[重庆]对重庆直辖市的几点看法 [复制链接]

首先声明一点，发这个帖子的目的主要是为了与重庆的坛友进行交流，我在很多帖子里对重庆直辖市模式都持批评态度，并非对于重庆有成见和故意黑重庆，只是拿重庆作为例子来说明一些观点而已。

重庆设立直辖市目的有两个：培育西部大开发的经济领头羊和三峡工程建设相关的移民安置开发。应该说，这个愿望是好的。而重庆直辖十几年来尤其是近几年，经济与社会取得长足的发展，起码从表面上的统计数据看是如此。
重庆设立直辖市简化了行政管理层级，证明了一个高级政区完全可以直辖多达四五十个下级政区而不需要中间层级，也就是说在现体制下省县直辖完全在技术上可行，而且据一些资料看，目前重庆的财政供养人员的比例为五十三分之一，相比与全国的三十五分之一和西部包括四川高达二十几分之一，是一个历史性的进步，这应该是重庆直辖的最大亮点。
虽然，国家住建部把重庆列为全国五个国家之一和中西部唯一的国家中心城市。只是这个所谓的国家中心城市是否真的名副其实，相比于西部另外两个中心城市天府之国核心成都和八百里秦川核心西安尤其是前者，重庆无论是地理区位优势还是历史积淀，都没有任何优势，实际上，即便是现在拥有直辖市的政策和资金扶持的优势，与同处四川盆地的成都相比，实际发展并不具备优势，如果成都和西安也成为直辖市，拥有直辖市的特权优势，而这种可能在中国直辖市体制依然存在的话，并不是很小，重庆将处于绝对的劣势。有一个统计数据最能说明问题，根据六普人口统计，即便是重庆所谓的一小时经济圈，亦即老重庆市范围，人口呈净流出状态，而相比之下人口总量相仿的大成都，却是西部最大的人口净流入地。这应该比所谓的经济统计数据更能说明问题。作为争夺西部中心城市的重头戏外国领事馆之争，重庆最近又一次败在成都之下，或许，可以把这个归咎于近期重庆发生的某事件，不过话又说回来，假如当初最重要的美国领事馆落户重庆的话，则闹得沸沸扬扬的某事件很可能又是另外一个版本。
可以预料，既生瑜何生亮，重庆，将在很长时间里与成都争夺事实上的西部中心城市地位，而且胜算不大。
目前中国尤其是像重庆这样的不发达地区这种几乎完全靠所谓的固定资产投资支撑的高速经济增长模式根本就很难持久，经济泡沫一旦破灭，首当其冲受害的将是老百姓，尤其是实际收入还处在较低水平的重庆人民。
三峡工程移民开发也是重庆得以设立直辖市的重要因素。
而作为三峡库区淹没移民重点地区的万县和涪陵地区，对三峡工程作出的牺牲理应得到长期性的资金和政策补偿，而现在，作为重庆直辖市事实上的“搭头”，这种补偿很大一部分被用在“主城区”的建设开发上，原万县、涪陵地区依然是中国人口净流出数量最大的地区。假如，当年曾经拟议中的完全以三峡库区县组成的三峡“特区”或“省”成立的话，比照西方一些国家在经济落后、财政不能自给的地区设立联邦直辖区的政策，给予长期性支持，资金将能最大限度地用于实际的民生方面，效果将更好。
无可否认， 目前重庆直辖市所享有的比一般省更多的资金政策扶持优势，也使得重庆人民得到更多的实惠。然而，这能长久吗，某些人把重庆作为个人政治走秀场所付出的沉重代价最终还是要由重庆人民来埋单。

新手大禽兽:重庆的衰落本质上不就是体制经济滞后于市场时代吗，有点脑子的人也看的出，而他们将其归究于四川打压，成都吸血，几十年如一日，将自己的落后归究于他人，将种种狭仄之极的价值观地域观传递几代人，儿子孙子重孙子。真他妹服了这帮男怨妇女怨妇，怎么在重庆如此之盛产，其狭仄心 .. (2020-06-12 08:23) 

跟计划经济体制滞后不见得有好大的关系，纯粹是近代一夜暴富后回归平庸导致的极端被迫害妄想症发作有关，北方一些省也存在这个问题，国安法重典铁腕治理之前的香港更是，现在的台湾省100000%是

新手大禽兽:分家二十余年了，重庆人该自信点了，你们不是受伤的小怨妇，成都更不是尔等亲爱的夫君，不用天天念叼着了，尔等是被吾大四川休了的小妾妾而已。
吾壮美大成都！自力更生，当年重庆人还挤破头皮争铁饭碗时，四川新希望老总已是中国首富，还被重庆人嘲笑卖猪饲料，一幅高高在上嘴脸 ..?(2020-06-11 14:36)?

还有某中部省城，那个城市的官方没明说但下面的大部分人对成都的发展成就怀有极大的恶意与仇恨，就觉得成都的发展成就是要了他们和他们亲妈那脆弱的性命一样，跟美国鬼子没有任何区别。

重庆直辖市的画皮。

蒲海清：我所知道的重庆成立直辖市经过
http://xzqh.info/bbs/read.php?tid=86980
      1996年10月14日至10月20日，李鹏总理带领李贵鲜、国家计委主任陈锦华、财政部长刘仲藜等，到重庆和三峡库区视察，同我们一起研究了重庆财政体制问题。当时重庆市的财政体制，是1983年被列为全国首批计划单列市以后形成的，简单来讲就是：上缴四川省1.8亿，上缴财政部13亿。
     10月19日，李鹏把张德邻和我叫到船上，同李贵鲜、陈锦华、刘仲藜等领导一起研究重庆财政体制。李鹏说，既然重庆要设立直辖市了，财政体制直接和中央挂钩，交四川省的1.8亿就算了，给中央的13亿减1.5亿，一共减5年。我表示不能同意：重庆现在财政收入一年才74亿，人均财政收入在全国来讲是很低的，确实困难。我提出，交四川省的1.8亿就算了，由中央财政补给四川省；交中央财政的13亿减6亿。说着说着，我就和刘仲藜争论了起来。李鹏一下子生气了，批评了我一顿，他说：蒲海清，你不要讲了。你老讲困难，现在中央这么支持你，你还叫穷。给你每年减少1.5亿，减五年，你还不同意。李鹏的意思是这个方案是集体先行研究过的。听完批评后，我说：总理息怒。今天总理在，财政部长在，计委主任在，李贵鲜同志在，这是我最好的发言机会。现在我不说，等到哪个时候说呢？我感谢中央的支持，但我的困难是实实在在的，不是叫穷，希望中央多支持一点。这时，陈锦华悄悄跟李鹏说了一句：再加个“倒板”吧？我在旁边听到了。李鹏对刘仲藜说：算了，这个不研究了，散会。中午吃饭的时候，我到李鹏那诚恳地说：总理请您批评我，我太冲动，话说得多了一点，不过实在是困难，现在也确实是一个机会，请您谅解。李鹏当时很客气，表示理解我的困难。后来他们又研究了一下，告诉我重庆每年上缴中央财政减少3亿。同时，李鹏还答应从总理预备费中拨给重庆1亿元，作为建直辖市的开办费。
     12月13日至22日，吴邦国副总理受中央委托，带领19个部委的同志，到重庆调研解决工业经济运行中的一系列问题。我跟吴邦国说，上次李鹏总理来，决定我们每年财政减少上缴3亿，但重庆实在太困难，我们建议全部减下来，不再上缴中央财政了。吴邦国说做不了这个主，回去研究。后来财政部研究决定重庆上缴中央财政再减少3亿，就是重庆上缴中央财政总的减少6亿，还要上缴7亿。



消息称我国将减少行政层级 5万人口可考虑设市
http://xzqh.info/bbs/read.php?tid=91471
以广东省佛山市顺德区北滘镇为例，北滘镇2010年创造税收51.3亿元，上缴中央和省级政府34.9亿元，留存市区镇三级政府16.4亿元，其中佛山市一级分成1.64亿元，顺德区一级分成11.22亿元，北滘镇镇政府只能分成3.55亿元，不到北滘镇本地税收总量的7%。
　　同时，顺德区和北滘镇还四六分成北滘镇的土地出让金，也就是说，北滘镇土地出让收入的40%要上缴顺德区，然后顺德区和佛山市之间再分成。


        重庆74亿元只交给中央13亿、四川1.8亿就是拼命刮重庆。此后重庆直辖、交中央的减半还得到各种补助就是“摆脱了四川收刮”
        而中央和广东拿走佛山及以下各级的68.4%，佛山只拿3.2%，成了佛山刮顺德。

74亿交给四川1.8亿，刮得好凶啊。
数字说话，抒情免谈。

重庆模式，更多的是‘实践’，至于正确与否，则不应用好与坏来评定！~

同意，看一下悲催的自贡，以前的四川列在重庆、成都之后的第三个城市，现在估计也就比三州好一点吧

重庆在城区与库区差别巨大的情况下，实现了城镇职工医保和城乡居民医保的全市统筹，这就是重庆百姓的实惠。

重庆直辖没有了砸锅卖铁的省政府很开心；看了重庆这些年的巨变更开心。

看得见的管不到，管得到的看不见！  
哎呦------我平静的心啊！

争论意义不大

成都的影响力出不了盆地，重庆是西南地区中心城市，全国中心城市之一
这就是两地的区别

不认可 我更看好重庆 不过我觉得万州那些早晚有一天又要从重庆里面出去

哥们，是巴蜀分治好不好，什么叫巴渝分治。

我觉得就不应该有直辖市，应该全改成省，城市化率高的为都市省
上海吞并南通，盐城，北京吞并承德张家口，保定
广东粤东和粤西分开，海南和湛江合并，每个省2000万—5000万的人口规模最合适

四川的城市，都应该直辖
谁摆脱成都，谁转运

我还是觉得当初重庆不该成立直辖市，要是分成东川、西川两个省会更合理一些。

五大中心城市 没必要啰嗦!

重庆直辖后大重庆地区的经济得到了长足的发展，且从地理位置上看，重庆的外衍能力是强于成都的，作为以前四川省的出境孔道，重庆的发展可以更好的与中部的湖北，湖南以及贵州衔接共荣。这一点成都差得远了

引用第62楼山城人民于2012-04-05 12:12发表的  :
97巴渝分治，重庆直辖。当时的重庆是落后于成都的，差距已经很大，如果不设重庆，设成都，那真的是彻底的两极分化了，重庆就完了，“不单单是重庆，对任何地区的发展支持都不应该以牺牲另外一些地区利益为前提。”这个观点是错的，像这样说的话就不肯能有改革开放了

苏州落后于上海，差距已经很大了

引用第62楼山城人民于2012-04-05 12:12发表的  :“不单单是重庆，对任何地区的发展支持都不应该以牺牲另外一些地区利益为前提。”这个观点是错的，像这样说的话就不肯能有改革开放了

        他本来说了错话，你还错上加错！
        只要运行机制是对的、执行效率可保证，即使没有改革开放照样能全盘发展起来。苏联出兵镇压前的社会主义匈牙利通过自身体制探索与实践，发展就超过邻国资本主义的奥地利。

引用第63楼timothy0292于2012-04-06 11:05发表的  :
重慶始終都比不過成都的.

反正两眼一闭：重庆始终是四川省二级城市！
客观的说，重庆在有些方面是比成都差些，另一些方面还是要强些！不能一概而论。要尊重客观事实。此外，重庆要受重视些！这是事实！

重慶始終都比不過成都的.

97巴渝分治，重庆直辖。当时的重庆是落后于成都的，差距已经很大，如果不设重庆，设成都，那真的是彻底的两极分化了，重庆就完了，“不单单是重庆，对任何地区的发展支持都不应该以牺牲另外一些地区利益为前提。”这个观点是错的，像这样说的话就不肯能有改革开放了

引用第27楼境由心造于2012-03-31 12:58发表的  :
不单单是重庆，对任何地区的发展支持都不应该以牺牲另外一些地区利益为前提。
重庆城市的形成和发展史已经足以证明重庆天赋之禀异，完全可以在公平公正的竞争环境中立于不败之地。
而目前国家对于重庆的实际支持力度是有限的，最受人诟病的是这种支持所带来的“上行下效”的负面示范效应。在这种大环境中，从长远看，对于重庆是不利的。
还是拿成都来说事，在这种举国体制的社会主义市场经济条件下，四川可以举全省之力来支持成都，至少是把成都当作最主要的保障对象，而国家，根本就无法有这样的支持力度来扶持重庆。因为，一个成都就可以支撑起四川的门面，而十个重庆也未必支撑起中国的门面。实际上，就重庆直辖十几年来的情况看，在相同的统计口径下，反映经济增长活力的主要指标中，多数重庆都是处于劣势。
重庆在政治上的一夜暴贵，得利的并非重庆老百姓，反而培养出盘根错节的庞大既得利益集团。试想，此次重庆的政治地震所带来的并发症以及善后的难度，已经大大超过当年北京和上海的官场地震。这是为什么？
中国，是得好好反省一下违背市场经济所遵循的公平竞争原则的直辖市体制了。
.......

所以你们就是这样！当年深圳等四大特区享受特区政策时，你们望到；后来上海天津享受新区政策时，你们认为是应该的；现在重庆享受了点深圳上海的旧政策，你们才睡醒哈！这会晓得着急了，把重庆盯紧了！晚了！