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[湖南]回顾1989年黔阳县黔城区划纪实 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2011-08-03
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回顾1989年黔阳县黔城区划纪实









[ 此帖被洪江人在2011-08-03 21:06重新编辑 ]
2条评分
仙峰俊俏 奖励 +5 太棒了 2011-08-04
QQme 奖励 +5 信息很有价值 2011-08-03
务实勤奋的一个洪江人
只看该作者 1 发表于: 2011-08-03
省厅(89)1号文件又是怎么来的?
逛行政区划论坛,览天下区划风云。
只看该作者 2 发表于: 2011-08-04
楼主,能提供刊发此文的书名或杂志名吗?
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
只看该作者 3 发表于: 2011-08-04
         至少建国后,黔阳县政府从未驻过黔城镇。
        1949年11月—1998年3月,黔阳县人民政府设安江。1953年—1975年,黔阳地区行政公署设安江。
    1949年10月3日,黔阳解放。是年11月1日,成立黔阳县人民政府,县治改设安江镇,隶属会同专区。1952年8月撤销会同专区,成立芷江专区,黔阳县隶属芷江专区。是年12月2日,芷江专区更名黔阳专区。翌年5月,专署机关迁黔阳县安江镇大畲坪。1975年2月,专署机关迁怀化市。1981年6月,黔阳行政公署更为怀化行政公署,黔阳县隶属怀化行政公署。   1997年11月经国务院批准,黔阳县与洪江市合并,成立新的洪江市,市治设于黔城.。   1999年6月在原洪江市设立洪江管理区,与新的洪江市实行分开管理。新的洪江市直接管理的区域就是原黔阳县。
只看该作者 4 发表于: 2011-08-04
看来像《黔阳县志》或《黔阳年鉴1990》
划小省区,省直管县,三级市制,县下自治
只看该作者 5 发表于: 2011-08-05












务实勤奋的一个洪江人
只看该作者 6 发表于: 2011-08-05
这篇《黔阳+洪江=腾飞》值得现在洪江管理区的那些民粹份子好好学习一下!
[ 此帖被曲径通幽在2011-08-05 01:07重新编辑 ]
划小省区,省直管县,三级市制,县下自治
只看该作者 7 发表于: 2011-08-05
洪江地狭人少体制不顺,但知耻而后勇,分治后旅游开发叫响了“洪江古商城”这一自己的品牌,今年5月19日凤凰旅游开发者叶文智正式签约继续加大投资,目标只指国家5A景区。开发工业发展起死回生蒸蒸日上,洪江化学工业园有机会即将成为省级工业园,湖南新恒光科技有望成为洪江第一家上市企业。城建方面沅水,巫水新建四座桥梁过江,新建两座电站大坝也成过江大道,形成两水7条过江通道的新格局,加快了江北新城区的开放步骤。
务实勤奋的一个洪江人
只看该作者 8 发表于: 2011-08-05
院长,洪江没合并,旅游工业现在做的也比黔阳好多了。


黔阳的楼堂馆所交通建设倒是真的继续腾飞了。
务实勤奋的一个洪江人
只看该作者 9 发表于: 2011-08-05
10多年来黔阳人不争气,上月这次市县领导换届,黔阳人常委班子成员大多调离黔城,还从中方调来新市长,洪江区调来常委副区长任常务副市长,洪江区武装部部长调任洪江市副市长。洪江市委书记也换成了土生土长的原洪江人。

现在的洪江市班子调整这么多洪江人进去,洪江人也不明白上级是什么用意所在。
务实勤奋的一个洪江人
只看该作者 10 发表于: 2011-08-05
同样地狭人少的洪江,观点不同洪江发展模式不同,结局完全不一样。现在洪江发展的事实就是对“黔阳+洪江=腾飞”最响亮的讽刺回答。上月的市县领导换届,这么多洪江官员反常进入黔城,是不是也是上级对洪江人这些年发展的一种肯定呢?
务实勤奋的一个洪江人
只看该作者 11 发表于: 2011-08-05
我就一直不明白象黔城镇1989年这样的区划调整,以前现在成功的案例多如牛毛,为什么在黔阳就不行?更不明白的是黔阳为什么一定要加洪江才能腾飞呢?

1985-1997年原洪江市政府官员发展观念一直摇摆不定,错失了很多发展机遇与时间。在三大兵工企业因交通不便搬迁去长沙株洲后,洪江也提出想去黔城发展观点,以至于洪江城建停滞不前,1985年湖南省在划黔阳县黔城乡给洪江的同时还准备把会同县黄茅乡及肖家乡部分划给洪江管辖的,但洪江市政府没有同意黄茅乡划过来,只接受了肖家乡部分地域成立了如今的横岩乡。
务实勤奋的一个洪江人
只看该作者 12 发表于: 2011-08-05
引用第9楼洪江人于2011-08-05 01:13发表的  :
10多年来黔阳人不争气,上月这次市县领导换届,黔阳人常委班子成员大多调离黔城,还从中方调来新市长,洪江区调来常委副区长任常务副市长,洪江区武装部部长调任洪江市副市长。洪江市委书记也换成了土生土长的原洪江人。
现在的洪江市班子调整这么多洪江人进去,洪江人也不明白上级是什么用意所在。  

看来是要再次推进执行国函了,我是这么理解的。

因为这样才能使得:
1、换位思考,深切认识合并的必然性和必要性;
2、来自洪江管理区的阻力小一些,工作好开展些,关系好处理些。
划小省区,省直管县,三级市制,县下自治
只看该作者 13 发表于: 2011-08-05
我跟院长的看法恰恰相反,是要给洪江正名了:

1.怀化至今只有一个区,洪江正名后会划洪江区南部黔阳会同的几个乡过来;

2.洪江一直在积极争取国家认可,要求恢复原洪江市,但黔阳人政府一直不愿意去掉洪江市;

3.再次合并没有民意基础,刚出现过的广州新塘事件的危害性比洪江事件严重的多,问责官员制度已经成熟,没有官员会拿自己的乌纱帽开玩笑;

4.洪江分治十多年以来,以行动证明自己能发展会发展,而且还发展的不错,上级政府应该大力支持洪江的发展才对。
务实勤奋的一个洪江人
只看该作者 14 发表于: 2011-08-05
我的理解同曲径。当年也这么做,估计就不会出洪江事件了。
这些变动和正名有啥关系?实在联系不起来。
缩省并县,省县直辖,县下设市,市镇平等
地域平等,市镇平等,设市平等(见头像)
省—县—适域市(5万起)、小广域镇,B、C。。。市
省—县域市(城市几乎充满县域,100万起)A市
欢迎关注微博http://weibo.com/qqmexh
只看该作者 15 发表于: 2011-08-05
洪江人要求恢复洪江的报告已多次按程序上报到国务院,但黔阳人从未上报过要恢复黔阳。使解决问题陷入僵局。

当年荆沙市的合并,荆州恢复自己名字的要求没人干扰,国务院同意恢复的也快。
务实勤奋的一个洪江人
只看该作者 16 发表于: 2011-08-05
引用第15楼洪江人于2011-08-05 16:37发表的  :
洪江人要求恢复洪江的报告已多次按程序上报到国务院,但黔阳人从未上报过要恢复黔阳。使解决问题陷入僵局。
当年荆沙市的合并,荆州恢复自己名字的要求没人干扰,国务院同意恢复的也快。

应该考虑一下为什么多次上报却没有一次被批准? 个中原因其实洪江管理区是清楚的:

1、省直管县是国家行政区划改革的大势,这必然导致部分较的小的县市进行合并(尤其是在分省暂无可能的情况下),即趋势是部分县市合并而不是分设。显然,规模如此小的洪江管理区要在未来省直管县体制下独立存在是几乎不可能的。

2、洪江管理区无论是面积、人口、还是经济等几乎各方面的指标均无法达到1993年设市标准,更何况现在还处于设市的封冻期,虽然近年有解冻迹象,但可以预知,未来新的设市标准只会更高更难达到,所以洪江管理区最好不要再做“恢复设市”的无用功了。

3、怀化市目前确实只有一个市辖区,但可以预见的是中方迟早是要改区的,这点相信大家都心知肚明。事实上,当初怀化设立中方县就是不怀好意的打这个主意的,是希望中方县搜刮各乡镇来建设新县城(即怀化新市区),而不是由怀化来出钱建设。否则的话为什么不直接设区?或把中方县城放在东部的县域中心地带?

4、洪江管理区想正式成为怀化市洪江区是可以理解的,但现实中是很难实现的。理由很直观:
(1)距离太远。怀化没有迫切性要设置一个离区,且在省直管县下,更难想象当洪江市、沅陵县等都直接归省管辖后,怀化还掉一个飞区(连离区都不是了)。
(2)怀化市现在城市发展的轴向是:向西连芷江,向东到泸阳,向南到中方,即使再南也只能是黔城,而不会到洪江管理区,换言之,即使要新设区,也是芷江区、中方区、洪江区(或黔阳区,驻黔城),而不会到洪江区(雄溪)。
(3)洪江管理区已经被列为湖南“财政省直管县市区”了,这正好说明洪江管理区成不了怀化市洪江区,或者说白了,怀化市根本就不想把洪江设为自己的市区,否则不会让洪江管理区财政省直管的,为什么不见鹤城区财政省直管?这样一来,洪江管理区就更危险了,怀化不要,而自己规模又太小,在未来省直管县改革中,必然无法独立存在了。


总之,时也命也!洪江管理区应该认清形势,认真考虑停止民粹式思维,积极内部安抚,并解开合并心结,多做有利于实质合并(再次合并)的事情。

[ 此帖被曲径通幽在2011-08-06 09:03重新编辑 ]
划小省区,省直管县,三级市制,县下自治
只看该作者 17 发表于: 2011-08-05
关键问题是东边洪江已经没多少空地可发展了。。。
[ 此帖被KINGSON在2011-08-05 18:56重新编辑 ]
中北海-主动承担部分中南海职能
只看该作者 18 发表于: 2011-08-05
引用第14楼QQme于2011-08-05 14:19发表的 :
我的理解同曲径。当年也这么做,估计就不会出洪江事件了。
这些变动和正名有啥关系?实在联系不起来。

恩!这次我跟曲径、qqme的理解基本一样,两洪本来不是不可以合并,关键是名字、关系、各方利益等都要理顺
用老洪江人管理合并后的洪江,至少在合并进程中是至关重要的,可以理顺各方关系,减少阻力
黔阳这个名字其实不应该丢,作为合并后的名字,其实比洪江更好,一来黔阳这个名字很古老,二来也更适合做合并后的这种广域市的名字,黔阳过去就是整个怀化地区的名字,洪江这个名字还是给老洪江这个狭域政区用着更好,就叫“洪江镇”或者黔阳县的县辖市“洪江市”
一个人在多大年纪上成名,他的心理年龄就会停留在那个年纪
http://weibo.com/u/1345017411
只看该作者 19 发表于: 2011-08-05
不过话说回来,国函不是没有撤销后基本改回原状的历史,在湖南本省就曾发生过,不过那是80年代的事了

比如娄底就有这段历史:

1983年2月8日,国务院批复撤销娄底地区的娄底市和双峰、涟源县划归湘潭市管辖;冷水江市和邵东、新邵、新化县划归邵阳市管辖;撤销娄底市,改设为湘潭市娄底区(县级);撤销冷水江市和邵东、新邵、新化县划归邵阳市管辖;撤销冷水江市,改设为邵阳市冷水江区(县级)。实际并未实施,娄底地区名撤实存。同年7月13日,国务院批准恢复娄底地区及其行政公署,原所辖邵东、新邵两县划归邵阳市管辖,娄底市、冷水江市、双峰县、涟源县、新化县归娄底地区管辖。
一个人在多大年纪上成名,他的心理年龄就会停留在那个年纪
http://weibo.com/u/1345017411
只看该作者 20 发表于: 2011-08-05
引用第19楼亮晶晶于2011-08-05 18:10发表的  :
不过话说回来,国函不是没有撤销后基本改回原状的历史,在湖南本省就曾发生过,不过那是80年代的事了
比如娄底就有这段历史:
1983年2月8日,国务院批复撤销娄底地区的娄底市和双峰、涟源县划归湘潭市管辖;冷水江市和邵东、新邵、新化县划归邵阳市管辖;撤销娄底市,改设为湘潭市娄底区(县级);撤销冷水江市和邵东、新邵、新化县划归邵阳市管辖;撤销冷水江市,改设为邵阳市冷水江区(县级)。实际并未实施,娄底地区名撤实存。同年7月13日,国务院批准恢复娄底地区及其行政公署,原所辖邵东、新邵两县划归邵阳市管辖,娄底市、冷水江市、双峰县、涟源县、新化县归娄底地区管辖。

目前要恢复洪江市是不可能的,恢复唯一会高兴的是洪江官员们,但是肯定被其他地方的人骂死,社会舆论肯定一边倒,中央不会干这么蠢的事情
市府作为市区行政;道署作为地区机构。绍兴县区并为市,宁波六区设市,舟山区上设市,会稽道署辖原三地
只看该作者 21 发表于: 2011-08-05
合并后上报其实是叫洪江镇的,但黔阳人要推翻改叫雄溪镇。


顺便告诉你们一下,会同县黄茅乡的电信业务在2010年年底已经行文交洪江区电信局代管辖。

是合并还是正名,多争无益,让我们拭目以待吧。

洪江人的付出必将有回报。

洪江人少地狭但综合竞争力不比周边差,凭什么做任人宰割的羔羊。
务实勤奋的一个洪江人
只看该作者 22 发表于: 2011-08-05
洪江做怀化的区还不如谋求独立。
方舆-D03.英雄本色(107232302)
只看该作者 23 发表于: 2011-08-06
同样是上级政府区划调整文件,1985年1989年两次黔城区划调整,黔阳都拒绝执行(1985年因黔阳反对只划部分郊区成立了黔城乡划洪江),现在你们只说我们洪江不执行国函,你们还有公平公正吗?
务实勤奋的一个洪江人
只看该作者 24 发表于: 2011-08-06
黔城划给洪江的方案出台,是80年代初开始三线企业迁怀化,长沙,株洲的时候,原洪江市领导失落感强发展新工业无望壮大老工业无策,提出了逃避自身责任的向黔城发展方案,省里为补偿洪江几大三线企业外迁洪江人口及工业损失,同意了洪江领导向有国道有铁路的黔城发展方案,并且调整了洪江会同黔阳的部分区划,洪江一心想发展黔城拒绝了会同部分乡划入洪江的方案,黔阳两次拒绝了黔城划入洪江的省文件。
务实勤奋的一个洪江人