[河北]河北并县方案11地级市+41县，请拍砖 [复制链接]

1、正定、井陉、栾城、鹿泉、藁城、无极、新乐并入石家庄，市内五区加正定整合为四个区作为都市核心，矿区并入井陉，无极藁城合为一区，石家庄下辖九个区级单位。
晋州、辛集、深泽合并为新辛集市。
平山、灵寿、行唐合并为新平山县。
高邑、元氏、赵县、赞皇、临城、柏乡合并赵州市。

2、内丘、任县、南和、沙城、邢台县并入邢台。
隆尧、宁晋、新河合并为新宁晋市。
巨鹿、平乡、广宗合并为巨鹿市。
南宫、威县、清河、临西合并为新南宫市。

3、邯郸县、永年、磁州、肥乡、成安、临漳并入邯郸。
涉县并入武安。
鸡泽、曲周、丘县、馆陶合并。
大名、魏县、广平、合并。

4、抚宁、昌黎、卢龙并入秦皇岛。


5、乐亭、滦南合并为乐亭市。
迁安、迁西合并为迁安市。
遵化、玉田合并为遵化市。
滦县、唐海并入唐山。

6、鹰手营子并入兴隆。
滦平、承德县并入承德。

7、怀安、万全、崇礼、宣化县并入张家口。
下花园、涿鹿、怀来合并。

8、涞水、高碑店部分、定兴、涿州合并。
高碑店部分（白沟周边）、容城、雄县、安新合并。
徐水、清苑、满城、顺平、高阳并入保定。
曲阳、唐县、望都、定州合并。
安国、博野、蠡县合并。

9、三河、香河、大厂合并。
固安、永清、霸州并入廊坊。

10、黄骅、盐山、海兴、孟村合并。
青县、沧县并入沧州。
任丘、文安、大城合并。
河间、肃宁、献县合并。
泊头、南皮、东光、阜宁合并。

11、冀州、武邑、枣强并入衡水。
深州、安平、饶阳、武强合并。
吴桥、景县、故城合并。

调整后各市下辖区县情况
地级市    市辖区    县（市）    备注
石家庄    9    3    市辖区整合为9个，减少了3个
邢台    6    3    市辖区整合为6个，减少了1个
邯郸    7    3    市辖区整合为7个，减少了3个
秦皇岛    6    1    
唐山    7    3    市辖区整合为7个，减少了1个
承德    4    6    
张家口    6    8    市辖区整合为6个，减少了1个
廊坊    5    2    新任丘划入
保定    6    7    市辖区整合为6个，减少了2个
沧州    4    3    新泊头划入
衡水    4    2    新景州划入
合计    64    41    

自己补充
1、合并主要规则或者说依据主要有两个，一是设区市合并周边县，基本和现行的“按区管理”的范围差不多，有所扩大；二是比较有规模的、辐射力较强的县级市合并周边县市。
2、主要规划合并平原地区的县市，山区较少变动。
3、不讨论跨省调整的情况，有跨地级市调整，个别需要分县。这个方案多半是纸上谈兵的，力求有一定可行性，不知道什么时候才可能启动，估计看不到了…………

4、并县阻力主要有两个，一是干部的安排，二是被撤并县城的发展。解决办法：（1）三个县以上合并的，整体规定为副厅级，原县级正职任新县的副职，原县级副职任新县各局正职，原正科职任新县的各局副职，原副科职及部分科员留任新县府。这就主要解决了领导职位的安排。（2）其余公职人员向乡镇、街道及园区分流，基层还是很缺人的，被撤并的县城所在镇定为副处级，过渡时期可设立办事处，并设立工业园区，在安置部分公职人员的同时，重点把经济发展转向工商业，而不是依靠政府消费。

     如果是省直管县此方案甚好，如果不是，那么壮大黄骅肯定要惹恼沧州。

有可能变成真的，现在北京上海安徽的动作都挺大的，河北五六十年代动静也很大的，最近二十年沉默了，该活动活动了，设区市周边县“按区管理”已经实现，黄骅那里有个“渤海新区”的平台，白洋淀那里有个“白沟新城”的平台，也许某天就可以转正

河北并县是迟早要做的事。
这个方案县的规模是否太大。可适当小一点。便于分省和省直辖县。

【河北并县方案11地级市+41县】之下花园、涿鹿、怀来合并后为什么叫涿鹿而不叫怀来或沙城呢？

叫什么名字都可以在详细讨论啊，不一定按照图上。

至于规模，这个规模还算合适，此方案主要是在平原地区合并，随着现代交通和管理技术的发展，这不是主要问题，关键的是，第一，不要受原有县的概念的束缚，第二，如果管理是沿用事无巨细，上级都要插手的格局，划的再小也管理不顺。并县是和放权并行的，且主要城市任然保留区级，新县中人口超过200万的不多，好像只有定州，其余都在百万左右

河北要建京北、京东、京南三个新城，若不并县而施行，只能是小打小闹，或者打雷不下雨了

并县的意义大于撤县设市（区）；不过改什么名字呢？难不成叫京北县、京东县、京南县吗？

依照原来主要市县定名，可以叫涿鹿、涿州、香河，合并优先，定名其次，只要合并的大方向定下来，叫什么名字，定什么级别，行政中心的确定都不是大问题

若此方案可以实现，可以再次基础上进行进一步优化：具体为
1.承德、衡水、沧州可以不设区，保留地级级别；
2.部分山区县再优化，另贴说明

1.承德、衡水、沧州可以不设区，保留地级级别；
2.部分山区县再优化
第一、尚义县南部东洋河流域划归张家口，其余划归张北，张家口进一步减少为5区
第二、阳原、蔚县合并为新的蔚州市，原宣化南部桑干河流域部分划归蔚州市
第三、宽城，东部青龙河流域部分划归青龙，南部潘家口水库及滦河流域部分划归迁安（迁西），剩余瀑河流域划归平泉
3.石家庄进一步优化为8区，唐山、邯郸各7区，保定、秦皇岛各6区、张家口、廊坊、邢台各5区，共49区。
4.并县过渡期定位副厅级的县市，过渡期结束后重新定编，保留约15个副厅级县市，其余为县处级。
总计：11地级市，49市辖区，15副厅级市，23县。

补图一二三

一个高碑店市（新城县），尚无力照顾白沟，还要给他单设一个白沟新城。那么，一旦涿州、高碑店、涞水县全部合并为一个新的涿州市，假设驻在高碑店，那么又有何力照顾涿州城、涞水城和白沟新城周边地区呢？难道这个白沟新城就会取消了吗？

白沟新城的出现，只能说明高碑店市还是太大，而不是太小。否则，如果有个白沟市在先，只须在白沟市政府门口加挂一个牌子即可。

把县并那么大，最终必定还是要设立涿州市（高碑店）涿州城办事处、涞水办事处、白沟办事处。
如果这些办事处等于现在的县，那么并县，毫无用处，反而将11个地级市变成41个实际上的地级市。如果办事处是个空架子，那么他们的各方面事业发展将全面倒退，这等于放弃了河北数十个县的建设和发展。

一句话，县可以由省直辖，但这样的并县绝不妥当。如果要并，那应该并的再狠一点，每个县都合并到250万人口以上，并比照现在的地级市。然后把乡镇也大规模合并，合到25万人口左右，并且比照现在的县市办理。那还差不多

keating兄说的很好
1.我已经说过，并县和放权是同步的，这和目前扩权强县、强镇的思路一致。
2.发展的好不好，关键取决于工商业，而不是有没有一个县政府，有的地方自然、资源、环境本来就存在不足，硬要它发展，只不过是加倍投入浪费更多的成本。要是某个地方不适合发展为中等城市，还不如把发展的机会让出来，这样也利于保护环境。
3.并县主要是从提高管理效率、降低管理成本的角度出发。keating兄说：假设驻在高碑店，那么又有何力照顾涿州城、涞水城和白沟新城周边地区呢？ 呵呵，那叫什么照顾呢？我看不过是依赖政府消费而已，撤掉了，会有阵痛，从长久看，也许更健康。
4.keating兄，可能没细看我的方案，以白沟为中心合容城、雄县、安新为白洋淀市。

回宇文含春：

我看到了白洋淀市，对白沟来说，可能意味着扩权，但这对容城县、雄县和安新县而言，则是削权。如果一个地方发展好不好，不在于有没有一个县政府，这句话可以无限放大的话，那么何必调整行政区划？反正是镇是市都无所谓的。

在这一点上，我确实持“短视”的主张，反对所谓的“长久”“阵痛”之说。所谓阵痛，那是建立在现在老是痛的基础之上。每天痛一次，索性一次痛个够，这样说阵痛还可以说得通的。但是现在都没有痛，还搞什么阵痛，那就是没事找事了。

也许是痛久不觉，减编减人是大趋势，不说北京上海的并区，安徽都减掉了一套地级市人马，在普通人看来，至少有负担减轻的感觉。区划变化，当然不必然也不直接决定发展，但是有点动静，并且是精兵简政的事情，广大公民们还是乐见的。

楼主似乎并没有了解各县的实际情况，而只是划纸为界。虽然并县，却又不撤地级市。县并的太大，产生了好多个百万人口大县。这样的县用不了多久就会滋生出新的一级行政机构来，反而增加了层次。

回复收取五十州兄：

百万人口的大县一定再延伸出新的管理层次吗？那只能说明管理改革没有做好，曾经计划经济时代小县也有“分区”的历史，现在没有了，没有基本没有了，只有个别大的山区县还存在个别的，这就是政府放松社会管制的效果，若是还想之前那样政府管的事无巨细，就是反过来把县再划小也是还是管不过来。
非是不撤销地级市，而是把城市分类型，以发挥不同作用，适用不同的发展政策。

河北好多县的人口太少啦

是啊，江苏百万人口的县几乎有20个

支持楼主，不过地级市一并撤掉改与县平级则更好。

市县还是要分级分规模的，完全平行也不好

主要是那块飞地应见个处理。