[其它]1987～1995：临川、抚州县市合并需8年？ [复制链接]

1987年2月22日，临川县政府向抚州地区行政公署呈报《关于临川县与抚州市合并为临川市的报告》。后经层层上报，由江西省政府上报国务院。
1987年8月22日，国务院批准（国函[1987]147号）：撤销临川县（注：驻上顿渡镇）和抚州市，设立临川市（县级）（注：市政府驻原抚州市区）。以原临川县和抚州市的行政区域为临川市的行政区域。
1995年4月20日，临川县、抚州市式正合并为临川市，“临川市人民政府”举行挂牌仪式（注：市政府驻原抚州市区）。
从1987年国务院批准临川县、抚州市合并设置临川市，到1995年才正式实施、完成合并，用了将近8年时间！如此拖沓，原因何在？
按：1987～1994年历年官编《行政区划简册》中都收录“临川市”，而事实上，当时这个“临川市”是不存在的！

资料来源：
《临川历史大事记》（http://www.tengqiao.gov.cn/zw2/LCdsj.htm）
《中华人民共和国政区沿革（1949－2002）》，史为乐编著，人民出版社2006年12月第1版

2000年6月23日，国务院批准：撤销抚州地区和县级临川市，设立地级抚州市。抚州市设立临川区，以原县级临川市的行政区域为临川区的行政区域。7月10日，江西省政府下发《关于撤销抚州地区设立抚州市的通知》。10月14～16日，抚州市第一届人民代表大会第一次会议召开，选举产生了抚州市人民政府市长、副市长，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长。10月20日，抚州撤地设市庆典大会在抚州体育馆举行。（百年抚州-历史回眸：http://www.fzsz168.com/showsqzh.asp?news_id=27）
——抚州撤地设市的动作倒挺快的！

小贴士——
临川、抚州的分与合
1949年7月，划出临川县羊城、东外2镇，组建临川市（县级），临川县政府迁往上顿渡镇。
1949年7月1日，江西省抚州分区行政督察专员公署在临川市成立。
1950年4月16日，撤销临川市，并入临川县，其辖区改设城关区，临川县政府回驻城关区。
1950年9月14日，改抚州分区为抚州区，驻临川县城关区。
1951年6月，临川县城关区改设抚州市（镇级），仍属临川县。
1951年7月6日，抚州区改为抚州专区，专员公署驻临川县抚州市。
1953年2月，撤销抚州市，改设抚州镇，仍属临川县。
1954年4月15日，临川县抚州镇升格为县级抚州镇，划归抚州专署管辖。从此，临川县与抚州镇（市）分治，县政府仍设在此。
1954年12月18日，国务院批准：设立抚州市（县级），以临川县部分地区为其行政区域（注：当年未实施）。
1955年2月，撤销抚州镇，成立抚州市（县级市），直属江西省，由抚州专署代管。
1958年12月，抚州市改为地辖市。
1963年10月，撤销抚州市，改为抚州镇（县级镇），仍由抚州专区直辖。
1964年10月31日，国务院批准（注：追认同意）：撤销抚州市，并入临川县（注：实际上由抚州专区直辖）。
1968年2月20日，抚州专区革命委员会成立，驻抚州镇。
1969年3月3日，临川县政府由抚州镇迁驻上顿渡镇。
1969年10月10日，国务院批准：设立抚州市（县级），以临川县的抚州镇为其行政区域。
1971年1月22日，抚州专区革命委员会改称抚州地区革命委员会，驻抚州市。
1987年2月22日，临川县人民政府向抚州地区行政公署呈报《关于临川县与抚州市合并为临川市的报告》。后经层层上报，由江西省政府上报国务院。
1987年8月22日，国务院批准（国函[1987]147号）：撤销临川县和抚州市，设立临川市（县级）。以原临川县和抚州市的行政区域为临川市的行政区域。
1995年4月20日 临川县、抚州市正式合并为临川市，“临川市人民政府”举行挂牌仪式。

资料来源：
《临川历史大事记》（http://www.tengqiao.gov.cn/zw2/LCdsj.htm）
《中国古今地名大词典》，上海辞书出版社2005年7月第1版

      还是叫临川市好一些,避免与福州市读音混淆

这算什么，才8年，1985年国务院批复甘肃陇南地区行署由武都迁驻成县，至2004年陇南撤地设市，成立武都区，20年都未搬迁，成县只在地图上虚做了20年的行政中心，到头来还是新陇南市的属县。

别忘了龙口也是违抗的……

引用楼主超巨星于2010-01-01 16:40发表的 1987～1995：临川、抚州县市合并需8年？ :
1987年2月22日，临川县政府向抚州地区行政公署呈报《关于临川县与抚州市合并为临川市的报告》。

从史料来看，临川县对“吞并”抚州市（县级）的态度是非常积极的，因此，笔者推测，合并的阻力在原抚州市（县级）方面。

引用第5楼小知于2010-01-01 21:33发表的  :
龙口市也是违抗的……

1986年9月，国务院批准（国函[1996]127号）：撤销（山东省）黄县，设立龙口市（县级）。以原黄县的行政区域为龙口市的行政区域，市政府驻龙口。
然而，龙口市政府1986年12月成立之后，在龙口镇（注：今龙港街道）呆了不到一年，就擅自搬回原黄县县城城关镇（注：俗称“黄城”，今东莱街道）。2005年9月，龙口市政府迁驻位于新嘉街道的新区行政中心。
以至于出现这样的怪象/误导：1986年以来的很多地图，都将龙口市政府标在龙口，而实际上龙口市政府却驻在离龙口20公里的黄城！

哇，半夜发帖……说起抗旨搬迁，鄂尔多斯也算，地图上治东胜，实际治康巴什（属伊金霍洛）。

县市合并的结果依旧是成立一个新的临川市下辖两个副县级区：上顿渡辖区、文昌桥辖区。
文昌桥辖区管辖原抚州市的行政区域，上顿渡辖区管辖原临川县的行政区域。
新的临川市政府设青云街道，临川市委设上顿渡镇，基本属于没合。
这两个辖区一直苟到了2009年前后临川区政府迁移驻地到上顿渡镇才撤销，并且现在民政局上面临川区政府驻地依旧为青云街道。
认同也分了，部分人认为临川指的是上顿渡镇且不能用来指代抚州，至于临川区所辖的5街道（文昌、六水桥、西大街、青云、荆公路）究竟是抚州的还是临川的也算不清了，抚州这个概念也模糊，原县级抚州市被撤销，形成了一个没有区划但事实上存在的一个地方，这5街道说是归临川区管吧，根本沾不到临川区多少光还得挂着临川区的名号，办什么事还要往上顿渡镇跑，这俩离得距离也挺远的（差不多8km），临川区的各个机构也基本没有多少造在抚州这边（也就是那5个街道）。
临川区名义下辖7个街道，区政府却驻上顿渡镇，其中2个街道划归抚州高新区代管（城西、钟岭），这7个街道加上抚北镇、孝桥镇基本上就是原县级抚州市的行政区域了，从1995年正式合并以来这么多年，两地的宣传文案也不能达到一种统一，上顿渡镇以临川自居，抚州这边则以抚州自居，个人认为这两个区划的确不具备合并的条件，合并相关的文件可以在维基百科的抚州市（县级市）条目上看到一些，似乎主要原因依旧是城乡经济不能互补，上顿渡镇人来抚州办公不方便、两套班子合并有大量人员等问题导致的搁置，直到省政府催促后才缓慢解决。

雪咕咕白糖:
县市合并的结果依旧是成立一个新的临川市下辖两个副县级区：上顿渡辖区、文昌桥辖区。
文昌桥辖区管辖原抚州市的行政区域，上顿渡辖区管辖原临川县的行政区域。
新的临川市政府设青云街道，临川市委设上顿渡镇，基本属于没合。
这两个辖区一直苟到了2009年前后临川区政府迁移驻地到上顿渡镇才撤销，并且现在民政局上面临川区政府驻地依旧为青云街道。
认同也分了，部分人认为临川指的是上顿渡镇且不能用来指代抚州，至于临川区所辖的5街道（文昌、六水桥、西大街、青云、荆公路）究竟是抚州的还是临川的也算不清了，抚州这个概念也模糊，原县级抚州市被撤销，形成了一个没有区划但事实上存在的一个地方，这5街道说是归临川区管吧，根本沾不到临川区多少光还得挂着临川区的名号，办什么事还要往上顿渡镇跑，这俩离得距离也挺远的（差不多8km），临川区的各个机构也基本没有多少造在抚州这边（也就是那5个街道）。
.......

看这个意思，有点像泸水县驻鲁掌镇时代，临川县驻上顿渡（鲁掌），抚州市驻文昌桥（六库）。只不过抚州市的“六库镇”表现形式为“五个街道”（因为原抚州镇已经分化了），所以才显得有些怪异。
怪只怪抚州地改市晚了。抚州地改市已经到了2000年，如果在1997年以前地改市，按当时的模式，原县级临川市将分为一区一县：牡丹亭区、临川县，牡丹亭区驻抚州镇（后分化为五个街道），临川县驻上顿渡镇，那就非常顺，而不会有这种尴尬了。
由于上顿渡距牡丹亭区仅8公里，那么，时至今日，临川可能还会再度设区，而区政府也可以光明正大地标注在上顿渡。这样，抚州也可以从单区市名单中除名，就更加顺了。
仅仅晚三年地改市，就造成了题主所说的尴尬局面。可见，改市也要趁早。

就七普临川区和他的面积规模来看就一直存在一分为二的可能性，而且还不小。

江西的话，除了临川区外袁州，章贡应该尽快考虑分设

现在挺好的，还没到大的管不过来的程度，没必要分设，人为造成一城两区，不利于统一规划和管理，还要多一套人马消耗，还要增加两区之间协调，徒增内耗。

回用户"假平凹"：
倘若在1997年以前地改市，下设一县一区，那么就会导致1995年的合并工作白费。
以及临川县市合并是1987年提出并由国务院通过的，在这其中抚州地区其实向省里要求上报过恢复临川县与抚州市区划，但未果。

雪咕咕白糖:回用户"假平凹"：
倘若在1997年以前地改市，下设一县一区，那么就会导致1995年的合并工作白费。
以及临川县市合并是1987年提出并由国务院通过的，在这其中抚州地区其实向省里要求上报过恢复临川县与抚州市区划，但未果。 (2023-12-18 13:58) 

当时如果统筹考虑地改市，就不该合并，还是目光太短浅了

超微星:小贴士——
临川、抚州的分与合
1949年7月，划出临川县羊城、东外2镇，组建临川市（县级），临川县政府迁往上顿渡镇。
1949年7月1日，江西省抚州分区行政督察专员公署在临川市成立。
1950年4月16日，撤销临川市，并入临川县，其辖区改设城关区，临川县政府回驻城关区。
..... .. (2010-01-01 16:59) 

临川、抚州的瞎折腾，也是近几十年区划乱搞的一个典型。

原本清清楚楚：抚州府、临川县

抚州市城区人口这辈子都发展不到100万人了，现在才50万人，好弱

红花郎:      还是叫临川市好一些,避免与福州市读音混淆 (2010-01-01 18:47) 

南昌铁路局的乘务员一般到了抚州站会喊“江西抚州”，免得搞错