考虑如下：
全国分为省、自治省、直辖市（又分为省级与副省级）、特别行政区，台湾地区是特例，可申请设立“中华台湾自治邦”，可规定其他省份无申请设置自治邦的权限。
省、自治省、自治邦下设副省级市、厅级市与副厅级县（市），直辖市下设县、区（处级）。此区可下设乡镇。
副省级市、厅级市下设区（副处级）、乡镇，此区下设单位，与乡镇的下设单位一样。可由原来的“区”划小。此区人口一般在15万--50万。
县（县级市）下也可设区，但此区为副处级，此区下设单位，与乡镇的下设单位一样。此区人口一般在15万--35万。
省份维持在40--60个左右。
