南都讯 记者孙天明 深圳人期盼已久的特区扩关,正一步步变为现实。省委常委、深圳市委书记、代市长王荣在昨天出席深圳市政协会议大会发言时透露,中央对深圳特区扩关申请的批文“已经在印刷厂了”,言下之意特区扩关已获中央批复。在这一重大利好面前,王荣也强调特区内外一体化要真正实现仍需要花若干年的努力。
昨天上午,深圳市政协五届一次会议举行大会发言,十余位政协委员先后“抢麦”,就产业结构调整、深港合作以及民生问题等建言献策。王荣以及新当选市委副书记的常务副市长许勤等多位市领导率多个政府部门负责人到会聆听。
听完委员的发言,王荣作了讲话。在发言中,王荣即兴对委员提出的部分意见建议作出回应。而对于委员提到的特区内外一体化问题,王荣当场透露一个重大利好消息,“我很高兴地告诉大家,国家批文已经在印刷厂了。”话音刚落,全场爆发出长时间的热烈掌声,“太好了,等太久了。”一位政协委员告诉南都记者。
深圳罗湖、福田、南山和盐田四区位于经济特区范围内,总面积395平方公里,宝安、龙岗以及光明和坪山两个新区处于经济特区外,总面积1553平方公里。特区内的面积只占了深圳总面积的五分之一,而根据全国人大授予深圳经济特区的立法权,适用范围只能在特区内四个区。“一市两法”以及政策上不能统一执行的情况,使得深圳在制定政策、规划以及考虑城市经济社会发展和推进相关的改革事项上,都遇到了种种困难。
关于“二线关”的存废问题,早在十多年前便被关注。1998年深圳市召开“两会”期间,首次有人大代表和政协委员提出撤销“二线关”的议案提案,此后,类似的呼声不绝于耳。
去年五月,深圳综合配套改革总体方案获得国务院批准,其中提出“涉及到特区范围、土地、金融等重要专项改革,另行按照程序报批。”特区扩关正式提升议事日程。随后,深圳起草了特区扩关的申请报告,去年10月获广东省政府同意,之后由省政府正式上报国务院。
对于扩关获批的好消息,王荣表示这是纪念深圳特区30周年重大政策的一项,将为深圳新一轮发展提供极为充分的条件,拓展新的巨大空间,“特区外在开发水平、开发密度、开发潜力方面还有巨大的提升空间。”但能否真正做到特区内外一体化并不是一个文件可以解决,依然要花若干年精力、财力和物力,包括规划建设等各方面工作。
特区扩容背景
深圳罗湖、福田、南山和盐田四区位于经济特区范围内,总面积395平方公里,宝安、龙岗以及光明和坪山两个新区处于经济特区外,总面积1553平方公里。特区内的面积只占了深圳总面积的五分之一,而根据全国人大授予深圳经济特区的立法权,适用范围只能在特区内四个区。
“一市两法”以及政策上不能统一执行的情况,使得深圳在制定政策、规划以及考虑城市经济社会发展和推进相关的改革事项上,都遇到了种种困难。