切换到宽版
  • 1771阅读
  • 13回复

[省制]新时期副省级政区改革思路 [复制链接]

上一主题 下一主题
cdw
 
只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2012-12-15
以虚拟X省为例,说明:
X省现状:东部沿海省份,面积10多平方公里,人口5000万以上,共有10余个的地级市单位,省会首位度基本接近于1,区域文化差异较明显。
第一步,虚省。
改革省级行政机构,下放与城市、基层有关的经济和城乡发展权限,强化省级监察、法政地位。
第二步,设副省级都市A/B/C。
基于地理、经济现状、历史文化状况,适当照顾到区域平衡,设立三个中心城市为副省级都市,行政机构较普通省辖市高配,减少市本级机构。其中A为省会,现为副省级城市;B为经济发达城市,与A在同一发展轴上,现为副省级城市;C为另一发展轴的地级市,对于周边有较大吸引力。
第三步,划定省以下次一级施政区域。
以A/B/C为中心,划定a/b/c三片省内次一级区域。
第四步,下放权限。
省级经济和城乡发展权限大面积下放到副省级都市机构。
第五步,调整省属资源的再分配。
推动X省属学校、医院等企事业单位在B/C设立分部,有必要的也可将总部搬离A,迁往B/C甚至其他省内地方。
第六步,重建。
重新规划和建设X省基础设施项目,以A/B/C三个中心,加密改善基础设施,使基础设施更为周到地服务于县域和农村。

好处:
1.不增加正部级行政区
2.缩减省直机关;
3.适当扩编强市级机关,提升至副省级政区中心机关;
4.解决省会驻地与省级机关部分功能重复;
5.权责适域性大大提高;
6.提高省以上与府以下两个行政体系的契合度;
7.为进一步“巢”作准备,优化府级机构布局;
8.发挥中心城市带动作用,完善城镇体系建设;
9.改革稳妥,伤筋动骨少。
只看该作者 1 发表于: 2012-12-16
直接说浙江不就行了
只看该作者 2 发表于: 2012-12-17
稳妥?怎么稳妥,大家都不知道怎么办就都说稳妥
只看该作者 3 发表于: 2012-12-17
这个省都有两个副省级了,不少了,与这个省相邻的一个省,面积差不多,人口7000多万,三种文化,其中一种文化代表的地级市经济位居全国地级市第一,也才一个副省级。
只看该作者 4 发表于: 2012-12-18
回 1462 的帖子
1462:这个省都有两个副省级了,不少了,与这个省相邻的一个省,面积差不多,人口7000多万,三种文化,其中一种文化代表的地级市经济位居全国地级市第一,也才一个副省级。 (2012-12-17 15:23)

直接说江苏就行了。
苏州主要因为靠上海太近,且经济以为上海配套为主。不是独立经济区域。
徐州正在谋划独立设省,所以对副省兴趣不大。
只看该作者 5 发表于: 2012-12-18
A 杭州,
B 宁波,
C 温州。

都在沿海,内陆的浙西怎么办?
惟天有汉 鉴亦有光
实司群望 表我华阳
只看该作者 6 发表于: 2012-12-18
回 黑人 的帖子
黑人:直接说江苏就行了。
苏州主要因为靠上海太近,且经济以为上海配套为主。不是独立经济区域。
徐州正在谋划独立设省,所以对副省兴趣不大。 (2012-12-18 00:00) 

弄得好像没有上海,苏州就是一个破落穷地方似的。
这世界上从来没有因为时空距离限制区域中心的形成,天地之间,聚落的形成,是山川形便、物产交通造成的,但从来没有因为必须保持距离的匀称而形成聚落。该疏该密,全在天然。
只看该作者 7 发表于: 2012-12-18
回 hand 的帖子
hand:A 杭州,
B 宁波,
C 温州。
都在沿海,内陆的浙西怎么办? (2012-12-18 17:59) 

浙西看起来应该是杭州治下最有效无疑。
只看该作者 8 发表于: 2012-12-18
另一路径:
以某省为例说明:
某省现状:内陆省份,面积18万平方公里,人口约六千万。长江从中间穿过。十余个地级市州和若干直管单位,省会占绝对优势。区域文化差异较明显。

第一步:省、省会分工。鉴于省会的地理位置(偏东),将省会周边的地级市交由省会代管,发挥副省级的计划单列功能。省府专注于西部地区的发展。
第二步A:培植西部中心城市。依现状,培植西北、西、南三个地区的中心城市。将省府的一些职能部门分别迁至此三地。
第二步B:省会之经济发展分别向西北、东南、东北三个方向扩展,培养三个方向上的分工协作深度。
第三步A:待西部中心城市发展到一定阶段之后,将此三个城市升格为副省级市。
第三步B:待三个产业带基本完善之后,将省会及其代管区域拆分为三个副省级市。
第四步:省和省会职能转换。省和省会功成身退,强化其协调功能,弱化地方经济发展的参与。
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 9 发表于: 2012-12-18
直接说湖北不就得了
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 10 发表于: 2012-12-18
回 david 的帖子
david:弄得好像没有上海,苏州就是一个破落穷地方似的。
这世界上从来没有因为时空距离限制区域中心的形成,天地之间,聚落的形成,是山川形便、物产交通造成的,但从来没有因为必须保持距离的匀称而形成聚落。该疏该密,全在天然。 (2012-12-18 19:04) 

深表赞同!
区划讲科学,地名讲文化,发展讲和谐
只看该作者 11 发表于: 2012-12-18
不增加正部级行政区;
只看该作者 12 发表于: 2012-12-20
不提倡
论坛三宝
=======
是我是我还是我
************
区划三宝
=======
基层、层级、省划
hsc
只看该作者 13 发表于: 2012-12-22
是否下一步要废省改道呢?
快速回复
限100 字节
 
上一个 下一个