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[宏观区划体系]中国行政区划层级设计(三层七级) [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2011-06-27
在我国现有政治体制下,行政区划体系难以作根本性变革,那么就顺应现实,作一定程度的改良吧。
1、总的思路:
适当微调省级区划,拆分规模过大省区;直辖市市辖区适当合并改厅;
副省级市增加数量但不再辖县并撤销市辖区改设派出厅;地级市不再管县,原市辖区全部撤销直管乡镇
县/县级市适当合并升级由省直管;街道办扩大升级改区;乡镇合并升级扩权。
市镇参照现有规模定级别,限制发展大城市(级别不升),优先发展中小城市(升级扩权)。
原则上机构升级,权限升级,编制不增。理顺政区通名体系,但尽量减少纯粹的翻牌。
改良后,全国一层政区40个左右,二层政区1500左右,三层政区30000左右,基层自治单位600000左右。

2、三层七级区划体系图:  

3、三层七级区划体系各层级简介:
注:关于政区相对规模的由来,请参考
http://bbs.xzqh.info/read.php?tid=84527

4、市镇规模附表对照:
[ 此帖被蓝梦舟在2011-06-27 21:44重新编辑 ]
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只看该作者 1 发表于: 2011-06-27
回 楼主(蓝梦舟) 的帖子
东部地区以上海和浙江为例.

上海(假设维持现有管辖范围不变):
浦东新区,过于庞大,建议拆成5个厅。其他16个区适当微调整合为15个左右的厅。则上海市下辖20厅1县。
现街道全部翻牌为区。乡镇重新按过渡方案定级。(待补充)

浙江省(假设维持现有管辖范围不变):
鼓励县市合并,本人方案合并为37个县市。
例如:(待补充)

[ 此帖被蓝梦舟在2011-06-28 16:19重新编辑 ]
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只看该作者 2 发表于: 2011-06-27
回 1楼(蓝梦舟) 的帖子
预留举例2
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只看该作者 3 发表于: 2011-06-27
多变的市,会引发灾难。
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 4 发表于: 2011-06-28
有创意,比较容易实现的改革方案
公务员(官员)配置:
乡科级(包括副职)每82平方公里一名,每5800人设一名;
县处级(常委、副职)每2788平方公里一名,每20万人一名;
省部级(常委、副职)每9.5万平方公里一名,每668万人一名
只看该作者 5 发表于: 2011-06-28
市、区、镇

又多出一个复杂的镇制
=我的层级理念=
市、县法理平等、中心城市行政高配
市县以下设区、镇、乡
=我的区划理念=
省直管县市,保留自治州、盟
只看该作者 6 发表于: 2011-06-28
副国级严重不支持
=我的层级理念=
市、县法理平等、中心城市行政高配
市县以下设区、镇、乡
=我的区划理念=
省直管县市,保留自治州、盟
只看该作者 7 发表于: 2011-06-28
順應現實……又見漢語的偉大。
只看该作者 8 发表于: 2011-06-28
引用第3楼東七區于2011-06-27 22:48发表的  :
多变的市,会引发灾难。

各级市的叫法可以有不同。本帖考虑到“市”的称呼已经习惯,故没有特地更换。
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只看该作者 9 发表于: 2011-06-28
引用第5楼玉宇清澄于2011-06-28 10:25发表的  :
市、区、镇
又多出一个复杂的镇制


“镇”还好了,就两级(实际上目前已经如此了)。一定要区分开来的话,建议命名和“区”同级的那个为“邑”。
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只看该作者 10 发表于: 2011-06-28
有点复杂,不过比较接近现实。
只看该作者 11 发表于: 2011-06-28
引用第6楼玉宇清澄于2011-06-28 10:25发表的  :
副国级严重不支持

这是现状。港澳台的地位就维持吧。
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只看该作者 12 发表于: 2011-06-28
引用第10楼lockon于2011-06-28 16:26发表的  :
有点复杂,不过比较接近现实。

是的,以目前的情况,此方案接近现实,相对容易操作。如果此方案真的实施,那么新的工作就是对此作简化优化。比如,远期条件成熟后,可以取消港澳台的副国级地位,可以撤销各级民族自治,可以将第二层的三级压缩为2级,可以更进一步优化通名体系等等。
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只看该作者 13 发表于: 2011-06-28
要贴近现实,不如这样。
直辖市和副省级市改为“都市” 简称为市
地级市改为“市郡”简称为市;自治州酌情改为市郡或分拆为自治县
乡、镇:县城一律改为“城镇”、县城以外的城市化镇改为“市镇”、其他乡镇改为“乡镇”一律简称为镇
青海、西藏、新疆、内蒙古、甘肃(含宁夏)、云南改为地区,分为州。
四川甘孜、阿坝、凉山(含攀枝花)设为川边地区,其余部分和重庆合组四川省,设成都、重庆两个都市。
香港、澳门改称“(特别)都市”
台湾仍为地区。
广西改为省。
图中各线从上到下,
依次为
副国家级(称为地院级)、部级(称为省部级)、
副部级(称为州厅级)、局级(称为郡司级)、
副局级(称为县局级)、处级(称为市处级)、
副处级(称为镇署级)、科级(称为区科级)、
副科级(称为里组级)
村社合并,分别设街道办(商业区、校区)、坊工委(工业区)、里委会(混合区)
地区设总督或主席;都市、市郡设行政长官;县、市、镇、区设长;里坊街设主任。
内地的市之市长为都市、市郡之副行政长官;都市、市郡城区市政相关部门整合为市政厅。

都市不论省内省外,均为和省并列的统计单位(省统计不包含都市部分)

消除省、都市、市郡、县专名的重名。


英译PAMDUCTE
地区:R(Region)
省:P(Province)
都会:MP(Metropolis)
州:P(Prefecture)
市郡:MP(Municipal Prefecture)
县:A(Administrative County)
市:M(Municipality)
区:D(District)
城镇:U(Urban)
市镇:C(City)
乡镇:T(Township)
里街坊:E(Estate)
[ 此帖被東七區在2011-06-29 09:57重新编辑 ]
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 14 发表于: 2011-06-28
以上海为例

上海市,改为上海都市;
浦西设上海市、江湾市、宝山县(吴淞市)、嘉定县(嘉定市)、松江县(松江市)、青浦县(青浦市)、浦东县(花木市)、奉贤县(南桥市)、金山县(金山市)、崇明县(城桥城镇)、龙华市镇、真如市镇、虹桥市镇、七宝市镇、莘庄市镇、闵行市镇、梅陇市镇等

以东莞为例
广东省东莞市郡,下辖东莞市、虎门市镇、长安市镇等
[ 此帖被東七區在2011-06-29 09:23重新编辑 ]
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 15 发表于: 2011-06-30
   严重支持“区”改为“郡”,“街办”改为“区”。
欢迎加入本论坛QQ群:方舆-G1荆湖楚江22033501,方舆-J2欧洲地理218760154、方舆-B8.城乡规划218764489!
只看该作者 16 发表于: 2011-06-30
貌似比现在更复杂更乱?
孤身只影,细听窗外雨声,拭掉玻璃窗的爱,乱心随之回复恬静
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