[黑龙江]鹤岗市区划很奇怪，市直辖乡镇？ [复制链接]

鹤岗市区划很奇怪，除所辖6城区和2县外，还有城郊几个乡镇：新华、蔬园、东方红、红旗、团结等乡镇即不属6区管，也不属2县管，难道为市直辖吗？那会是何等级别？

会不会是农垦系统的，搞了个特殊化。

以下5乡镇简介摘自黑龙江信息网（不过太老了是十年前的资料）：
新华镇 隶属鹤岗市管辖。位于市境南部，东、南、西三面为汤原县的行政区域所环绕。全镇总面积210平方公里，全镇共辖东合胜、永义、永兴、永
胜、永华、东安、团结、桥北、南华、永芳、永祥、永昌、永安、永利等14个村。1992年末全镇总人口1．82万人，其中非农业人口4457人；满、朝鲜等少数民族人口约占10%。镇政府驻地新华街。
蔬园乡 隶属鹤岗市管辖。位于市境南部，东与市区毗连。乡政府驻地距市区3公里。全乡总面积142平方公里，全乡共辖日新、黎明、更新、新生、裕民、永裕、新发、新结、新立、前进、跃进、合兴等12个村。1992年末全乡总人口1．5万人，以汉族为主，少数民族有回、满、朝鲜族等。乡政府驻地蔬园村。
红旗乡 隶属鹤岗市管辖。位于市境南部，北接市区。乡政府驻地距市区11公里。全乡总面积225平方公里，全乡共辖长胜、新农、永新、新兴、合心、建兴、峻丰、峻德等8个村。1992年末全乡总人口1．3万人，其中回、满、蒙古、朝鲜等少数民族人口约占2%。乡政府驻地兴安区兴长路。
东方红 乡隶属鹤岗市管辖。位于市境南部，东濒梧桐河，西靠市区。乡政府驻地距市区约5公里。全乡总面积180平方公里，全乡共辖兴华、东兴、获胜、红旗、志成、安民、立新、小山、红星等9个村。1992年末全乡总人口1．1万人，除少数朝鲜族外，大多数为汉族。乡政府驻地兴华村。
团结乡 隶属鹤岗市管辖。位于市境东南部，东临梧桐河，南至鹤立河。乡政府驻地距市区15公里。全乡总面积310平方公里，全乡共辖立春、双泉、桦春、合胜、东风、河泉、东胜、西股流等8个村。1992年末全乡总人口6100人。乡政府驻地立春村。

可以看出他们是直接隶属鹤岗市管辖的

飞地
属于各区管
比如蔬园乡属于工农区

但各区介绍，包括区划简册里面各区面积人口数据都不包括郊区各乡镇的面积人口，所以不可能归各区管的。

计划单列乡镇？

按照简册，几个区面积相加为108平方公里，但是从图中看，远不止这个数字，为什么？

郊区各乡镇中任意一个乡镇都比城区108平方公里大，简册中很明显没把这几个乡镇算进去，其隶属关系确实奇怪

确实有这样的情况的
明显的就是冷湖等镇
好象温州有的吧
我记不请了

温州没有直辖镇（乡），只是有所谓的计划单列，如大连市（计划单列市），行政上是属于辽宁省
冷湖等镇是直辖镇（乡），

大柴旦、冷湖、茫崖是行政委员会，每个行委管两三个乡镇。并不是镇直属自治州。

无所谓了

鹤岗当初是没有辖县的孤市，好像也不是地级市并归佳木斯管辖。引用的那些资料应当属于那个时期的。我国很多政府网站上的资料更新很慢，甚至故意公布旧资料。不同时代的资料放到一起，当然会出现问题，甚至千奇百怪。

鹤岗的乡镇是分别归各区管辖的。

楼主希望找到设区的地级市直接管乡镇的例证，可以理解。但即使找到了这样的例证，对发生质变的中国特色的超广域市，解套的意义还是不大，只是证明中国的城市更加五花八门罢了。地级市辖市辖区、辖县、还直接辖乡镇，而县还辖乡镇，不同层级的区划体系在同一地级市中共存。

不会是国家在那里搞什么市管乡镇的试点工作把？
也不会啊 ，没有这样的新闻。
难道这几个乡镇的经济特别强？？？

奇怪！

浙江湖州也曾经有这个现象，但现在不存在了。

我觉得你说的那些乡镇大多是某个区所管辖的。东山区以前的网站上说自己是鹤岗市辖区的三大门（东、西、南）。所以除了市区南面的部分乡镇外，都是东山区的地界。

可东山区的资料显示并不包括这些乡镇呀

鹤岗市政府大概有专门的乡镇管理办公室分管这些乡镇

行政区划


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鹤岗市是一个内部构成多元化的地区，市辖萝北、绥滨两县及工农、向阳、东山、兴山、南山、兴安六个行政区。区域内有国家特大型企业鹤岗矿务局及省属企业宝泉岭农管局和鹤北林业局。全市人口110万人，其中市区人口70万人。

东山区是鹤岗市唯一的城郊型行政区。城区辖四个街道办事处，四十九个居民委员会；郊区辖一镇、四乡，五十五个行政村，辖区总面积4400平方公里。其中：郊区面积1067平方公里，耕地面积20万亩，城区面积21平方公里，林区面积2312平方公里。郊区环绕鹤岗周围，辖区总人口16.7万人。

东山区东部、北部与宝泉岭农管局，萝北县为邻，西部与伊春市接壤，南部与汤原县相接，与佳木斯隔松花的相望。“三门一通道”为区域经济发展提供了便捷的交通优势。东门：哈萝公路穿越境内，通往宝泉岭农管局、鹤北林业局、萝北县和绥滨县及周边地区；西门：鹤伊公路通往林区和伊春市，南门：鹤大公路，鹤佳铁路通往汤原县，佳木斯市及周边地区；一条通道是黑龙江黄金水道通往俄罗斯的国际通道。区域内水利资源丰沛，自然景观怡人。梧桐河，大、 小鹤立河，阿陵达河，石头河等6条河流经由境内， 拥有平原、元宝山、新一等4座水库，可供灌溉千顷良田位于红旗乡西南的将军石山庄和蔬园乡西部的松鹤公园，山春水秀，风景美丽壮观，是旅游、渡假的理想之地。区域内自然资源丰富，地下煤炭资源储量丰厚；地上有花岗岩、石灰石，沸石等矿产资源；林区盛产木耳、猴头、蘑菇等山野菜和人参、党参、刺五加、五味子等珍贵中草药材。

　　经济现状。全区目前已经形成以农村种养业为主体，以乡镇企业和区街工业为两翼，以煤炭、建筑建材、 食品、化工、农产品深加工等6大支柱产业为主导产业的城郊型特色经济发展格局。

比新疆好多了,独山子是克拉玛依的一个区,连电话区号都不一样呢!

鹤岗市也应该并一些区。

建议

1、撤消鹤岗市原有各区。

2、以原向阳区、兴山区、东山区（不含蔬园、团结、新华三个乡镇）设立新的兴山区，政府驻原向阳区驻地。

3、以原工农区、南山区、兴安区和东山区的蔬园、团结、新华三个乡镇设立新的兴安区，政府驻原工农区驻地。