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[地级市]为何当初宁波能成为计划单列市?理由是什么? [复制链接]

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只看该作者 25 发表于: 2012-08-22
宁波计划单列真是失败啊,从地理、人口、经济、发展动力等各方面因素看,浙江都应该计划单列温州,温州如果有宁波一半的政策,千万大都市了。
亲爱的不要对牛弹琴
只看该作者 26 发表于: 2012-08-22
个人觉得,深圳的知名度自不必说,宁波知名度不如其他几个计划单列市的原因,主要在旅游。
青岛厦门大连都是重要的旅游目的地,自然知名度就高。论经济,宁波未必不如其他几个
只看该作者 27 发表于: 2012-08-23
回 liang21 的帖子
liang21:那南海舰队怎么解释? (2012-08-09 13:33) 

这是历史问题了,海南建省之前就是副省级别,后来深圳占用了一个副省的名额,湛江就落下了,就算深圳直辖了,广东还有珠海、汕头两个特区,真是难平衡啊
只看该作者 28 发表于: 2012-08-23
回 叶青城 的帖子
叶青城:宁波计划单列真是失败啊,从地理、人口、经济、发展动力等各方面因素看,浙江都应该计划单列温州,温州如果有宁波一半的政策,千万大都市了。 (2012-08-22 13:41) 

请那你解释下为啥温州人均鸡的屁快落到浙江最后去了,按你的说法至少也该仅次于杭甬呀
地图开疆北西南,日记救国千古传。
外患不决转重庆,内患不决进台湾。
花园口水救干旱,长沙城火送温暖。
金元劵多富国民,保甲连坐抚赣南。
死守南京唐生智,决战东北张毅庵。
精忠报国汪季新,爱民如子汤河南。
昔日英豪名尤在,今朝果粉战四海。
嘴炮无敌灭悍匪,网军神勇复左岸。
垂死病重惊坐起,王师健儿入梦来。
只看该作者 29 发表于: 2012-08-30
回 zqqdtc 的帖子
zqqdtc:那要问英国人宁波为何能成为五口通商的口岸之一 (2012-07-27 23:14) 

福建省会福州也是五口之一,但也无此殊荣。
中国没有什么副省级新区,连浦东的区长都只是正厅,架构也是正厅。
难道国务院副总理吴仪兼卫生部长,卫生部就副国了?总理朱镕基兼人民银行行长,人民银行就正国?
ggg
只看该作者 30 发表于: 2015-08-25
按照当年的经济总量来看,宁波是绝对排不上名单的,但是因为以包玉刚等为首的宁波帮商人在香港回归问题(尤其是中英谈判)上起到了至关重要的作用,在一次与邓小平的会晤中,邓小平问包玉刚想要什么都可以给他,包玉刚回答“你单管吧”,邓小平就答应了,于是宁波“越级”成为计划单列市
ggg
只看该作者 31 发表于: 2015-08-25
前面所有楼都是误解,在一开始宁波根本不被国务院看在眼里(GDP低啊),一开始的名单里面也根本没有宁波,更不是因为港口啊之类的,只因为香港回归和包玉刚与邓小平的关系
只看该作者 32 发表于: 2015-08-25
当年,邓搞改革开放,首当其冲的是要减少那些地方大鳄的影响。

经济特区、计划单列市这些,就是用来制衡北京、上海这些大都市的。

实际上,改革开放初期(邓时代),上海基本上没什么发展。
上海的发展,就是江湖二十年。

说宁波商人决定了宁波计划单列,有些矫情了。
宁波单列,应该是在长三角打下的一个楔子。

当然,换天子之后,这些计单基本不起作用了,谁转得快,谁就有继续繁荣的机会。
可能宁波太碍眼了(离上海太近),因此没其他四个那么有政治资源。
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 33 发表于: 2015-08-25
为什么民国的生活宁波帮那么牛,却不在宁波创办新式大学,完善宁波的工业体系
只看该作者 34 发表于: 2015-08-25
回 哈迪斯·骷髅 的帖子
哈迪斯·骷髅:为什么民国的生活宁波帮那么牛,却不在宁波创办新式大学,完善宁波的工业体系 (2015-08-25 12:19) 

宁波人志在朝堂。

两院院士,宁波人的比例可不低。  8%?
[ 此帖被東七區在2015-08-25 12:43重新编辑 ]
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 35 发表于: 2015-08-25
另外,计划单列是分批进行的。
改革开放后
第一批:重庆,1983,已经升为直辖市
第二批:武汉、沈阳、大连,1984
第三批:广州、西安、哈尔滨,1984 同时宣布暂停
第四批:青岛,1986
第五批:宁波,厦门、深圳,1987/88
第六批:南京、成都、长春,1989
换代之后
1993年,省会改为副省,增加济南、杭州。计划单列市剩四个。

从名单上看,增加济南、杭州为副省,就是敲打青岛和宁波的。
[ 此帖被東七區在2015-08-25 13:15重新编辑 ]
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 36 发表于: 2015-08-25
回 東七區 的帖子
東七區:另外,计划单列是分批进行的。
改革开放后
第一批:重庆,1983,已经升为直辖市
第二批:武汉、沈阳、大连,1984
第三批:广州、西安、哈尔滨,1984 同时宣布暂停
....... (2015-08-25 13:01) 

基本上,83、84年的七个计单,是预备升直辖市的,五个大地区中心、一个租界城市
86、87、88年的四个计单,青岛宁波有舰队、厦门深圳是特区,主要还是改革开放放权用的。
89年的三个计单,是加尊号安抚用的。

而93年将省会计单改为副省,实际上是堵住升直辖市这条路,为上海减少对手的。
同时,增加济南、杭州为副省,实际上是压制青岛、宁波的。
[ 此帖被東七區在2015-08-25 14:41重新编辑 ]
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 37 发表于: 2015-08-25
“东方大港说”都出来了。。孙中山还说选唐山某处将来要建成北方大港呢。。。
只看该作者 38 发表于: 2015-08-25
回 $wayne$ 的帖子
$wayne$:寧波不是中國第一大港嗎? (2015-08-25 19:09) 

或许旅客吞吐量,和散货吞吐量这两个指标,宁波舟山港(一定要加上舟山)有可能是全国第一。

舟山是海岛么,人员出行、货物运输大量使用海运,而这些在大陆大部分应该都是走公路铁路。所以这两项最有可能全国第一。
只看该作者 39 发表于: 2015-08-25
回 東七區 的帖子
東七區:宁波人志在朝堂。
两院院士,宁波人的比例可不低。  8%? (2015-08-25 12:26) 

那又如何,院士比例高,就能掩盖宁波高教的薄弱?所谓的宁波帮是上海滩的传奇,是香港岛的传奇,却不是属于宁波的传奇。
只看该作者 40 发表于: 2015-08-25
回 great 的帖子
great:请那你解释下为啥温州人均鸡的屁快落到浙江最后去了,按你的说法至少也该仅次于杭甬呀 (2012-08-23 20:51) 

这不很明显的事吗,浙江省利用省县财政政策对温州涸泽而渔,而杭州宁波则占据天大的政策优势。

没看高速,丽水山区都县县通了,而温州是造不起吗,没看瑞安乐清都不设区,是温州与瑞安的相连性不如杭州与富阳吗,这一切都是政策,特别是各种经济政策。

温州还有浙江省最多的外来人口,三百万民工进来,二百万商人出去,这一正一负的拉扯,GDP人均低再正常不过了,又没有宁波的炼油厂来充胖子。。。。

这种问题根本不要思考。。。。
亲爱的不要对牛弹琴
只看该作者 41 发表于: 2015-08-25
回 哈迪斯·骷髅 的帖子
哈迪斯·骷髅:那又如何,院士比例高,就能掩盖宁波高教的薄弱?所谓的宁波帮是上海滩的传奇,是香港岛的传奇,却不是属于宁波的传奇。 (2015-08-25 19:48) 

在改开以后,有任何一个城市,在高教方面反超传统优势地区?

集中那么多闪光灯的深圳也就那样,何况宁波?
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 42 发表于: 2015-08-25
至于包玉刚为何能说动,我觉得“雨露均沾”应该有影响吧。

如果包玉刚是衢州(随便举个例子,没有别的意思)的,应该也说不动邓小平吧。
只看该作者 43 发表于: 2015-08-25
宁波如何获得“计划单列市”资格的呢?对此,记者采访了宁波市委党史研究室副主任韩小寅,了解当年的故事。

     “当时要成为计划单列市,一般要具有雄厚工商业基础和科技力量,在中国经济发展中有特别作用、开放搞活重要地位的大城市,每年地区生产总值150亿元以上,人口100万以上。”韩小寅告诉记者。

    多个城市要求计划单列 竞争激烈宁波处于弱势

    十一届三中全会以来,特别是1984年5月4日宁波市被国务院批准作为全国首批十四个沿海开放城市之一后,宁波的改革发展得到了中央领导关心、支持。

    宁波市委一方面客观分析了宁波与大连的情况,感到宁波与大连在发展现状和条件上相差较大,要赶上大连“压力很大”。同时也一定要变压力为动力,要努力赶上。

    “正因为如此,时任宁波市委书记的葛洪升就认为,要解决宁波改革发展的瓶颈问题,必须冲上‘华山一条路’,争取计划单列。”韩小寅说,1986年春,宁波市委就提出了计划单列的请求。然而,当时南京等城市也纷纷同时要求计划单列。由于当时宁波的地位和经济实力明显逊于南京等城市,一时间申请计划单列变得希望渺茫。

    包玉刚进言宁波计划单列 一波三折宁波最终获批

    1986年4月17日,包玉刚借着国务院聘请他担任国务院宁波经济开发协调小组顾问的良机,巧妙地向国务院领导同志转达了宁波争取成为计划单列市的想法。

    1986年9月下旬,在杭州大华饭店举行的一次会谈中,国务院宁波经济开发协调小组和省、市三方达成了全力申请计划单列市的共识:由省政府向国务院提出正式报告。同年11月10日,浙江省正式向国务院提交关于宁波实行计划单列的报告。

    然而,国家有关部委反馈的信息,犹如一瓢冷水,让人顿感希望全无。由于要求计划单列的城市太多,有关部门正在准备规范计划单列城市的做法,宁波的计划单列只能暂缓。

    “又是关键时刻,包玉刚再次发挥了特殊作用。”韩小寅告诉记者,1986年12月2日,胡耀邦在中南海会见包玉刚。当胡耀邦询问宁波发展情况时,包玉刚马上进言道,“宁波要搞上去,需要赋予宁波市省一级的管理权限”。

    在座的时任中央书记处书记、国务委员谷牧随声附和:“就是在国家计划中实行计划单列,现在是九个市(区)”。对此,胡耀邦爽快地表示,“加上宁波,共十个,可以嘛!单列没有问题。”

    宁波申请计划单列获得了中央领导和国务院领导的首肯,让人觉得这件事似乎已成定局。不料,由于南京市早于宁波向国家提出计划单列的请求,并被国家有关部委否决。同时,国家有关方面还宣称:不再审批新的计划单列市,似乎这扇大门就要合上了。

    而此时,实际主持宁波协调小组工作的陈先远在海南岛开会,协调小组办公室主任王仲毅急得像热锅上的蚂蚁。1987年1月5日,王仲毅决定直接给国务院领导写信,详细阐述了宁波申请计划单列的缘由、特殊性和中央领导的意见,希望国务院予以支持。

    三天后,国务院领导批示:“属非省会沿海重要城市,可按大连、青岛待遇,予以单列。”同年2月24日,国务院批复同意宁波市实行计划单列,赋予其相当于省一级的经济管理权限,并继续在宁波市进行经济体制综合改革试点。

    【人物追踪】

    一艘旧船起家成为世界船王 为祖国和家乡建设立下不朽功勋

    包玉刚:中国心与故乡情

    如今,在包玉刚外孙苏文骏的办公室里,挂着一个简朴的镜框,框里是外公写给他的一封信。

    “那是在外公去世前一年,我还在英国读书,外公给我写了一封信,信里面附着八个字:勤俭建业 持衡健身。”苏文骏说,外公还让他好好学习和理解它们,圣诞回香港的时候,告诉外公是什么意思。

    当时,年幼的苏文骏并不能知道它们的深刻含义。“直到最近几年,才真正开始理解当中的精髓。”苏文骏说,这八个字,现在也张贴在了他和母亲(包玉刚长女包陪庆)创办的上海包玉刚实验学校公共区域里的显著位置上。

    “勤俭建业 、持衡健身”,这八个大字到底蕴含了包玉刚怎样的人生感悟?或许,通过了解包玉刚的传奇人生,可以从中找寻到答案。

    白手起家,创立海上王国

    1918年,包玉刚出生于宁波一个小商人家庭。新中国诞生前,包玉刚全家远赴香港打拼。一开始他们从事的是简单的进出口生意,在夹缝里求生存。随着朝鲜战争的爆发,美国对中国实行物资禁运,包玉刚的公司陷入困境。

    1954年,在现实的逼迫下,包玉刚想转战航运业。虽然对航运一无所知,1955年,包玉刚顶着巨大的压力,向朋友借钱凑足了20多万英镑,专程到英国买回了一艘已经使用了27年的旧货船,取名“金安号”,成立了环球公司。

    但资金缺口成了一个难以回避的缺口。这时,他想到了香港最有威望的汇丰银行,向其贷款买船。

    当时银行还没有贷款给航运公司的先例,包玉刚在汇丰银行责贷款业务总会计主任桑达士的门口足足等了一个星期,用执着打动了这个外国人。

    终于在一个下午,桑达士请包玉刚走进了他的办公室,并提出了一个贷款前提:有银行愿意为包玉刚开具信用证。“当时我不认为包玉刚有能力弄到一张银行信用证,所以才敢给他这样的答复。”桑达士后来说。

    曾经在上海从事过银行业的包玉刚随即坐飞机赶到日本,利用日本战后大力恢复经济发展的契机,以在日本订做新船为前提,从日本银行争取到了一张75万美金的信用证。

    1976年3月,美国《新闻周刊》以海上之王为题,刊登了包玉刚的照片,从此包玉刚正式赢得了船王的美名。而到了1981年,包玉刚的船队总吨位达到2100万吨,成了名副其实的世界船王。

    为香港回归“穿针引线”

    上世纪80年代,这位叱咤国际的中国人,开始上演他人生中另外一段传奇。

    1982年到1984年,中英就香港回归问题,展开了长达两年之久的谈判。在这期间,包玉刚放下工作,奔波于中英两国最高领导人之间,从中斡旋调解,用行动向世人表明,他是一名有着赤诚爱国之心的中国人。

    1982年9月,中英就香港回归问题的谈判正式开始。一开始,英方想用主权换治权,指出香港的繁荣与中国无关。而中方则逐条进行了批驳,坚决贯彻邓小平制定的立场。为此,谈判一度陷入僵局。

    包玉刚时刻关注中英谈判的最新动向,与英国方面沟通,向他们解释中国的立场。在中英谈判陷入僵局之时,包玉刚甚至远赴夏威夷,去拜见美国总统里根。因为撒切尔夫人与里根总统是很要好的朋友,他希望通过里根总统来影响撒切尔夫人的决定。

    包玉刚长女包陪庆曾这样回忆:“当时他在这个中英谈判中,就连当时英国的首相,都称赞他是润滑剂。”

    家乡办大学打动小平同志

    宁波市镇海区钟包村是包玉刚出生成长、结婚生子的地方。1984年10月28日,阔别40多年后,包玉刚第一次踏上故乡的土地。

    “宁波的面积是香港的十倍。香港550万人口,有4所综合性大学,而宁波500万人口却没有一所大学。在全国向四化进军、宁波要改变面貌的今天,高等教育那么落后,怎么行呢?”包玉刚发出了如此感慨。  

    1984年后,宁波相继被国家确定为沿海开放城市、计划单列城市。办大学一事,也被提到议事日程上。可是,在那个百废待兴的年代,想让国家拿出大笔钱来在宁波办一所全新的大学,似乎还是一种奢望。

    1984年8月,邓小平在与谷牧谈话时,提出了:“宁波人海外侨胞人数不多,但质量较高。要把全世界的‘宁波帮’都动员起来建设宁波!”邓小平此举的激励作用是非常巨大的,帮助宁波人彻底打破了思想的桎梏。

    1984年12月20日,邓小平在北京人民大会堂会见包玉刚。包玉刚便提出了在宁波办一所大学的设想,希望得到邓小平的支持。“我赞成。”邓小平非常高兴,还欣然答应给宁波大学题写校名。

    当时宁波大学的建校速度也是一个奇迹。1985年10月29日,由包玉刚捐资2000万美元、占地1283亩的宁波大学,在他的老家庄市附近举行了奠基典礼。此后,在北京大学、中国科技大学、复旦大学、浙江大学和杭州大学的大力支援下,仅仅一年后,宁波大学就正式开学。
只看该作者 44 发表于: 2015-08-25
国务院专设“宁波办”

  1985年10月,王仲毅刚从德国考察回来,就被时任国家计委常务副主任的陈先叫到了办公室,说要给他一个新的职务——“宁波办”主任。

  “宁波办”的全称应是“国务院宁波经济开发协调小组办公室”,由国务委员、中央书记处书记谷牧任组长。

  王仲毅介绍说,为一个地级市专门成立中央协调机构,这在共和国的历史上绝无仅有。“我们都很高兴,因为我和陈先都是宁波人,也是‘宁波帮’啊。”

  从宁波和大连这两大港口城市的各项基础设施来看,宁波落后很多。据“宁波办”收集的一份资料,在当时的体制下,宁波的财政收入72.5%上缴中央和省,除经常性开支外,全年可用机动财力仅为2600万元,而大连市的留用资金是宁波的4.2倍。

  差距为什么会这么大?原因很简单,当时大连已经实行了计划单列。




单列后的20年

  为宁波开启外贸财富之门的正是“计划单列”,据一位老外贸介绍,20年前,宁波企业没有单独签订外贸订单的权力,只有中央级专业外贸总公司才有权与外商签订合同,宁波企业只是广交会上的看客。

  当1987年宁波成为计划单列市后,宁波本地企业的外贸订单也像“滚雪球”般涌来。从1988年到2007年,宁波市累计进出口总额达2341.7亿美元,年均增幅达36.5%,在5个计划单列市中从最末位升到第2位。

  宁波市政府经济研究中心资深专家储嘉康介绍说,计划单列市的设立使得宁波以港口为中心的基础设施建设从此变了大样,它给了宁波一个新的发展起点,北仑港二期、三期工程,北仑电厂,栎社机场,杭州湾跨海大桥,纷纷落户宁波,宁波从交通的末梢逐渐转变成以港口为龙头的交通枢纽城市。

  由于享受到省一级的经济管理权限,在计划、规划、外贸、工业、农业等方面更加自主地制定整体规划和发展战略。在享受到计划单列的“待遇”后,宁波又相继进入“全国较大的市”行列、被国家列为综合配套改革试点城市、副省级城市,宁波保税区、大榭开发区也先后成为国家级开发区,如今梅山岛又被批准为国内第5个保税港区。

  与省财政的“分灶吃饭”极大地增强了宁波的财政实力。宁波从此掀起了新一轮的发展高潮,在国内的地位大幅度提升。 2007年,宁波港完成货物吞吐量3.45亿吨,位居大陆港口第二位,世界港口第四位;集装箱吞吐量935万标箱,增长32.3%,居世界港口第十一位。2007年,全市生产总值突破3400亿。
只看该作者 45 发表于: 2015-08-26
回 東七區 的帖子
東七區:基本上,83、84年的七个计单,是预备升直辖市的,五个大地区中心、一个租界城市
86、87、88年的四个计单,青岛宁波有舰队、厦门深圳是特区,主要还是改革开放放权用的。
89年的三个计单,是加尊号安抚用的。
....... (2015-08-25 13:21) 

说济南压制青岛太牵强了
http://bd.jnzx.gov.cn/html/2013/lishishunjian_0910/361.html
济南是恢复副省级建制,济南从1948年就按丙等省执行,文革被降级了。
只看该作者 46 发表于: 2015-08-26
回 叶青城 的帖子
叶青城:这不很明显的事吗,浙江省利用省县财政政策对温州涸泽而渔,而杭州宁波则占据天大的政策优势。
没看高速,丽水山区都县县通了,而温州是造不起吗,没看瑞安乐清都不设区,是温州与瑞安的相连性不如杭州与富阳吗,这一切都是政策,特别是各种经济政策。
....... (2015-08-25 20:22) 

浙江利用财政政策对温州竭泽而渔。
你温人均不是弱于杭甬,是吊车尾,衢州、丽水也对大温州竭泽而渔了?
外来人口流入拉低鸡的屁不假,但杭甬净流入都在200万以上,这问题不单你温有。
至于本地人口外流问题,你温产业空心化,金融地产泡沫化,这等投资环境能留得住人么?
炼油厂充胖子,我也是呵呵了。
敢情除了你们大温州,我浙遍地炼油厂了?
现实是你温人均被衢州、丽水碾压,总量被绍兴反超,想要政策,先表现出应有的战力再说
[ 此帖被great在2015-08-26 01:22重新编辑 ]
地图开疆北西南,日记救国千古传。
外患不决转重庆,内患不决进台湾。
花园口水救干旱,长沙城火送温暖。
金元劵多富国民,保甲连坐抚赣南。
死守南京唐生智,决战东北张毅庵。
精忠报国汪季新,爱民如子汤河南。
昔日英豪名尤在,今朝果粉战四海。
嘴炮无敌灭悍匪,网军神勇复左岸。
垂死病重惊坐起,王师健儿入梦来。
只看该作者 47 发表于: 2015-08-26
丙等省指的是山东而非济南
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 48 发表于: 2015-08-26
1950年市县等级
特等市150+ 特等县80+
甲等市100+ 甲等县50+
乙等市50+   乙等县30+
丙等市20+   丙等县15+
丁等市5+     丁等县15-

大区

甲等省
乙等省:陕西省
丙等省:甘肃省、新疆省
丁等省:宁夏省、青海省

从西北的情况来看,大致上大区中心省属于乙等,一般省属于丙等,人口少的省属于丁等。
以此类推,山东省属于丙等省。
[ 此帖被東七區在2015-08-26 09:43重新编辑 ]
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 49 发表于: 2015-08-26
回 東七區 的帖子
東七區:在改开以后,有任何一个城市,在高教方面反超传统优势地区?
集中那么多闪光灯的深圳也就那样,何况宁波? (2015-08-25 21:10) 

所以又回到原题,宁波人吹嘘的宁波帮在民国时为什么不像陈嘉庚一样在宁波创办新式大学,打下宁波高教基础,所谓的宁波帮在宁波的城市发展过程中到底起到了多大的作用?
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