昌吉州党委和人民政府计划在国家级准东经济技术开发区设立两座建制镇，分别是在准东东城芨芨湖矿区（奇台县和木垒县行政区划交界处）设立芨芨湖镇，在西城五彩湾矿区（吉木萨尔县）设立五彩湾镇，两座建制镇的行政区划分别隶属于奇台县和吉木萨尔县，但由奇台县和吉木萨尔县委托国家级准东经济技术开发区管委会代管。准东双城设镇意义重大，将为今后准东设市打下坚实的基础，成为新时期准噶尔盆地崛起的又一个“克拉玛依式”的戈壁新城。
2012年10月国务院正式批复成立国家级准东经济技术开发区，2012年昌吉州委托中国建筑设计研究院（城镇规划设计研究院）编制完成了《新疆准东经济技术开发区总体规划（2012-2030）》，2013年1月该规划正式获新疆维吾尔自治区人民政府原则同意。
一、准东定位：世界级以煤炭、煤电、煤化工为重点的煤炭资源综合利用产业聚集区和国家战略型能源开发综合改革试验区。未来远景规划设立准东市，准东市定位为昌吉州东部区域的副中心城市和工业新城，围绕区域中心城市奇台进行建设。
二、准东市城市规划：规划以国家级准东经济技术开发区为基础设立准东市，准东市下辖两个区，分别为西城五彩湾区，东城芨芨湖区，另有将军庙建制镇。准东市行政级别为副地级行政区（副厅级）。五彩湾区为准东市（准东经济技术开发区管委会）的行政、文化、科技综合服务中心，联系阿勒泰与乌昌地区的重要节点城区。
三、城市人口规模：规划近期2015年准东市城市人口10万人，中期2020年城市人口24万人，远期2030年城市人口45万人（产业工人22.5万人）。东城芨芨湖区2015年4人，中期2020年11万人，远期2030年20万人；西城五彩湾区近期2015年6万人，中期2020年13万人，远期2030年25万人。
四、城市建设用地规模：规划期末2030年准东市建设用地规模控制在498平方公里以内。其中产业区建设用地443平方公里，城市建设用地面积55平方公里，五彩湾城区30平方公里，芨芨湖城区25平方公里。
