5月7日获国务院通过,继上海浦东和天津滨海新区之后的“中国笫三区”—— 重庆两江新区,于6月18日重庆成为中央直辖市13周年的盛典之日,在重庆人民大礼堂揭牌成立。
两江新区是国家战略层面的部署,与上海浦东新区、天津滨海新区“功能类似、政策比照”,是辐射带动西部地区及广大内陆地区的综合类开发“新区”。
两江新区涵盖:江北区、渝北区、北碚区(三北)三个行政区部分区域。规划总控制范围1200平方公里,其中可开发建设面积550平方公里,水域、不可开发利用的山地及原生态区共650平方公里。其中:渝北区69.5% 817.88平方公里,涉及龙溪、龙山、龙塔、双凤桥、双龙湖、回兴、悦来、人和、鸳鸯、天宫殿、翠云、大竹林、木耳、礼嘉、龙兴、石船、古路、玉峰山街镇;江北区15.2% 179.51平方公里,涉及石马河、大石坝、观音桥、华新街、五里店、江北城、寸滩、铁山坪、郭家沱、复盛、鱼嘴街镇;北碚区15.3% 179.95平方公里,涉及水土、复兴、蔡家岗、施家梁镇。
两江新区战略定位:统筹城乡综合配套改革试验的先行区;中国内陆重要的先进制造业基地;中国内陆重要的现代服务业基地;长江上游地区金融中心和创新中心;内陆地区对外开放的重要门户;科学发展的示范窗口。
两江新区总体目标:2008年该区域发展情况,人口约165万,GDP为520亿元 工业总产值1256亿元,2020年该区域发展目标,人口约400万,GDP为6000亿元,工业总产值为10000亿元。
两江新区管理体制:采取“1+3”的管理体制,即在两江新区开发建设领导小组的统一领导下,由两江新区管委会及江北、渝北、北碚3个行政区,分别作为开发主体协同推进。
两江新区产业布局:实施“5+3”战略性布局。即:轨道交通、电力装备(含核电、风电等)、新能源汽车、国防军工、电子信息等五大战略性产业布局,以及国家级研发总部、重大科研成果转化基地、灾备及数据中心等三大战略性创新功能布局,加快培育一批高成长性新兴产业集群。
两江新区功能布局:构建“3”大特色板块,一是南部沿江一带的“现代服务业板块”:包括江北嘴中央商务区、保税功能区及鱼复现代物流功能区,沿东西向嘉陵江、长江横贯新区,集中布局金融、商贸、物流等现代服务业。二是西部、中部区域的“都市综合功能板块”:包括北部新区、空港新城、蔡家高技术产业功能板块、悦来会展城,是高技术产业、楼宇工业和城市综合服务区,是宜居新区的集中展示区域。三是由北向东成带状环绕的“先进制造基地板块”:位于重庆主城区外环(绕城)高速公路一带,属于城市的下水方向,包括龙石先进制造业功能区、木古出口加工功能区、水复生态产业功能区,是先进制造业集中连片区域。
两江新区十大功能区:
水复生态产业区:北碚区的水土、复兴镇,规划建设用地12平方公里,重点布局低排放、低污染的清洁制造、生态休闲产业。
蔡家高技术产业区:北碚蔡家、施家梁、童家溪,规划建设用地34平方公里,一是重点发展微电子和生物医药产业;二是布局高品质生态型商住区。
北部新区:即现有的北部新区区域。该区是汽车制造基地,是国家级服务外包基地、信息产业基地、生物产业基地的核心区,是现代都市风貌展示区。一是重点发展高新技术产业;二是布局战略性创新平台;三是生态居住功能。是两江新区人口居住和现代服务业集聚区。目标:到2012年,建成宜居城市示范区,现代都市风貌展示区和高新技术产业集聚区。
江北嘴中央商务区:江北区石马河、大石坝、观音桥、华新街、五里店、江北城及渝北区龙溪镇,规划建设用地50平方公里。实施优化开发,建成重庆的金融、商贸、文化发展等商务核心区。其中,江北嘴片区将全力打造为长江上游地区金融中心的核心区,布局金融总部机构和高端服务机构。到2012年,金融总部集聚,基本形成长江上游地区金融中心的核心区。
悦来会展城:渝北区悦来镇,规划建设用地18平方公里。重点布局西部国际会展中心和重庆北部会展中心,建成服务长江中上游和西部地区、辐射全国的重要会展区。到2012年,基础设施配套能力基本形成,建成西部一流的国际会展中心。
保税港区:两路寸滩保税港区及其配套服务的区域,规划建设用地30平方公里。重点布局国际配送、国际采购、国际转口贸易和出口加工项目,建成具备港口作业、保税加工、保税物流等功能,以及政策优惠、模式灵活、通关便捷、服务高效的现代化保税港区。到2012年,形成30万辆商品车滚装和200万标箱集装箱吞吐能力,建成内陆标志性开放口岸。到2020年,集装箱吞吐能力340万标箱。
木古出口加工区:渝北区木耳、古路镇,规划建设用地22平方公里。依托临近空港区位优势,重点布局现代食品工业、高端服务产业、高端家具产业、新型玩具产业区。
空港新城:渝北区回兴、双龙湖、双凤桥和玉峰山,规划建设用地97平方公里。重点依托空港、空港工业园,集中布局临空物流、电子信息、临空加工制造等,以及商贸商务、航空服务等现代服务业。到2012年,江北机场建成西部国际复合型枢纽机场,旅客吞吐量达到2500万人次,货邮吞吐量达到40万吨。到2020年,机场旅客吞吐量达4500万人次。
龙石先进制造区:渝北区的龙兴、石船镇,规划建设用地120平方公里。重点布局战略性新兴产业,布局国家级重大电力装备基地、国家级国防军工基地、国家级轨道交通装备制造和国家级新能源汽车制造基地。
鱼复现代制造和物流区:江北区的郭家沱、鱼嘴和复盛镇,规划建设用地58平方公里。作为全国区域性物流中心、国家级物流节点的重要对接平台,是西部地区最重要的水铁联运基地和港口物流集散地,以及寸滩港部分保税功能转移的主要承接地。布局现代制造业和临港船舶制造基地。目标:到2012年,1个重点板块坚实起步。鱼石片区万亿工业基地:基础设施建设全面开展,建成轨道交通设备制造基地和汽车制造基地。实现地区生产总值翻番,超过1500亿元,常住人口达到230万人。