1948年11月塘沽解放在即,拟计划接管塘沽、大沽地区解放后政权机构的中共冀东区委曾拟建塘大市,做为塘沽、大沽地区的建置名称。并建立了在中共冀东区委领导下的中共塘大市委员会,配备了人员,先后由于文、谷运亭任书记、周克刚任副书记。 1949年 1月17日塘沽解放后,塘沽、大沽地区隶属关系有变,经中共天津市委书记、中国人民解放军天津市军事管制委员会主席黄克诚和市委副书记、市长黄敬的批准,塘沽、大沽地区由天津市管辖,并组建了中共塘大委员会和天津市人民政府塘大办事处,周克刚任书记,郭正邦任办事处主任。 由于塘沽、大沽地区解放后,隶属关系有变和天津市对塘沽、大沽的地区分政权机构设置,中共冀东区委拟建塘大市没能实施。