建三江分局建设“农垦第一大城市”
建三江分局位于三江平原东部,辖有15个大中型国有农场,人口20万,土地面积1.24万平方公里,其中耕地1000万亩。2009年首次实现粮食总产106亿斤,占垦区粮食总产的三分之一。人均占有耕地40亩,居全国首位。这里自然条件良好,被国家粮食协会授予“中国绿色米都”称号。
今年,建三江分局将整体搬迁居民点121个,建筑面积超过200万平方米,总投资超过26亿元。建筑面积超过2009年以前全分局10年的建筑面积总和。
这个分局制定了打造“农垦第一大城市”目标,确立了“建设新区,改造老区,集中成片,集中发展”的理念,创新了“一水、二路、三建筑,常年植树,建管并重,增加功能,提升品位,独具特色”的建设原则;理清了“先地下后地上,先基础后建筑,先两直后区站,先公益后一般”的建设顺序;明确了“集中建场区,慎重建管理区,维护好基础设施,做好战略规划”的原则,全力打造“生态型、园林化、现代化”新型农垦城。规划了“1+10+4+30”总体布局,
即建设1个拥有百万人口的地市级功能中心城市、10个万人城镇、4个5000人城镇和30个千人管理区。计划用3年时间,整体搬迁居民点276个、31928户、95784人口。
这个分局精心绘就“百年三江”城镇建设蓝图,力求“20年不落后、30年可操作、50年不拆迁”。
分局把“大搬迁、大集中、大建万人城”工程作为“天字号工程”予以强力推进。开通“抓城绿色通道”,采取超常规措施,简化审批程序,一切为发展让路。实行多元投入,拓宽融资渠道。实行自主开发、合作开发、农场开发相结合,探索低密度、花园式、封闭小区开发模式,满足职工群众住房需求。解决低收入群体住房困难,累计为职工办理购房按揭贷款3亿元。
3年来,分局投入住房建设资金36亿元,新建住宅面积280万平方米,7.6万居民喜迁新居,3年顶上30年。白色路面由5年前的200公里猛增到1600公里,骨架路已连接到187个管理区、作业站,新建了5个客运站、36个停靠站。分局共铺设场区、管理区、作业站白色路面250条、191公里,铺设局直城区白色路面60万平方米,新增供热面积300万平方米、给排水管道400公里、亮化路灯3000盏、铁路地道桥两座。分局大规模投入绿化资金2.9亿元,建成绿色城堡86个,绿化面积15万亩,城镇绿化覆盖率由5年前的不足20%提高到今年的35%。目前,分局城镇化水平达到70%,城镇人均建筑面积26.5平方米。通过经营城镇,安置就业超万人,居民人均收入超万元。投资拉动经济增长2.5个百分点,对GDP贡献率增长两个百分点,城镇竞争力明显增强。
这个分局引进了国内最大的民营米业龙头五峰集团等一批企业和项目,投资6000万元,做强做实了一个省级经济开发区和14个农场级工业园区,形成了以稻谷精深加工为主导,生产优质粳稻米、米糠油,生物质发电,稻壳灰利用,饲料加工,粮食干燥和物流等相关配套产业齐头并进的产业发展格局,目前开发区已落户企业45家。
在局场两直地区建设了农贸、农资、农机、建材、煤炭、修理、出租车、废物回收等专业市场,形成较为完备的市场体系,目前,全分局个体私营企业和个体工商户已达7000多家,年创增加值16亿多元。今年可新增就业岗位5000个。
这个分局投资两亿元,新建了15万平方米的人民医院,投资4.6亿元新建改造校舍和职工文化活动等场所120万平方米。
这个分局投资5亿元建设生物质发电厂,每年可减少二氧化碳、二氧化硫排放量1000吨以上。
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