[湖南]攸县调整村级区划 529个行政村合并为304个 [复制链接]

     湖南日报2011年4月18日讯  从3月31日开始，攸县仅用15天时间，全面完成了行政村区划调整工作，全县行政村（社区）由529个合并调整为304个，减少了42.5%，村均人口由1468人增加到2554人。
　　县委书记邝邹飞告诉记者，这次村级区划调整，解决了多年来村数多、规模小、村支两委“二人转”等问题，有利于降低行政成本、化解村级债务，强化服务功能、发展社会事业，合理配置资源、加大乡村投入，为加快新农村建设打造崭新平台。

　　为搞好村级区划调整，攸县按照“村级规模并大、经济实力并强、班子结构并优”的总体要求，因地制宜、整体合并。具体操作上，充分考虑各村地缘关系、历史沿革、风俗习惯、自然条件、路网水系、资源状况和群众习惯、群众意愿等因素，以村为单位成建制进行合并。同时，以方便群众办事为原则，科学选定村办公地点，完善村级卫生室、幼儿园等公共服务设施。调整中，明确政策，严肃纪律，及时做好干部安置、经费保障、债务处置、资产处理等工作。县财政对各乡镇的转移支付基数不变，每合并一个村给予2万元工作经费。原有村级债务债权由新村接管，不得以任何理由分摊债务、增加群众负担。

　　在村级区划调整中，攸县还采取措施，加强基层党组织建设，健全工、团、妇等群团组织以及文明创建协会、老龄协会、计生协会等协会组织。目前，全县共建立村级群团组织918个、各类协会1188个、农民专业合作组织309个。

红网攸县站3月31日讯（分站记者 皮灿华）为进一步加强湖南省攸县基层组织建设和民主政治建设，加速推进社会主义新农村建设，攸县县委、县政府决定，对该县村级区划进行调整。

　　根据因地制宜的原则，村级区划调整后，村级规模一般人口应达到2000—4000人，人居对径距离达3—5公里。原则上山区人口不足1000人，面积不足10平方公里的村要撤并；丘陵区人口在1500人以下，面积在10平方公里以下的村要撤并。主产煤、铁的山区村条件可适当放宽，原则上人口不足800人，面积不足5平方公里的村要撤并。平原地区和人口稠密的集镇区人口不足2000人的村要撤并，对城镇范围内与社区居委会相互交叉重叠，且撤并条件成熟的行政村，可以并入社区居委会。已形成集镇规模的村，包括已划入城区街道办事处的村，条件成熟的可以实行“村改居”，建立社区居委会。划入城区范围的村不得和其它城郊村合并。

　　根据整体合并的原则，在合并形式上，要以村为单位成建制进行合并，不得将一个村拆开分块并入其他村，不得形成飞地，并要通过调整合并，切实解决好历史遗留下来的飞地和插花地问题。

　　合并后的新村，原有的便民服务设施、服务机构、服务内容不变，一切以方便群众生产、生活为前提。

各乡镇合并的信息不全，搜罗如下：
1、石羊塘镇：
由原来的24个村调整为14个村，调整后平均每村人口达到2700人以上。
石羊塘镇村级区域调整格局为：洲上田、市大、金坑、老虎岩4个村的区域和村名不变；恒树垅与南田、杏塘与谭家垅、郭家洲与达水桥、贺家坪与老屋垅、星合与明塘、汤家垅与黄家垅、佳台与佳联、八合冲与杏甲台、扶竹冲与罗家桥、界市与花石垅村分别合并为一个新村。
2、湖南坳乡：
全乡由原来的19个村，调整为11个村。
将土田与沙洲合并设立为排山村；龙井与高田合并设立为龙田村；下垅与半山合并设立为下湾村；田安与田黄组合并设立为双田村；田心与田立合并设立为新的田心村；自村与崇新合并设立为金水村；车塘与黄村合并设立为大祥村；自友与自岭合并为自力村；杜口、大瑞、大兴三个村保留不变。
3、网岭镇
全镇由原来的23个村（居）合并为11个村（居），确定合并村的村名原则上沿用1961年区划调整前的名称。
原罗家坪村与慈头岭村、杨家洲村合并为新的罗家坪村，合并后罗家坪村辖44个村民小组，全村面积7.6平方公里，总人口4356人。。。。。。。

4、酒埠江镇
25个村（居）合并为13个村（居），村平均人口达到2000—4000人。
原普联村和原吏塘村合并为联塘村。。。。。。

5、丫江桥镇
原王佳久、高潮、烂木塘三村合并为联胜村。。。。。

6、皇图岭镇
由原来的50个村调整合并为25个村
双和村和龙和村合并为新的龙和村

7、渌田镇
原18个村1个居委会合并为14个村1个居委会，存阳村和存垅村合并为存养村，存高、存联进行合并，五星、五一进行合并，江塘、江英进行合并

8、黄丰桥镇
由原来23个村2个居委会调整合并为13个村1个社区居民委员会。
满江村、兰头村合并。

9、桃水镇
原22个村（居）委会调整为13个村、1个居委会。

10、槚山乡
原21个村调整为11个村、1个社区居民委员会
11、新市镇
12、 大同桥镇
13、 莲塘坳乡
14、上云桥镇
原七里坪村和枫岭村合并为七里坪社区居委会
15、 坪阳庙乡
16、 鸭塘铺乡
17、鸾山镇
18、 柏市镇
19、菜花坪镇
20、城关镇

攸县位于湖南省东部，与江西省为邻。辖15个镇、5个乡，499村委会、19个居委会、13个社区居委会。

城关镇 　  邮编：412300 　代码：430223100
　　全镇辖12个社区居民委员会、3个村民委员会：永佳、胜利、联星、雪花、百花、联西、西阁、富康、化机、建设、文化、商城；胡公庙、江桥、万古桥。镇政府驻地攸衡路。
　　《大清一统志》载，五代梁楚国迁攸县治所于此，以后历为县治。清同治《攸县志》云：“昔时攸城树梅，故有梅城之称。”1930年设梅城镇。1945年抗日战争胜利，取民族复兴之义称复兴镇，旋更名中兴镇。1950 年属一区，1953年正式建城关镇。1958 年属火箭公社（湖南地名网：1958年撤镇改为人民公社），1961年改城关公社，1981年复置城关镇。2005年鸭塘铺乡的胡公庙及上云桥镇的万古桥、江桥等3个建制村划入城关镇。

鸾山镇　　　邮编：412312 　代码：430223119
　　全镇辖1个居民委员会、25个村民委员会：建新；琴陂、庙下、咸弦、咸周、新和、东院、利洞、邹家坊、上垅、江冲、上坪、陶坪、江边、龙会、南岸、南源、皮佳、老漕、东冲、漕联、新漕、七里、桃源、三联、殷江。镇政府驻陶坪村。
　　据清同治《攸县志》记载，此地一山独耸，如鸾起舞，故名鸾山，镇以山名。原鸾山镇1950年为二区，1956年置鸾山乡，1958年为星火公社，1959年更名鸾山公社。1984年复改鸾山乡，1994年建镇。原漕泊乡1961年为漕泊公社，1984年由公社改为漕泊乡。2005年原鸾山镇与原漕泊乡合并设立新的鸾山镇。

黄丰桥镇　　邮编：412306 　代码：430223118
　　全镇辖2个居民委员会、23个村民委员会：湖丽坪、拦江石；昭村、严塘、乌井、东岳山、南溟桥、丰陇、万新桥、洋滨、大丰、吉林桥、阁前、庙背、广黄、广志、大塘、广寒坪、石联、满江、兰头、晓曙、燕山、塔前、爱塔。镇政府驻黄丰桥。
　　据清同治版《攸县志》记载：此地，杨塘陂水，源出广黄，在出水口处，古时建有一座三拱石板桥，以枫树多而得名“黄枫桥”，尔后五谷丰登，人们遂称“黄丰桥”。镇以桥名。原黄丰桥镇1956年为黄丰桥乡，1958年改燎原公社，1961年更名黄丰桥公社，1984年复置乡，1985年建镇（湖南地名网：1988年建镇）。原兰村乡1950年设兰村乡，1958年为星火公社， 1961年析置兰村公社， 1984年复置乡。2005年元月原黄丰桥镇与原兰村乡合并成新的黄丰桥镇。

柏市镇　　　邮编：412311 　代码：430223110
　　全镇辖1个居民委员会、15个村民委员会：柏市；泉康、泉塘、风塔、石桥、富头、库前、温水、中洲、湖厂、坪丰、樟井、墙背、龙下、柏市、塔院。镇政府驻柏树下。
　　镇以此地田垅中有一参天古柏命名。1950年属四区，1956年置柏树下乡，1958年为燎原公社，1961年改柏树下公社，1984年复置乡，1996年9月撤乡建镇，改为柏市镇。

酒埠江镇　　邮编：412313 　代码：430223102
　　全镇辖1个社区居民委员会、2个居民委员会、22个村民委员会：江北；江东、江南；酒江、社田、白石冲、草田、大坪、慈丰、瑶贝、木璜、白竹、色江、酒木、大屋场、芹佳洲、谭垅、吏塘、普桥、雄心、普联、柘桑、东塘、东田、官田。镇区人口6759人。镇政府驻油货坪。
　　此处座落在位水上游江畔，系上下船只停泊之埠，江边曾开设酒铺，原名酒铺江，后演变为现名。1950年为酒江乡，1956年并入慈丰山乡，1958年为卫星公社， 1961年析置酒埠江公社，1981年8月于原酒埠江公社境内建立县辖酒埠江镇，1984年镇社合一建乡，同年撤乡建镇成为今酒埠江镇。

网岭镇　　邮编：412307 　代码：430223106
　　全镇辖2个居民委员会、21个村民委员会：南街、北街；罗家坪、慈头岭、杨家洲、里旺、竹实冲、新陂、涟滩、槐塘、西塘冲、良江桥、北联、东冲垅、陶和、龙形、大新、北坪、小坪、笙塘、荷叶塘、洞井、宏市。镇政府驻地：网岭镇洞井村甘溪塘组。
　　网岭其名，缘于洞井村老网岭组。古时有巨蠎常年栖息于斯，人们便称此地为蠎岭。攸县方言蠎网谐音，后演绎成网岭。1950年属二区、四区，1956年设置网岭乡，1958年为卫星公社，1961年析置网岭公社，1984年建镇。

皇图岭镇　邮编：412309 代码：430223105

　　全镇辖4个居委会、50个村委会：金塔、西街、市坪、高枧；双源、双泉、瑞泉、阴泉、长岭、双和、新和、龙和、共和、高和、湖塘、富厚、龙塘冲、港口、楼下、谭家、桂阁塘、丹塘、笔增、笔田、笔塘、皇新、皇图、长华、长竹、长桥、河峰、河田、河西、河良、市城、市先、市前、鹏江、鹏富、山关、中田、龙上、安丰、界头、芳联、芳冲、高龙、新乐、朋乐、三星、三龙、师塘。镇政府驻皇图岭镇。
　　“皇图”地名由来有二，一曰某朝皇帝建官选址，曾派员到此勘测绘图，因土质轻薄未选取，因取名皇图岭；二曰此地多黄色土壤，本名黄土岭，后以谐音演变为皇图岭。原皇图岭镇1950年属三区，1956年置皇图岭乡，1958 年为东风公社，1961年更名皇图岭公社，1984年建镇。原市上坪镇1950年为市上坪乡，1958年撤乡并入东风公社，1961年更名市上坪公社，1984年复置乡，1998年撤乡建立市上坪镇。原高枧镇1984年撤公社建立高枧乡，1998年撤乡建立高枧镇。2007年1月皇图岭镇与市上坪镇、高枧镇合并，新设皇图岭镇。   

湖南坳乡　 邮编：412309 　代码：430223204
　　全乡辖19个村民委员会：土田、沙洲、杜口、龙井、高田、半山、下垅、田安、田黄、田立、田心、大兴、大瑞、车塘、黄村、自岭、自村、自友、崇新。乡政府驻油婆坳。
昔此地有一永湖，其南邻山坳，故名湖南坳。1961年建湖南坳公社，1984年撤社建立湖南坳乡。

坪阳庙乡　　邮编：412309 　代码：430223205
　　全乡辖21个村民委员会：联和、宁家坪、联盟、龙兴、龙中、龙旺、坪双、坪塘、坪台、坪龙、坪前、公平、中心、桐岭、双松、双凡、双雅、龙泉、冲台、南洋、笔伍。乡政府驻杏花坪。
此地原有南坪王庙、朝阳观，故名坪阳庙。1950 年属四区，1956年置坪阳庙乡，1958年撇乡并入东风公社， 1961年析置坪阳庙公社， 1984年复置乡。

槚山乡　　邮编：412305 　代码：430223207
　　全乡辖21个村民委员会：上湖、宝山、南岳冲、灯龙桥、沙峰、止步前、龙蟠洲、地木冲、黄泥冲、湖沙垅、大沧、株形、坪田、网金、仓下、武佳龙、巷口山、湴田湾、贺家湾、伏陂、张家如。乡政府驻炉下。
　　原此地山上盛长茶树，“槚”为茶树之古称，故称槚山。1961年成立建新公社。1962年改名为槚山公社，1984年撤公社建立槚山乡。

丫江桥镇　邮编：412305 　代码：430223120
　　全镇辖34个村民委员会：双江、石牛头、学堂坪、仙石、杉岭下、庙湾、铁炉塘、皮冲、增佳台、皮佳如、严湖、良源、河源、新田、盆上、烂木塘、王佳久、高潮、阳佳台、高丰、田丰、双丰、明月、新桥、安山、栗山、桐山、双富、中华、和平、团仓、头度、塘陂、新江。镇政府驻丫江桥。
　　发源于严仙岭的两股溪流，在此地汇合，形成“丫”形，前人于此架有两座石桥，故名丫江桥。原丫江桥镇1950年为丫江乡，1956年更名丫江桥乡，1958年改红旗公社，1961年析置丫江桥公社，1984年复置乡，1994年建镇（湖南地名网：1995年撤乡建镇）。原大桥乡1950年置大桥乡，1958 年撤乡并入红旗公社，1961年析置大桥公社，1984年复置乡。2005年大桥乡与丫江桥镇合并设立新的丫江桥镇。

新市镇　　邮编：412304 　代码：430223107
　　全镇辖2个居民委员会、34个村民委员会：南街、北街；吕家陂、大桥头、福寿湾、长茹、打鼓堆、山门、观塘冲、桐梓、龙家场、易清潭、桐树、新市、新中、新联、回龙、回湖、回武、光明、文和、文普、文明、庚子、平江、平升、平田、方龙、方兴、盘陂、白竹、钟联、钟桥、钟先、排楼、协塘。镇政府驻颜家岭。
　　此地滨临攸水中游西河畔，曾新建一市场，故名新市。原新市镇1950 年为新市乡，1956 年为桐树下乡， 1958 年为和平公社， 1961 年析置新市公社，1984 年建镇（湖南地名网：1984年由公社改称新市乡，1985年撤乡置新市镇）。原钟佳桥镇1950年属五区，1958 年为金星公社，1961年析置钟佳桥公社，1984年置乡，1998年撤乡建镇。2007年1月新市镇与钟佳桥镇合并，新设新市镇。

大同桥镇　　邮编：412304 　代码：430223111
　　全镇辖20个村民委员会：善桥、界江、大板、丁家龙、罗谭、观南、观东、观西、大岭、大同、何岭、旷桥、新塘、善化、善胜、土楼、老虎塘、黄沙桥、新虎塘、回头垅。镇政府驻地谷公坳。
　　镇以境内1929年修建的一公路桥名命名。1950年置大同乡，1956年更名大同桥乡， 1958年撤乡并入和平公社，1961年析置大同桥公社，1984年复置乡，1996年9月撤乡建镇。

上云桥镇　　邮编：412300 　代码：430223121
　　全镇辖28个村民委员会：枫岭；老头岭、高车头、马坊桥、尹家上、上云桥、附塘陂、七里坪、 李家巷、宋家洲、冯家坳、泰青塘、杨柳、高岭、瑶塘、江南、乌坳、高岸、侯联、侯市、圳江、宏文、大屋、对江、沙陵陂、田富、虎形、宏田（攸县政府公众信息网：辖28个村）。镇政府驻枫岭。
　　镇以境内一座两搭石板平桥上云桥命名。原上云桥乡1950 年属一区，1956 年置上云桥乡，1958年撤乡并入火箭公社，1961年析置上云桥公社，1984年复置乡，1997年撤乡建镇。原沙陵陂乡1950 年属八区，1956 年置沙陵陂乡，1958年撤乡并入幸福公社，1961年析置沙陵陂公社， 1984年复置乡。2005年沙陵陂乡与上云桥镇合并设立新的上云桥镇，以原沙陵陂乡和上云桥镇（不含万古桥、江桥2个建制村）的行政区域为新设上云桥镇的行政区域，原上云桥镇的万古桥、江桥等2个建制村划入城关镇。

莲塘坳乡　　邮编：412315　代码：430223213
　　全乡辖50个村民委员会：新华、新民、新龙、 新朝、沿龙、沿仓、 柘合、山背、春联、 双沿、同联、同罗、同心、新丰、盘龙、盘联、巨建、巨田、巨中、巨西、巨洲、春洲、春龙、春塘、春风、阳升观、月龙、联龙、大龙、谷星、沈和、中江、凉江、星坪、山田、山和、上村、先锋、居联、幽居、下洞、洲上、下田、高楼、银坑、璜坑、银塘、枧头、南水、西冲。乡政府驻同联。
　　因此地长岭坳下有两口相连之塘，故名连塘坳，后演变成莲塘坳。原莲塘坳乡1950年置莲塘乡，1956 年更名莲塘坳乡，1958 年撤乡井入幸福公社， 1961年析置莲塘坳公社， 1984年复置乡。原凉江乡1961年成立公社，1984年撤社建立凉江乡。原银坑乡1961年设银坑公社，后改公社为银坑乡。2005年凉江乡与莲塘坳乡合并设立新的莲塘坳乡。2007年1月银坑乡与莲塘坳乡合并，新设莲塘坳乡。

菜花坪镇　　邮编：412316 　代码：430223113
　　全镇辖1个居民委员会、32个村民委员会：谭桥；菜花、菜垅、菜坪、菜塘、流和、流塘、谭安、谭洲、谭桥、东南、东郊、东联、苏西、苏江、苏塘、苏州、旺田、旺龙、青塘、址陂、马址陂、白龙、白联、白燕、小塘、潘塘、高塘、高联、大和、竹美、竹丰、竹湾。镇政府驻。
　　此地原有块百亩大坪，常种油茶，春天菜花盛开，清香袭人，故名菜花坪。原菜花坪镇1984年由公社改称菜花坪乡，1997年撤乡建镇。原高和乡1961年成立高和公社，1984年撤社建立高和乡。2007年1月菜花坪镇与高和乡合并，新设菜花坪镇。

渌田镇　　邮编：412317 　代码：430223109
　　全镇辖1个居民委员会、18个村民委员会：八角；存阳、存高、存联、存龙、五丰、五星、五一、陂垅、楼塘、渌田、江塘、江英、江联、江口、大联、大洲、群力、群新。镇政府驻地渌田。
　　相传古此地树木甚多，从五峰山发源之溪水流经此地大垅，水清如镜，名为渌溪，素有治渌水灌良田之称，故名渌田。1950年设渌田乡，1958 年为友谊公社，1961 年析置渌田公社，1984年2月复置乡，1988年建镇。

鸭塘铺乡　　邮编：412300 　代码：430223212
　　全乡辖19个村民委员会：洪家洲、坪源、泥脚巷、茅坪、宝塘、黄双桥、西洋垅、邱家垅、牛头湖、杉园、奥林、黄泥塘、龙湖、谢家垅、桐坝、白日冲、杨木港、发农、阴山港。乡政府驻洪家洲。
　　乡名来源一说因境内洪家洲村猪婆塘下的小垅形似鸭头而得名，一说因此地塘坝较多，素以养麻鸭闻名，又开设了孵鸭店铺，故名鸭塘铺。鸭塘铺乡辖境民国时期分别属马鞍乡和南田乡。1950年6月，辖境内成立6个乡，其中茅坪、宝塘、牛头湖、桐坝、发农5个乡属第十区管辖，龙湖乡属第一区管辖。1956年6月全县撤区并乡，辖境内6个乡，合并为牛头湖乡，乡址设在牛头湖洄水湾，下辖坪洲、坪田、坪塘、林塘、演塘、新塘、头中、宝塘、坪江、坪冲、头星、头联、头林、湖晶、龙湖、桐坝、桐塘、发全、杨木港、同心、阴山港22个高级农业合作社。1958年9月，老君潭、石羊塘、牛头湖三个乡合并成立“八一”人民公社的第五（牛头湖）、第六（发农）、第七（龙湖）、第八（茅坪）四个大队。“八一”人民公社社址设在现鸭塘铺乡政府驻地。1959年1月，“八一”人民公社更名为鸭塘铺人民公社。1961年公社体制调整，鸭塘铺与老君潭、石羊塘分设。鸭塘铺境内4个大队分成20个大队，259个生产队。1984年4月，鸭塘铺人民公社改称鸭塘铺乡。原大队改为村，生产队改为组。
　　鸭塘铺的行政区划进行过多次调整。1952年从睦田乡划入现牛头湖村的肖家、何家二个组和现邱家垅村的上胡宝坳、下胡宝坳、南前冲、毛厂里、樟鸡冲、油榨塘等六个组归鸭塘铺管辖。1956年将宝塘乡的株形、坝上、石宝坳、柏木塘四个组划归现上云桥镇乌坳村。1958年又从睦塘乡划入现洪家洲村的上铺、下铺、新屋、李家四个组和现邱家垅村的大余岭组归鸭塘铺管辖。1981年将龙湖大队的江弦、蔡家坳二个组和原胡公庙大队的廖家、王家、黄家、樟树下、谭家洲五个组以及现在的湖东化机厂、县氮肥厂、二一四队、县农机一厂所在区域全部划归城关镇管辖。2005年3月又将胡公庙村15个组整体划入城关镇管辖。

石羊塘镇　　邮编：412301 　代码：430223115
　　全乡辖2个居民委员会、24个村民委员会：南街、北街；谭家垅、恒树垅、南田、杏塘、郭家洲、贺家坪、达水桥、老屋垅、星合、明塘、洲上田、汤家垅、黄家垅、佳台、佳联、八合冲、扶竹冲、杏甲台、金坑、罗家桥、老虎岩、市大、界市、花石垅。镇政府驻谭家垅。
　　相传古人曾于此地附近塘中挖出一石，形为羊头，故名石羊塘，久之，地以塘名。1950 年属十区，1956年置石羊塘乡， 1958年撤乡并入八一公社；1961年析置石羊塘公社，1984年复置乡，1998年撤乡建立石羊塘镇。

桃水镇　　邮编：412303 　代码：430223103
　　全镇辖2个居民委员会、20个村民委员会：桃树、泉塘冲；小集、油步坳、泉塘、三里、竹塘、夏泉、湾田、褚家桥、甘蔗桥、竹如山、辽冲、谢家坪、桃水、盘塘、睦塘、老君潭、周家冲、睦田、清江桥、杨木塘。镇政府驻桃水。
    此地为桃水汇入清江水口处，清同治《攸县志》录此地名，地因水得名。1950年设桃水乡，1956 年并入老君潭乡，1958 年改八一公社，1961年为老君潭公社，1969年乡(社)政府机关从老君潭迁至桃水，1984年撤乡建桃水镇。

有个同学是茶陵人，她说攸县经济条件很好。

引用第5楼liang21于2011-04-19 16:22发表的  :
有个同学是茶陵人，她说攸县经济条件很好。

在深圳开出租车的很多都是攸县的，而攸县当地煤老板很有钱；另当地有段时间曾传言攸县要升为地级攸州市。

攸县盆地更大 茶陵位置好。。。

减少是好事。