[湖南]湖南怀化市人大听取撤销中方县设立中方区行政区划调整方案（草案） [复制链接]

怀化新闻网讯：3月22日，市三届人大常委会举行第60 次主任会议，市人大常委会主任杨方明主持会议。市人大常委会副主任潘运鹏、肖时占、田平莲、段国华、李健、周圣余，秘书长陈一翔出席会议。

　　会议听取了市人民政府关于怀化市撤销中方县设立中方区行政区划调整方案（草案）的报告、关于落实市人大常委会《关于我市义务教育农村寄宿制学校建设和管理情况的报告的审议意见》的情况报告、关于落实市人大常委会《关于市本级政府性基金征收管理使用情况的报告的审议意见》的情况报告、关于落实省、市人大代表视察组《关于太平溪和氵舞水河怀化城区段综合治理工程建设情况的视察报告》的情况报告，市人大常委会联工委关于工作评议方案及人事事项的报告，市人大财经委《关于对市政府执行本届人大常委会所作有关融资决议案情况进行专题调查的实施方案》的报告，市人大内司委关于2011 年度规范性文件备案审查工作情况的报告，市人大常委会预工委关于税收法律法规实施情况调研的书面报告，市人大常委会办公室关于市三届人大常委会第三十次会议日程安排情况的汇报。

　　出席会议的主任会议组成人员原则同意有关报告，原则同意有关报告提请市人大常委会会议审议。就我市义务教育农村寄宿制学校建设和管理工作，杨方明指出，要进一步加大资金投入，要解决好教辅人员的编制问题，市人大教科文卫委要加强该项工作的跟踪监督。就市人大备案审查工作，杨方明指出，对规范性文件该备案的必须备案审查，备案的内容要符合相关法律法规的要求，市人大内司委要继续依法做好规范性文件备案审查工作。 （赵顺涛）



来源 怀化日报

会议听取了市人民政府关于怀化市撤销中方县设立中方区行政区划调整方案（草案）的报告

中方县城那么点人口也能改区，看来黄冈也可以把团风设区了。

怀化市领导发展经济不怎么样，但能调整区划的几界领导是都上升到省级官员的，估计这任领导有样学样了。

终于开始了。。。安江一起收了吧

我觉得不如撤销中方县并入鹤城区，撤销洪江市分别设立洪江区和黔阳区。

当年的阴谋终于变成现在的阳谋了

其中起决定性作用的是怀化汽车南站建在怀化市区南边，离中方县城很近，导致中方完全被吸引过去，中方汽车站几乎已经无法单独开出长途班车了

赞同洪江市的区划调整，与中方县撤县设区一起进行。

引用第5楼坤舆任我行于2012-03-24 00:08发表的  :
我觉得不如撤销中方县并入鹤城区，撤销洪江市分别设立洪江区和黔阳区。

      这是个不错的建议，不过首先要定位好现在的洪江市与洪江管理区的关系。
      依据最初的想法，老洪江市是想得到黔城设火车站开发区的，而新洪江市也把安江作为县域副中心镇来建。如此就好厘清了：
1.撤销中方县山区西部乡镇并入鹤城区，鹤城区在山地东部的乡镇与安江组建黔阳区，黔阳区领导班子为现中方县领导班子。
2.洪江市剩余部分乡镇与洪江管理区设洪江区，区政府驻黔城镇，在洪江管理区设立省级经济技术开发区（副县级配置），领导班子由洪江市与洪江管理区协商调整。
3.鹤城区政府迁到怀化汽车南站附近，尽快促进鹤城区与中方城区对接与融合。

我的方案里早就提到的。
1。怀化市：由原怀化市鹤城区和中方县合并组成，政府驻地同原怀化市。60万人，2196平方公里，规模2.0。

2.洪江市剩余部分乡镇与洪江管理区设洪江区，区政府驻黔城镇，在洪江管理区设立省级经济技术开发区（副县级配置），领导班子由洪江市与洪江管理区协商调整。
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洪江区现在是正县级管理区，在级别上已经属于“既得利益者”，不可能愿意在降为副县级的，如果你所谓“洪江区”政府驻现洪江区的话，他们倒是就愿意与洪江市合并了。

但是现在的洪江区没什么区位优势啊，甚至可以说通高速公路的安江区位就强于洪江区。

是否可以这样：
1、撤销中方县，西部乡镇并入鹤城区；东部乡镇与洪江市东部组建安江区，区政府驻安江，安江区领导班子为现中方县领导班子。
2、洪江市剩余部设黔阳区，区政府驻黔城，领导班子为洪江市领导班子。
3、洪江管理区与会同县东部组建新的县级洪江市。

稍微修改一下很好：
以安江目前的条件，设县比较现实，但是要拿洪江市来换这个名额。
洪江区不在交通大动脉上，能否承担县城建设所需的用地也是个问题，但是会同县要是同意给巫水流域的乡镇，那么恢复洪江市也很不错。
另外即使洪江市剩余部分设区，也不可能再叫“洪江”了。因为洪江是洪江区的，黔阳是安江的。

图片:怀化市.jpg

引用第12楼幻象岭于2012-03-24 20:34发表的 回 11楼(曲径通幽) 的帖子 :
但是现在的洪江区没什么区位优势啊，甚至可以说通高速公路的安江区位就强于洪江区。

所以安江民间也一直有要求恢复县城地位的声音啊。
高速公路这个东西，修个连接线就可以了。

其实中方县内，铜湾的意见也不小。原来在怀化县时期，东部就是被忽视的地方，铜湾镇实际上也是很有历史的。到后来中方县时期，铜湾他们东部地区，还是照样被忽视。就现在的中方县来说，铜湾为中心的东部，比中方为中心的西南部无论面积还是人口都大的太多了。而且两边根本没有直通的公路。东部对现在的中方县布局，可谓很不满意。

所以让我讲，既然10几年前就阴谋过一回，索性怀化再玩大一点。
这次把中方县改区后，把鹤城区西南多划点给中方区（暂名），然后把中方县的“县”建制，移到东部的铜湾。再打造一个城区。

         铜湾镇交通也不行，还不如新路河乡。但是安江还有黔阳县城的底子，所以个人认为还是安江县做县城较好。

图片:新路河.jpg

安江是不是县城，和中方和铜湾都无关啊，那是另外一个县的事情。

你不能光看地图，图上那条蓝线说是国道，其实大部分车都不走这里，而是翻雪峰山走安江、鸡公界往怀化的。铜湾在中方县东部的经济、文化中心地位无乡可比。你只要去看一下东部各乡镇在红，铜湾的人口和人口密度遥遥领先就知道了。中方县有两所高中，一中在县城中方，二中就在铜湾镇。中方县东部，也只有铜湾这里地势最平。

这次把中方县改区后，把鹤城区西南多划点给中方区（暂名），然后把中方县的“县”建制，移到东部的铜湾。再打造一个城区。
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怀化不能太无耻！无偿收获一个新城区就够了，不要得寸进尺！

中方那几个乡镇真惨啊，被收刮得太厉害了

要连续造2个县城，那不个个都被刮得皮包骨头了

坚决反对！

铜湾的交通区位注定了铜湾是个悲剧，即使修条路过去也改变不了它在县域版图角落里的这个事实，如果建设开发区之类的首选就是交通主脉上的镇，而且还不是县域交通主脉而是省域内，那样发展才快。
       湖北省沙洋县县城沙洋镇千百年来以水运而兴，曾经是湖北八大镇之一、荆门县内最大的集镇，1961年曾短暂设市。但是自从焦柳铁路建成，荆门镇一跃成为陆路交通中心，沙洋镇急转直下，丧失县城地位。后来虽然以荆门市沙洋区基础重新立县，但是县城沙洋镇不在国道和铁路上。沙洋县经济技术开发区也设在西部交通主脉上的十里铺镇，该县一直在权衡是否需要将搬县城到十里铺。

图片:荆门.jpg

现在荆沙铁路应该改造好了 车次也多了 可以迁到十里铺了

OK ，你说道点子上了，可很多洪江“区”的人硬是不知道，或者假装不知道

中方县就是导致洪江问题的根本

中方设县才多少年啊，怪只怪当初没有先见之明，才会多了这步穷折腾

引用第12楼幻象岭于2012-03-24 20:34发表的 回 11楼(曲径通幽) 的帖子 :
但是现在的洪江区没什么区位优势啊，甚至可以说通高速公路的安江区位就强于洪江区。

所以讲，县级政府的设立就应该突破指标。
安江要不要设县，就应该在安江解决，不能累及其他地方。
当年怀化就是用那种指标的思维，对付洪江。今天这个中方县的帖子，还在讲洪江，就说明一点进步也没有。