方舆 - 南部 - 新改区的望城开始设街道了？

只看楼主倒序阅读 0 发表于: 2011-09-01

追踪七旬老人求医难2：医疗服务也要加速 “县”改“区”
（ 2011-08-30 15:13:43）稿件来源：新华网湖南频道

    新华网湖南频道8月30日电(周奕婷周婷) 望城在今年5月份正式由国务院批复改区撤县，设立长沙市望城区。7月份，望城正式成为长沙市第六区。作为新升级的“市区”，其医疗服务并没有跟上其开发速度，造成了该区很多新开发区出现“看病难”问题。

    那么，医疗卫生服务的建设工作到底是由谁来具体负责和操作呢？我们带着这个疑问采访了长沙市卫生局妇社处的龚处长。

    龚处长告诉我们，城市规划中建设社区医疗卫生服务中心或者服务站，其遵循的主要原则是“政府主导，社会参与”，具体而言，主要有三种形式：第一，立足于调整原有的卫生资源，以原有的二、三级医院为依托，对其结构、功能进行调整，促进优质卫生资源进入城市社区卫生服务体系。第二，整合国有企事业单位中现有的职工医院，发展和完善社区卫生服务网络。第三，鼓励民营资本投资社区医疗卫生服务体系建设，其药价的制定等都必须接受政府的干预、管理和监督，投资者自负盈亏，但是每年国家都会对其进行相应的补贴。也就说，各地区的医疗卫生服务中心建设工作，主要由政府统一规划，同时鼓励民营资本积极参与投资建设，但是总体来说，绝大部分是由政府主导主办。

    针对望城区很多新开发区出现的“看病难”问题，龚处长这样解释，目前，虽然望城由原来的12个镇、2个乡调整区划后变成了7个街道、7个镇，但是，就医疗卫生服务体系这块而言，望城区仍然沿用的是过去“县-乡-村”的乡镇医疗卫生体系，即县人民医院-乡镇卫生院-村诊所，只有等到其实体真正开始转化为"区-街道-社区"的形式，相应的医疗卫生体系才会慢慢随之改变。所以，目前望城区新开发区出现的"看病难"只是一个阶段性问题。

    为了说得通俗一点加深我们的理解，龚处长一边比划一边说：“假如这个村逐渐改造成了一个街道，我们就会要根据它的规模和人口考虑配备几个医疗卫生服务中心，原则上是一个街道配备一个医疗卫生服务中心，若人口在10万人以上，便会考虑增置一个，若少于2万人，则考虑与相邻社区合办。对一个城市的医疗体系进行改造，是一个长期的过程，需要一段时间，不能一蹴而就。”

    讲到这里，我们迫不及待想知道目前望城区改造工作进行地如何。龚处长透露，近日长沙市政府即将召开会议，主要讨论部署望城区今后的发展规划问题，并且将给出相关的指导性意见，这其中必定包括医疗卫生方面的工作部署。接着，望城区委区政府会根据上面的指导意见，召集区财政局、规划局、卫生局、民政局等各部门，综合各方意见，最终做出一个综合的规划蓝图，最终，由望城区卫生局对医疗卫生服务机构建设进行选址、设点、改造等。

    截止发稿之时，我们打电话至望城区区政府新闻发布中心，工作人员告诉我们目前望城区还没有接到市里的任何指导性文件，望城区也还没有出台任何的发展规划纲要。

haibomails

三沙

只看该作者 1 发表于: 2011-09-01

追踪七旬老人求医难3: 做好城乡统筹合格“试验田”
（ 2011-08-30 15:25:01）稿件来源：新华网湖南频道

    新华网湖南频道8月30日电(周奕婷周婷) 星城街道是长沙市与望城区的接壤之地。星城街道的金星大道则是连接长沙市与原望城县城的主干道之一，嗅觉敏锐的开发商也早已深刻意识到这块土地无限的发展空间，正悄无声息地从星城街道金星大道开始发起“攻占”行动。目前，新建楼盘逐渐沿金星大道向望城县城区延伸。而正当此处的新开发办得是风生水起之时，一些入住小区的居民开始抱怨当地医疗服务的匮乏与脱节。

    我国一直致力于推进城乡统筹发展，打破城乡二元结构，充分发挥工业对农业的支持和反哺作用、城市对农村的辐射和带动作用，促进城乡协调发展。近年，国家不断推出城乡统筹发展改革试验区，探索城乡统筹发展新思路，望城由县改区则是担负这种巨大的历史使命开始走进人们的视野，湖南省省长徐守盛在望城撤县改区的授牌仪式上寄语，希望望城作为全省统筹城乡发展的“试验田”，充分用足、用好、用活国家政策，统筹推进城乡产业发展、基础设施建设、公共服务、社会管理等各项基础性工作，率先推进城乡一体化发展。

    望城区各项领域的改革和发展，都将对湖南乃至全国今后的城乡统筹发展工作具有重大的借鉴意义，而基层的医疗服务建设则直接关乎民生，牵动老百姓最敏感的神经，直接影响到他们的生活质量和幸福指数，成为老百姓最为关注的话题之一。望城作为城乡统筹的“试验田”，应该在规划发展蓝图时，高度重视医疗卫生服务体系的建设，为以后城乡统筹提供重要的发展思路。

    目前，望城区金星大道上一些小区的入住居民所反映出的医疗问题虽然看似微不足道，但是若现在不重视，那么随着开发商对望城区的进一步“入侵”，其很可能最终导致看似星星之火的“小问题”最终燎原整个望城区，到那时再采取行动恐怕就晚了。长沙市卫生局妇社处龚处长在谈到城市卫生服务中心建设的选址问题时说，城区医疗卫生服务体系改造和建设的规划工作还是应该趁早，虽然，不一定马上就建，但是在批给开发商土地时，当地政府应该事先考虑医疗服务站的选址问题，给其预留一定的建设空间，以便等小区发展成熟时就可以直接开建。以前很多地方新开发时，我们没有做好这方面的规划，预留一些业务用房，后来随着发展的需要，我们反过来向开发商买土地建设医疗服务中心，那时价格就不知道翻了多少几倍了，政府也白白花了一大笔冤枉钱。

    目前，许多新开发区遇到的“看病难”问题对随后几年即将进行大规模建设的望城区改造工作拉响了一种预警。望城区的开发建设工作加强、人口加速集聚，将对医疗卫生事业提出更高的要求，这就要求政府科学规划布局、有效整合资源，促进公共卫生服务发展，使医疗卫生事业适应经济发展。医疗卫生部门也要不断探索和增强适应经济发展的医疗卫生服务，为望城区的改造工作发展提供重要的民生保障。

    俗话说“民惟邦本，本固邦宁”，也只有做好了基本的公共服务工作，城区的经济建设才能得到老百姓更多的理解和支持，才能减少众多不安定因素，保证望城区的开发建设工作顺利进行。