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[宏观区划体系]我的自下而上的区划改革方案 [复制链接]

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只看该作者 25 发表于: 2003-09-28
回27楼,不应当按人口分区划,人口自由流动后,分布的变动会很大,区划不应当按着人口的变化而变化。比如,划定了一个县的区域,目前是60万人,只有镇和乡,没有市;但是将来人口多了达到260万,县的区域还是不应当变,可能那时这个县内有一两个大的县辖市,还有几个中小城市,还有一些乡镇,也可能就有一个大的城市和一些乡镇,如果这个县的区域被一个大城市全部占满了,那就是市县合一了。我这里说的事都是指建成区。反之,这个县的人口降了下来,只有12万了,也还是应当保持这个县的建制,只是政府应当缩编而已。我在国外居住了几年后,对城市的理解已经有所变化,基本就是建成区,甚至市建成区的一部分而不是全部,市的辖区可以按城市的发展变化,但是反对省和县跟着变,省和县应当稳定。城市化,城市化,市的建制变化就可以了,省和县完全可以不动的。一个城市建在两个县的边界地区,也没什么关系,就在那里设立市好了,没有必要改变县的辖区么。这也和种地一样,如果一块农田被划到了两个县的边界上,让那个农民继续耕种就是了,边界划到了房子的中间也没关系,没有必要推倒重建么。
国分省、省分县是区域型建制,市、镇、村是聚落型建制,必要时实行市县合一制

自治州为自治县联合体,都市区为城市联合体,乡为村联合体,但都不是一级建制

聚落型建制和区域型建制同等重要,不可或缺

只看该作者 26 发表于: 2003-09-28
“省和县完全可以不动的”
不同意
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 27 发表于: 2003-09-28
我认为最主要是考虑交通因素.
因为我觉得坐车太痛苦.
边缘爱情观:爱情就是有福气的人碰运气
欢迎进入防城港论坛: http://hongdou.gxnews.com.cn/hongdou/forumcenter/topic_list.asp?f_id=32
只看该作者 28 发表于: 2003-09-28
以下是引用海边缘在2003-9-28 11:34:48的发言:
我认为最主要是考虑交通因素.
因为我觉得坐车太痛苦.

交通因素需要考虑,也要考虑长远,15年以后的交通会怎样就难以说清楚,区划也成了不确定因素就不好了。
国分省、省分县是区域型建制,市、镇、村是聚落型建制,必要时实行市县合一制

自治州为自治县联合体,都市区为城市联合体,乡为村联合体,但都不是一级建制

聚落型建制和区域型建制同等重要,不可或缺
只看该作者 29 发表于: 2003-09-28
政府行政模式不改变,设几级政区都一样.地级为监察性质的虚级,乡镇为非政权性质的自治体.
说务实有用的话
只看该作者 30 发表于: 2003-09-28
乡镇是民国后期才出现的一级行政单位。县以下完全实现自治,减少行政层次,减轻农民负担。现在在乡镇一级务虚的事比务实的多。县级有关部门只需按地域下设若干派出机构即可管理县以下事务。
惟天有汉 鉴亦有光
实司群望 表我华阳
只看该作者 31 发表于: 2003-09-29
其实就是大量并县派
这条路虽然理想,但是道路荆棘

还有方案太复杂臃肿
我认为一类二类的区别不仅难记,而且没有实际意义,多可以取消,不能取消的,完全可以换个通名,如一类区,就换成县好了嘛!一类镇,就是县辖市,就称市,二类镇,就叫镇。边疆的二类县二类乡不能因为人口少而从名字上区别对待啊,同一级别,不同规模的区划国内国外很多,没必要在名字上区分。

至于你的二级区划,由于你的的原则是小地撤县,所以出现了一个你也认为很尴尬的问题:无法解决其通名!所以你完全可以提大规模并县,这样二级区划就是县。
潜入水底,冷眼旁观
只看该作者 32 发表于: 2003-09-30
后花园 :
一类镇和二类镇在名称上都叫“镇”
其他各级也同理。
稳省、小地、撤区、并县、并乡镇、乡镇街道改“政府服务中心”、广社区。推崇中山、东莞模式。
将我的思路再整理一下、主要有几点:
1、稳定省制、反对大区。2、市不再辖县(直辖市除外)。3、县市平级(指省辖市和县)。4、市不分区(直辖市除外)。5、合并县治、特别是合并小县。6、东部有条件的地区逐步将乡镇和街道办改制为“政府服务中心”
只看该作者 33 发表于: 2003-09-30
那干吗还区分开来?
潜入水底,冷眼旁观
只看该作者 34 发表于: 2003-10-10
西藏包括全藏区
成为一个主体
这既是不现实
也不合乎政治理念
开万人未竟之业
怀千年不死之心
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