http://www.sina.com.cn 2009年09月23日16:43
新华网 新华网成都9月23日电(记者刘海)背上锅碗瓢盆，怀揣新房钥匙，23日，成都市龙泉驿区万兴乡大兰村的1646名村民告别世居的山区，搬进了城里的小区，有的还在城里有了工作、有了社保。这也意味着作为统筹城乡综合配套改革试验区的成都，首次实现了大规模的“生态移民”。
成都龙泉驿区是一个平坝与山区兼有的地区，全区40%左右的幅员面积为山区或深丘。由于自然条件限制，山区6万农民仍然面临出行难、饮水难、就医难、上学难等诸多难题。而万兴乡的部分农村更是距龙泉驿主城区30公里左右，山区群众不仅出行艰难，而且由于缺水，附加值较高的果类种植业也难以得到较好发展，群众增收乏力。
2007年，按照现行试点、分批实施、逐步到位的原则，龙泉驿区将万兴乡大兰村的首批50户233人移民下山，在此基础上，逐步完善思路，充分发挥农民的主体作用，整合市场优质资源，转变农民生产生活方式，实施了“大兰河银河生态移民实践”。
据介绍，在具体实施过程中，龙泉驿区制定了“6万山区农民生态移民规划”，并对移民步骤和安居点位进行统一规划，运用市场机制引入企业，与国有公司共同组成运作主体，实施土地综合整理，实现山区、坝区土地资源整合。同时，在坝区引入汽配工业园、物流商贸园、现代房地产等二三产业高端产业形式，促进移民就业，并对大兰山区进行生态恢复，打造现代农业示范园和农业生态观光旅游产业基地。
下山进城的山区移民，不仅实现了从传统农民到城市居民的转变，还将实现生产生活方式的彻底转变。据介绍，当地政府健全了责任机制和帮扶机制，出台优惠政策，以促进移民就业。目前，仅大兰村有就业能力和就业愿望的生态移民劳动力842人中，就有678人实现就业。全部移民在城区的高档社区按35平方米／人免费分配了住房，仅住房一项人均固定资产累计已超过15万元。当地政府还为符合条件的移民办理了城市社保，让每位移民能享有10平方米的兴业商铺分红权，并与市民同样享受医疗、教育、文化等公共服务资源，全面提高移民综合素质。
龙泉驿区委统筹委主任陈茂禄说，按照龙泉驿区2012年城市化率达到90%以上的规划，将转移20万农民进城安居兴业。
