县城合并的情况。
这种情况还比较适用于一县域内2-3个镇经济发达而有扩大权限倾向的情形,如苍南的龙港镇。以此模式,苍南县级单位分驻灵溪镇和龙港镇,城市规划也能充分考虑两镇要求。
现行党政分设的有荆州市,荆州市委设在荆州区,荆州市政府设在沙市区。
[ 此帖被lqsc在2009-02-06 19:00重新编辑 ]
当台州行署驻在临海时,全国人民都说要市管县;
当台州市搬迁到原黄岩县域后,全国人民都说要省管县。
只看该作者 1 发表于: 2009-02-06
这是一个好的思路,避免并县的阻力

2并1,基本上应该可以省县直辖了(即使河北、山西),县市数目不多的省份可以不并
=我的层级理念=
市、县法理平等、中心城市行政高配
市县以下设区、镇、乡
=我的区划理念=
省直管县市,保留自治州、盟
只看该作者 2 发表于: 2009-02-06
必然拉帮结派,形成极大的内耗。
只看该作者 3 发表于: 2009-02-08
省管县后,必然导致并县
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这个结论楼主是怎么得到的呢?
只看该作者 4 发表于: 2009-02-08
考虑国情以及历史传统,根本不太可能行得通!
只看该作者 5 发表于: 2009-02-08
可以试点么
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
省—县—适域市(5万起)、小广域镇,B、C。。。市
省—县域市(城市几乎充满县域,100万起)A市
欢迎关注微博http://weibo.com/qqmexh
只看该作者 6 发表于: 2009-02-09
那就是怂恿其分裂   
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
只看该作者 7 发表于: 2009-02-09
引用第3楼tujiejay于2009-02-08 16:55发表的  :
省管县后,必然导致并县
----------------------------------
这个结论楼主是怎么得到的呢?

不是所有的都会并县,但并县是必然的。
现在相邻两县距离比较近,一般不会超过半小时路程,这也是立论依据之一。
当台州行署驻在临海时,全国人民都说要市管县;
当台州市搬迁到原黄岩县域后,全国人民都说要省管县。
只看该作者 8 发表于: 2009-02-10
我倒觉得应该分县
比如黑龙江省讷河市就可以将拉哈分出成为一个县
只看该作者 9 发表于: 2009-02-12
河北保定不就出了个把高碑店的白沟镇给划出去的事件吗.不是你发展好了吗,我给你弄出来成为我的一个经济管理区,所以一个县只能发展自己的现城,你若发展其他地方,说不定哪天也给你弄出去.教训呀!!!!

只看该作者 10 发表于: 2009-02-12
可以在撤销的县城设立县辖市
中央—州(都)—县(府)—乡(市)—村(镇)。更多文章详见http://inkred.i.sohu.com/blog
只看该作者 11 发表于: 2009-02-12
多点办公
导致行政消耗
难道就能拉动经济??
希望客家首府长汀脱离龙岩管辖
希望厦门更美好
只看该作者 12 发表于: 2009-02-12
赫赫,典型的县城独大主义。

很多政府部门是不应该设在县城的。

其实现在的市各局都不一定在同一个下属单位里,县可比照办理。

比如上海市
商委环保在长宁
教委在黄浦(广场)
公安在静安
监察司法财政在徐汇
审计卫生民政规划文广在黄浦
水务在静安
海洋在浦东
[ 此帖被東七區在12/2,2009 20:05重新编辑 ]
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 13 发表于: 2009-02-12
引用第11楼中国50省于12/2,2009 18:31发表的  :
多点办公
导致行政消耗
难道就能拉动经济??


不明白多点办公为什么会导致行政消耗。
很多部门之间并没有太大的互动的。比如说看不出来科技局和规划国土局有多少业务往来。
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 14 发表于: 2009-02-13
引用第10楼尹人于2009-02-12 16:20发表的  :
可以在撤销的县城设立县辖市

这也是设立县辖市的一大重要理由和优点,可以减少并县阻力,我认为比多县城模式要好。
天目孤心鉴 山人静致远
只看该作者 15 发表于: 2009-02-15
完全不需要双县城,只要确立县辖市体制,大县下完全可以管辖好几个县辖市,这种市为狭域市,与乡镇平级。不过设市的标准应该放高,不然所有的乡镇都会要改市。
只看该作者 16 发表于: 2009-04-25
我始终认为,这是一个好的思路。
当台州行署驻在临海时,全国人民都说要市管县;
当台州市搬迁到原黄岩县域后,全国人民都说要省管县。
只看该作者 17 发表于: 2009-04-26
多县城行政成本可能会很高。
只看该作者 18 发表于: 2009-04-27
引用第19楼attil于2009-04-26 00:41发表的  :
多县城行政成本可能会很高。

公款吃喝和公款旅游以及铺张浪费花的成本更多。
当台州行署驻在临海时,全国人民都说要市管县;
当台州市搬迁到原黄岩县域后,全国人民都说要省管县。
只看该作者 19 发表于: 2009-04-28
那时候几个县城都要争取党委入住……
只看该作者 20 发表于: 2009-04-28
楼主的思路是为了顺应官本位的思想。

请问,官本位的思想对不对?是要发扬光大还是破除?
只看该作者 21 发表于: 2009-09-10
回 21楼(无极若尘) 的帖子
官本位的存在是不以人的意志为转移的。
当台州行署驻在临海时,全国人民都说要市管县;
当台州市搬迁到原黄岩县域后,全国人民都说要省管县。
只看该作者 22 发表于: 2009-09-10
兴许会出现类似洪江问题的。
方舆-D03.英雄本色(107232302)
ycc
只看该作者 23 发表于: 2009-09-10
两县合并——双县城体制。党委、人大、政协、军区驻在原A县县城、政府驻在原B县县城,党委和政府的下属部委办局分散驻在两县城,两县城以快车道相连。
多县合并——多县城体制。党委驻在原A县县城、政府驻在原B县县城、人大、政协、军区驻在原C县县城,党委和政府下属部委办局分散驻在三县城,三县城以快车道相连。一般不会存在超过三个以上的县城合并的情况。
可以在撤销的县城设立县辖市
只看该作者 24 发表于: 2009-09-11
可以理解
0主任公署;1省、大区和直辖市;2县市自治(下设区办事处,边远设乡镇 )
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