[现势沿革]1979～1980年：宝鸡地区旋置旋废为哪般？ [复制链接]

民国三十年（1941年），陕西省第九行政督察区（注：行政督察区为虚级，非一级行政区）行政督察专员公署由凤翔县迁驻宝鸡县，宝鸡从此取代凤翔成为关中西部行政中心。
1949年宝鸡解放后，陕甘宁边区政府置宝鸡分区，辖新设的宝鸡市（县级市，析自宝鸡县城区及近郊）1市和宝鸡县、风翔、岐山、扶风、汧阳（今千阳）、陇县、郿县（今郿县）、风县等8县，分区公署驻宝鸡市。
1950年，宝鸡分区划归陕西省，更名为宝鸡专区；将凤县划归陕南行政区，同时将原邠县分区（已撤销）所属邠县、永寿、长武、乾县、麟游5县及原属咸阳专区的武功县划入，宝鸡专区辖13县、1市。
1952年，将原咸阳专区的兴平、盩厔（即今周至）、栒邑（即今旬邑）、醴泉（即今礼泉）、淳化等5县划入，宝鸡专区辖18县、l市。
1953年，析宝鸡专区的宝鸡、岐山、郿县（即今眉县），汉中专区的凤县、佛坪、留坝、洋县7县边沿地区置太白中心区（县级），宝鸡市改为陕西省直辖（注：仍为县级市），宝鸡专区共辖18县、1中心区，专员公署寄治宝鸡市。
1956年，撤销宝鸡专区，所属18县、1中心区均由陕西省直辖，其地位与宝鸡市平等。
1958年“大跃进”期间，原属宝鸡地区的各县市进行了撤并：撤销宝鸡县、太白中心区，并入宝鸡市；撤销岐山、麟游2县，并入凤翔县；撤销汧阳县（今千阳县），并入陇县；撤销长武、栒邑（今旬邑）2县，并入邠县（今彬县）；撤销永寿、醴泉（今礼泉）2县，并入乾县；撤销武功、扶风2县，并入兴平县；撤销郿县（今眉县），并入盩厔县（今周至县）；撤销淳化、泾阳（原属咸阳专区）、高陵（原属咸阳专区）3县，并入三原县（原属咸阳专区）。
1960年底，陕西省直辖的县级宝鸡市升格为地级宝鸡市，并将原由陕西省直辖的凤翔县（包括今岐山、麟游2县地）、陇县（包括今千阳县地）和汉中专区的凤县（包括今留坝县地，1958年并入）划入。地级宝鸡市辖城市直属区（包括今宝鸡市金台、渭滨、陈仓3区和太白县）和3县。
1961年，复设宝鸡专区，地级宝鸡市降为县级市并划归宝鸡专区，“大跃进”撤并的各县全部恢复（原太白中心区改置太白县），宝鸡专区辖宝鸡、凤翔、岐山、扶风、麟游、武功、眉县、凤县、千阳、陇县、太白等11县和宝鸡市。
1964年，宝鸡专区汧阳县更名为千阳县，郿县更名为眉县。
1966年，宝鸡市改为陕西省直辖（注：仍为县级市），宝鸡专区辖11县，专员公署寄治宝鸡市。
1969年，宝鸡专区改名宝鸡地区，仍辖11县。
1971年，陕西省直辖的县级宝鸡市再次升格为地级宝鸡市，设立宝鸡市金台区、渭滨区，同时撤销宝鸡地区，所属11县划归宝鸡市。宝鸡市辖2区、11县。
1979年2月，析武功县杨陵镇、杨陵公社设立杨陵特区（副县级），由武功县代管。
1979年3月，复设宝鸡地区，将宝鸡市所属11县剥离，划归宝鸡地区，专员公署寄治宝鸡市；宝鸡市仅辖金台、渭滨2区。宝鸡市、宝鸡地区并存。
1980年8月，撤销宝鸡地区，所属11县并入宝鸡市，宝鸡市辖2区、11县。
1982年，杨陵特区改由宝鸡市直辖（6月），将扶风县五泉公社划归杨陵特区（10月），设立宝鸡市杨陵区（11月），宝鸡市辖3区、11县。
1983年，将宝鸡市杨陵区、武功县划归咸阳市，宝鸡市辖2区、10县。
2003年，撤销宝鸡县，设立宝鸡市陈仓区，宝鸡市辖3区、9县。

参考资料：
百度百科“宝鸡”：http://baike.baidu.com/view/20410.htm?fr=ala0#7
《中国古今地名大词典》，上海辞书出版社2005年7月第1版
《中华人民共和国政区沿革(1949～2002)》，史为乐编著，人民出版社2006年12月第1版；
《中华人民共和国行政区划沿革地图集(1949～1999)》，陈潮、陈洪玲主编，中国地图出版社2003年10月第1版
                    
笔者按：
关于1979～1980年“宝鸡地区”旋置旋废的资料，百度百科“宝鸡”称“1979年3月，复设宝鸡地区，只领11县；地市并存，宝鸡市领金台、渭滨2区。1980年8月，宝鸡地区与宝鸡市合并，以地级市领导县、区代替地区领县的体制，时领11县2区”，中国·凤县政府网（http://www.sxfx.gov.cn/fxgk/ft.htm）则称“1979年3月1日，宝鸡地区复设，……1980年3月1日，宝鸡地、市合并为宝鸡市，……”（注：月份与“百度百科”有出入），这是官方资料，可为佐证。但《中华人民共和国政区沿革(1949～2002)》、《中华人民共和国行政区划沿革地图集(1949～1999)》、《中国古今地名大词典》等工具书均未记载。

我的疑问是：
1979年为何恢复“宝鸡地区”？仅仅过了1年又撤销，如此折腾，究竟为哪般？望知情者解答。

官方史料：
1978、1979、1980年宝鸡大事记（原载《宝鸡日报》2009－9－30）
http://epaper.xplus.com/papers/bjrb/20090930/n170.shtml
http://epaper.xplus.com/papers/bjrb/20090930/n168.shtml
http://epaper.xplus.com/papers/bjrb/20090930/n174.shtml
1978年9月21日，韦明海任即将分设的宝鸡地委书记兼宝鸡市委第一书记。
1979年3月1日，宝鸡地区与宝鸡市分设，韦明海任宝鸡地委书记兼宝鸡市委第一书记。
1980年8月1日，宝鸡地市合并，恢复省辖市领导县、区体制，韦明海任市委第一书记。

楼上资料说明：
一、早在1978年就在筹备宝鸡地、市分设，人事安排提前做好；
二、宝鸡地、市分设后，地委、市委主要负责人由同一人身兼，地委、市委，地区行署、市政府很可能是“合署办公”。

这也太瞎儿戏区划了，如果是合署办公，那么意味着也是市领导县的。

      1983年，将宝鸡市杨陵区、武功县划归咸阳市，宝鸡市辖2区、10县。

   真不敢相信，杨陵区以前竟然是宝鸡市的！

   如果杨凌区还是宝鸡市的，恐怕咸阳还没有那个实力与宝鸡争夺陕西省第二大城市。

看来宝鸡要算地改市的滥觞了。

引用第5楼到此一游于2009-11-23 20:54发表的  :
看来宝鸡要算地改市的滥觞了。

杭州只怕比宝鸡还早。

这段时间的宝鸡区划 就像娃娃的脸--说变就变！
改过--合适了就不要再动了！稳定是发展的前提！

如此短暂的区划变更，有可能根本没有实施，宝鸡地区只暂时存在于纸面上

这个正反映了80年代初全面实行市管县之前政策的决策过程。
很多反复过，如80年代初的德惠地区与永吉地区，也是头年设，转年废。
反应当时政策对市管县的不确定性。到1984年才全面确定，所以84年撤的地区很多。

引用第6楼假平凹于2010-02-24 12:35发表的  :
杭州只怕比宝鸡还早。

北京和通州地区，上海和松江地区，长春和德惠地区都是50、60年代的事情。