修志心得---关于沙洲县筹备和成立的时间
刘振明
沙洲县是何时筹备又何时成立的?查阅中共苏州地委、苏州专署6卷16份档案,阅读近万字的文字,我才弄清这个时间。而能写入《苏州地区》里的仅有两句话:“根据国务院1957年11月‘关于设置沙洲县的决定’,沙洲县于1961年11月筹备”,“1962年1月1日,沙洲县成立”。
16份档案的主要内容有:
1957年6月,地委给省委呈报划建沙洲县和阳湖县的请示。请示说,武进、江阴、无锡、常熟4县,人口过多、地区过大,“如果我们对这几个大县不采取适当的组织措施,工作上可能会增加领导困难”,“因此,我们打算根据这几个县的情况,按照农业生产、经济区划和群众生活习惯,并结合历史条件,对县的区划作适当调整,要求新建沙洲、阳湖两个县”。并申述新建2县的好处。
沙洲县:划常熟县沙洲区、塘桥区2区全部和谢桥区一部计32个乡,江阴县后塍区和长泾区一部计22乡,组成沙洲县。这一带土地大部分为长江冲积沙土,农作物以棉花为主;农民的言语、生活、风俗习惯相同。县址设在杨舍镇。
阳湖县:划武进县漕桥区、横林区2区全部、郑陆桥区大部、鸣凤区、新桥区一部计38个乡,无锡县新渎区全部、洛社区一部计11个乡,组成阳湖县(历史上武进县东为阳湖县)。这一带以种植稻麦为主,农事季节、农民生活习惯基本相同。县址设在横林镇或戚墅堰。
省委1957年9月11日批复:“省委同意划设沙洲县,待省人民委员会上报国务院批准后执行。至于阳湖县的设立问题,暂缓考虑。”11曰9日,国务院第63次会议通过《关于设置沙洲县的决定》。1958年4月22日苏州专署向省人委呈送《关于请上报国务院撤销设置沙洲县的决定的报告》,说“现根据当前形势的需要和本着勤俭建国的精神,为了减少办事机构,节省人力和物力,经研究不拟设沙洲县”,“请审核上报国务院撤销原决定”。
1961年8月21日,地委、专署分别给省委、省人委呈送《关于增设沙洲县的请示报告》,说“当时因工作关系,没有正式建立”,“此次社改规模调整之后常熟县将有70个公社,江阴县将有39个公社,每个县要领导这样多的单位,确有不便,影响工作深入”,“为此,经反复讨论,拟仍在常熟、江阴两县的沿江地区划出一部分公社建立沙洲县”。11月18日,地委、专署联合向省委、省人委呈送《关于增设沙洲县筹备工作的报告》,说“县级党政机关主要干部将于本月底调齐,12月份开始办公”,“并请省委、省人委所属单位从12月开始对沙洲县行文,以利工作”。1962年1月1日—2日,沙洲县一届人大一次会议在杨舍镇召开,宣布沙洲县成立。
我在阅读这些文字中,看到沙洲县设立过程里的反复。为什么有反复?又查阅这一时段的档案和地委常委记录,都没有查到结果。意外的是看到,当初地委常委会在讨论沙洲县址时,一致意见设在后塍镇,后在正式行文上报时,地委主要领导同志一个电话,县址改为杨舍镇上报了。
沙洲县设立过程清楚了,我的体会就是:档案文献,要看多看细,尽量看全;落笔写字,要少而精当。