[个人区划理念]市辖区政府一律改为区公所 [复制链接]

现在的市辖区政府与市政府职能交叉重叠，矛盾冲突很多，养活了许多人员，浪费巨额财政资金。我建议，把市辖区政府改为市政府派出的区公所以提高行政效率，节约财政资金。具体办法是：1、市辖区政府除办公室外的各部局委，按照对口关系，改挂市政府部局委分局分部工委的牌子，事业单位由市政府各部门按照隶属关系直管。譬如**市**区财政局改挂**市**区财政分局牌子。**市**区**中学，由**市教育局直管，改名叫**市***中学。2、市辖区政府改挂区公所牌子。3、区管各分局分部工委，与市政府部局委对口合并。4、区公所开始运行。

区公所内设：办公室、民政与社会室、司法与调解室、环境与卫生室、经济与发展室、兵役与联防室、文化与文明室、社情民意室、政务代办室等。区公所在社区派驻工作人员，如司法调解专员，经济发展专员等综合办理社区事务。总之区公所的机构要仿效香港体制，非常精干，非常高效。

譬如现在的北京市宣武区政府，管辖面积小的可怜，连流动人口算上管辖人口不到百万，但是一地级政府架构，各种职能机构都有，就连下属街道办都是县级政府架构，职能机构繁多。将来改设北京市宣武区区公所，有200个工作人员足以办理事务。下属街道办都撤销，区公所在各社区派驻工作人员。这样算下来，虽然原宣武区政府工作人员人员工资福利依然由市财政列支，但是由于精简了许多无用的重叠的机构，将节约许多办公经费支出并大大提高工作效率。

理应如此

同意楼上各位观点，坛内终于有人明确的提出此设想。

这个办法适合市区，不适合离区

离区怎么了？市上如果管不了，可以改成县嘛，牛什么牛？

楼主这个提议相当不错，可以付诸实施。

可以这么理解，把街道改制为区，现在的区全部撤销（以前是县改区的和县级市一起全部恢复为县，以前是市中心小区的直接撤销，市直辖原来街道改制的新的区）今后区和乡、县辖市级别一样（都是县的下一级）。而作为城市化了的村级政区——镇的级别应该和村、居委会一样（都是乡的下一级），镇可以作为区、乡的行政中心（甚至一时不符合设镇条件的区、乡行政中心所在村、居委会可以破格改制叫镇——当然级别还是不变）。

说了很好！我认同。

楼主的提议很不错，而且有具体的政府机构设置方案。
地级市剥离下属县之后，可以将所辖区分细，直接设立区公所作为市政府的派出机构，区之下直接对接社区，形成市——区——社区三级体制。县级市也可比照设置（不够条件的县级市回归为县）。这样地级市和县级市就变为一个级别了。

引用第6楼pipishu于2010-06-05 20:31发表的  :
离区怎么了？市上如果管不了，可以改成县嘛，牛什么牛？

你说得对，改革就是需要前瞻性与魄力。很多人就是习惯妥协、习惯因循守旧。

我也觉得应该如此，城市内的建成区的区政府都要改为区公所

远的离区和县改区可以暂缓

市辖区的标准应该强化，最少不得少于30万人

不足30万人的小型区，可以改成区公所。50万人以上的大型区，不行。

点子不错。

赞同楼主和尹人的观点
整县改区的离区、附廓区应恢复为县