[都市]国外城市与其上一级行政区划的关系？ [复制链接]

达卡县与达卡市，突尼斯省与突尼斯市，安卡拉省与安卡拉市等。

人家各级之间不是上下级关系，省长不比市长大，总统不比省长大

自治也不是就可以无法无天了么，基本上上级还是上级，基层就是基层。

达卡县在上，达卡市在下。孟加拉国基本上还是典型的专区——县——市镇乡三级制

突尼斯不太确定

安卡拉情况复杂点。土耳其正常是省——县——市镇乡三级制。但是安卡拉市属于广域市，根据规定，广域市比县大。但应该还是在省之下。可能更有意思的是伊斯坦布尔广域市。安卡拉广域市的范围，毕竟比安卡拉省小，但伊斯坦布尔广域市的范围和伊斯坦布尔省居然是重合的。

其实还可以举的一个例子是阿富汗的喀布尔市。一般都是说喀布尔省管着喀布尔市，但根据规定，阿富汗的省长，都是内政部任命的，当然也包括喀布尔省。各县县长是省长任命的。理论上，喀布尔市的地位，相当于一个县，但市长却不是喀布尔省省长任命的，而是阿富汗总统任命的。总统当然是比内政部长大多了。所以这个比较有意思。

keating:
安卡拉情况复杂点。土耳其正常是省——县——市镇乡三级制。但是安卡拉市属于广域市，根据规定，广域市比县大。但应该还是在省之下。可能更有意思的是伊斯坦布尔广域市。安卡拉广域市的范围，毕竟比安卡拉省小，但伊斯坦布尔广域市的范围和伊斯坦布尔省居然是重合的。
.......

其實以「行政區劃」的意義來講的話

沒有安卡拉市

只有安卡拉省

安卡拉省下分25個區（district）

而一般說的安卡拉市只是其中16個都市化區的合稱

並不是有一個「安卡拉市」這樣的行政區劃（這16個區可以視做安卡拉都會區的市中心）

有點類似東京23區和東京都的關係

突尼斯全国划分为24个省（英语governorate，法语gouvernorat，阿语转写wilāyah），省下设264个专区（英语delegation，法语délégation，阿语转写mutamadiyah），专区下设2073个镇区（英语sector，法语secteur，阿语转写imada）。（数据截至2009年12月31日）

此外，突尼斯在城镇化地区还有市镇（英语municipality，法语commune）的建制，全国共有264个市镇。虽然专区和市镇数量完全相同，但这纯属巧合，专区和市镇并非一一对应的关系——当然还是有很大一部分是对应的，一个专区设置一个市镇。但也有一些专区内设有两个以上的市镇，而一些大的市镇则会地跨两个以上的专区。前者比较典型的例子是莫纳斯提尔省，13个专区设置了31个市镇；后者的实例则首推突尼斯省，共有21个专区，但是只设置了8个市镇，其中突尼斯市（狭义，仅指一个市镇）就覆盖了15个专区。根据2004年人口普查的数据，24个省中只有突尼斯省和莫纳斯提尔省全部的人口都生活在建制市镇中，其他22个省则还有部分人口生活在非建制市镇的地区，也就是乡村地区。另外，部分市镇下面还有市辖区（英语district，法语arrondissement）的建制。

台灣來的堯:其實以「行政區劃」的意義來講的話
沒有安卡拉市
....... (2012-12-16 01:05) 

不是，不只是地理上的“安卡拉都市区”，根据我的资料，应该是真的存在一个安卡拉广域市，是地方自治政府，有民选首长和议会的。

因为土耳其的地方自治政府只有3种，即广域市、区、镇。省不是地方自治政府，省长也不是民选而是委任的。

baiqitun:突尼斯全国划分为24个省（英语governorate，法语gouvernorat，阿语转写wilāyah），省下设264个专区（英语delegation，法语délégation，阿语转写mutamadiyah），专区下设2073个镇区（英语sector，法语secteur，阿语转写imada）。（数据截至2009年12月31日）
此外，突尼斯在城镇 .. (2012-12-17 01:14) 

4楼好久不见一样。你讲的话怎么听起来那么熟悉。

tudou002:人家各级之间不是上下级关系，省长不比市长大，总统不比省长大 (2012-12-15 13:56) 

就像台北市与原台北县？

mouclo:就像台北市与原台北县？ (2012-12-19 15:41) 

不一样。台北市和台北县是不同的两个政区，互不包含。而纽约市是属于纽约州的，但美国各级部门权利是平等的，只不过管辖范围不同而已。比如州长是所在州的最高长官，总统是国家最高长官，但国家最高长官管不了州长。美国总统到了下面的州也得听州长的

tudou002:不一样。台北市和台北县是不同的两个政区，互不包含。而纽约市是属于纽约州的，但美国各级部门权利是平等的，只不过管辖范围不同而已。比如州长是所在州的最高长官，总统是国家最高长官，但国家最高长官管不了州长。美国总统到了下面的州也得听州长的 (2012-12-19 20:35) 

真民主。

mouclo:真民主。 (2012-12-20 08:45) 

联邦制国家就是这样，中央的权利是地方授予的，这个和我们不一样，中国是地方的权力是中央授予的，整个是相反地

tudou002:联邦制国家就是这样，中央的权利是地方授予的，这个和我们不一样，中国是地方的权力是中央授予的，整个是相反地 (2012-12-20 11:21) 

非聯邦制國家也是這樣

地方政府不甩中央政府的

選民才是娘

中央政府算個啥??

台灣最有名的案例就是前幾年台北市聯合新北市及基隆市槓上中央政府的「一綱一本VS一綱多本」事件

這是國民黨地方政府槓國民黨中央政府

民進黨地方政府槓國民黨中央政府或國民黨地方政府槓民進黨中央政府的案例就更多了

没有讨论的价值和可比性

不光是城市，只要该政区政府由民选产生，其政府就对选民负责而不是对上级负责。

keating:4楼好久不见一样。你讲的话怎么听起来那么熟悉。 (2012-12-19 01:54) 

哈哈，keating兄好久不见，这几年我都在潜水~

这段话是我为方舆第14期写的突尼斯简介里的行政区划部分，呵呵

作为首都的市地位总是有些特殊的。

tudou002:不一样。台北市和台北县是不同的两个政区，互不包含。而纽约市是属于纽约州的，但美国各级部门权利是平等的，只不过管辖范围不同而已。比如州长是所在州的最高长官，总统是国家最高长官，但国家最高长官管不了州长。美国总统到了下面的州也得听州长的 (2012-12-19 20:35)

即使在大多数西方国家,民主选举的地方长官仍然要尽量与该党的领导人保持一致.
否则,该党完全可以通过党内运作+地方议会操作,让其下台.

国内也是如此,省长实际上是通过省委来领导市长的,省政府并不能免去市长的职务.国务院也无权任免省长.

tudou002:人家各级之间不是上下级关系，省长不比市长大，总统不比省长大 (2012-12-15 13:56) 

总统真的不比省长大？

大家好:即使在大多数西方国家,民主选举的地方长官仍然要尽量与该党的领导人保持一致.
否则,该党完全可以通过党内运作+地方议会操作,让其下台.
国内也是如此,省长实际上是通过省委来领导市长的,省政府并不能免去市长的职务.国务院也无权任免省长.
.......(2012-12-26 13:17)嬀/color]

很有道理。从我国纯粹的宪法文本上来讲，各省级政府享有非常大的权力，甚至超过了一般意义上的单一制国家。但在实际操作中，由于党的存在，使得我国高度中央集权。

keating:自治也不是就可以无法无天了么，基本上上级还是上级，基层就是基层。
达卡县在上，达卡市在下。孟加拉国基本上还是典型的专区——县——市镇乡三级制
突尼斯不太确定
....... (2012-12-16 00:50) 

内政部任命省长？这权力大得出奇啊。

tudou002:不一样。台北市和台北县是不同的两个政区，互不包含。而纽约市是属于纽约州的，但美国各级部门权利是平等的，只不过管辖范围不同而已。比如州长是所在州的最高长官，总统是国家最高长官，但国家最高长官管不了州长。美国总统到了下面的州也得听州长的 (2012-12-19 20:35) 

你意思是说，除了哥伦比亚特区，总统寸步难行？怎么我看好莱坞电影，总统甚至可以随便免职国防部长

lnrdy:你意思是说，除了哥伦比亚特区，总统寸步难行？怎么我看好莱坞电影，总统甚至可以随便免职国防部长 (2013-01-23 15:02) 

中央官員和地方首長是兩回事

美國總統可以免職國防部長

但是免職不了任何一個郡的郡長（County Judge）

台灣來的堯:中央官員和地方首長是兩回事
美國總統可以免職國防部長
....... (2013-01-23 19:06) 

这已经超出了沦陷区百姓的思维理解度了——确实很难体会

lnrdy:这已经超出了沦陷区百姓的思维理解度了——确实很难体会 (2013-01-24 00:53) 

地方首長都是民選的

所以只要對選民負責

如果中央政策和選民意願背道而馳

確實可以不甩中央

（特別是中央政府執政黨和地方首長的政黨不同時，這種情形更明顯）

中央政府只能協調

但是無法撤換地方首長或免職