[山东]临沂两会专题：委员建议加快撤县设区设市步伐，发展轨道交通 [复制链接]

       城镇化是引领经济增长、扩大内需源泉的巨大引擎。目前，我市城镇化率已达51.3%，城镇人口首次超过农村人口，实现了历史性突破。近日市政府提出中心城区“核心圈层”、周边县城“紧密圈层”、小城镇“扩展圈层”和新型农村社区“辐射圈层”的定位，必将进一步促进我市加快构建起中心城市引领发展、县城支撑发展、重点（中心）镇优先发展、一般镇特色发展、新型农村社区聚集发展的城镇新体系，为我市经济社会发展提供持续动力。
        近年来，各地在做优中心城市、做强城市群上下功夫，如：青岛市撤销市北区、四方区,设立新的市北区；撤销黄岛区、胶南市，设立新的黄岛区；江苏泰州市撤销姜堰市，设立姜堰区等。这些做法，优化了城市空间布局，增强了城市承载力，也进一步巩固了中心城市地位。为落实市政府提出的“核心圈层、紧密圈层”定位，借鉴外地经验，现就加快撤县设区设市步伐，提出如下建议：
      （一）推动临沭、费县、沂南撤县设区。临沭、费县、沂南三个县现为中心城区“半小时生活圈”，撤县设区、纳入“核心圈层”发展后，中心城区人口、面积规模将加速膨胀，有利于打造大都市核心区，进一步形成众星抱城之势。
      （二）推动沂水、郯城、平邑、莒南撤县设市。这四个县人口规模、面积相对较大，县级财力较强，本着统筹规划、分步实施、适应经济社会发展需要的原则，通过区划调整，将这四个县撤县设市，赋予其更多的事权财权，既有利于促进各县经济社会加快发展，将其打造成为大都市拓展区，也有利于推动全市城市发展模式由“单核心圈层蔓延式”向“多中心组团式”转变。

丁慎强委员：关于临沂城市经营与城市定位的提案
2013-01-07

一、问题近两年来，我市经济建设、文化建设与城市品牌建设均结出了显著成果，全国文明城市、国家环保模范城市、中国市场名城等荣誉实至名归，中国临沂之都、江北最大商城、红色革命老区的城市形象广为传颂。而在城市经营日趋精细化、专业化的今天，临沂尚缺乏一个能高度概括城市功能定位、代言城市内涵的精神指引和灵魂，造成了外界对临沂城市的印象认知多而杂乱，无法留下国际化大都市应有的独特、深刻印象。        因此，尽快确定临沂城市的核心定位并公诸于众、广而告之，成为我市精神文明建设和城市品牌建设的当务之急         二、相关背景        近几年来，“城市经营”这一观点在国内十分流行。城市经营可以提高城市竞争力，改善和提高城市社会效益、环境效益、品牌效益、带动城市经济增长、促进经济社会全面发展。 城市经营是一项极其复杂的系统工程，而无论从何处下手，首先必要解决的就是城市定位问题。城市定位高于一切，只有有了明确的定位和发展战略，才能进行城市的开发、形象包装及推广等工作。那么，该用怎样的眼光和价值观来给城市定位呢？        所谓城市定位，简单地说，就是充分挖掘城市各种资源，按照唯一性、排他性和权威性原则，找到城市的个性、灵魂与理念。如杭州城市定位为“人间天堂，快乐杭州”；贵阳市城市定位为“森林之城，休闲胜地”；珠海市城市定位为“世界婚礼文化名城”；鹤岗城市定位语“煤城，我的家”。        在欧洲，几乎每一个城市都有不可替代的位置，巴黎是世界浪漫之都，维也纳是音乐之都，佛罗伦萨是文艺复兴发源地，甚至奥地利小镇、莫扎特的故乡——萨尔茨堡的空气中也弥漫着独特的风情。         这些城市的每一个细节都充分显示出其特有的个性。城市的个性越突出，影响的区域就越广，升值的潜力也就越大。制定城市定位的最终目的也是为了更好的经营城市，并以经营城市的理念规划城市、建设城市、管理城市、推销城市。         三、关于临沂城市定位的相关思考        1、临沂城市品牌资源概述临沂城数千年的建成史和改革开放30余年的成果，已经为这座城市留下了无数宝贵的品牌财富。归纳起来，主要可分为：悠久灿烂的历史文明、感天动地的红色文化、山清水秀的自然风光、繁荣发达的商贸物流、日新月异的城市建设五大方面。而城市经营与定位的最主要原则就是：特色的东西最难模仿，特色最能体现水平、体现优势，特色孕育竞争力。        在临沂城市定位进程中，应首先对城市功能和资源作出正确的定位、筛选，突出最具特色的核心优势资源，彰显临沂市在城市经营中的比较优势。综观以上历史文化和社会资源，尚有许多方面不足以支撑一个城市的形象和品牌，如：临沂历史文化底蕴深厚，是《孙子兵法》和《孙膑兵法》竹简的出土地，也是诸葛亮、王羲之、颜真卿等历史名人的故里。然而，中华大地遍地古迹遗址，对于诸葛亮、王羲之的故居一说更是颇具争议；在自然风光方面更无法与桂林、青岛、丽江等众多山水型旅游城市相媲美；城市建设虽已取得长足进展但众多一线、沿海城市更胜一筹；而且单纯的山水城市、某某门户、北方香港等类似字眼均不足以概括一个城市的特色与灵魂。         2、“国际商城，大义沂蒙”的城市定位及解读相比之下，我们认为，唯有光照千秋的红色文化和繁荣发达的商贸物流，才是临沂城市最具特色和核心竞争优势的城市亮点。为此，我们立足这两大优势加以总结、提炼，建议临沂城市定位为“国际商城，大义沂蒙”。         关于“国际商城”：经过改革开放30余年发展，目前临沂拥有专业批发市场1004处，商品辐射全国30多个省、市、自治区和全球20多个国家地区，已成为国内最大的市场集群之一，在全国形成了“南有义乌、北有临沂”的商贸格局。         2012年市政府在第十二次党代会提出要把“大力发展商贸物流业，加快建设国际商贸城”作为今后5年的4大发展战略之一，为临沂商城描绘出未来10年的宏伟蓝图。可以说，商城临沂在全国乃至全世界都是一个叫得响的城市品牌，更将是今后全市国民经济增长的重要动力。         关于“大义沂蒙”：临沂是著名的革命老区，素有“小延安”之称，战争年代三万沂蒙儿女献身疆场，车轮滚滚的支前队伍、送子送郎参军的动人场面、战场上宁死不屈的精神、沂蒙红嫂的感人故事、支前模范“沂蒙六姐妹”等拥军支前的楷模，名垂青史的孟良崮战役和淮海战役记录下光荣的革命业绩，创造了“爱党爱军、开拓奋进、艰苦创业、无私奉献”的沂蒙精神。         近几年来，伴随着沂蒙精神晋京展和电影《沂蒙六姐妹》、电视剧《沂蒙》的问世，革命老区临沂再次名声鹊起。可以说，红色沂蒙、革命老区是绝无争议、知名度最高的城市名片之一。“大义临沂”奠定了良好的社会氛围：2011年7月我市召开“大义临沂”品牌建设研讨会、决定力推“大义临沂”这一城市品牌以来，各级领导给予了广泛关注、社会各界积极参与，《鲁南商报》发起开展了“大义临沂人”评选活动，“沂蒙红哥”王振玉、“蒙山兵妈妈”杨敏英、见义勇为的好的哥李学国、农民献血状元李振宋、山林守望者杨西路、云南支教教师蒋德亮、愿一辈子做好事的宋保印等一大批身边看得见、学得到、有大义、怀大爱的平民英雄、道德模范，成为临沂人对“义”最好的诠释。这些精神潜移默化、润物无声，作用于人们的思想，规范着人们的行为，指导着人们的实践。         而对于外界而言、对于城市品牌的经营而言，“沂蒙”二字所包含的内涵、深度、广度和知名度都要比“临沂”更高；所以我们建议城市定位为“国际商城，大义沂蒙”。          “国际商城，大义沂蒙”所蕴含的城市形象和人文形象，可以用以下内容来表述：解放思想、开拓进取、艰苦创业、开放包容、无私奉献、乐善好施、顾全大局、敦厚善良、诚信重义、自强不息。         四、关于临沂城市定位与推广的建议饱经优秀传统文化的浸润，历经战争年代血与火的洗礼，走过社会主义建设实践和改革开放的沉淀，大义沂蒙已深深植根于临沂人的血脉之中。中央文明办专职副主任王世明为此曾作出重要批示，要求我们深化思想道德建设，借此提升临沂城市综合竞争力。        为此，我们建议在最终确定“国际商城、大义沂蒙”的城市定位基础上，通过相应的方式与渠道开展工作，鼓励社会各界积极参与，为树立和打造城市品牌贡献力量。如：可以发挥政府主导作用，坚持义利并举、倡树典型；可针对全社会公开征集城市定位语，进一步扩大社会舆论影响和城市知名度；编辑出版专刊、专著，在全社会大力营造浓厚舆论氛围，使“国际商城，大义沂蒙”的城市定位家喻户晓、人人皆知；组织开展主题实践活动、教育活动，继续开展“大义沂蒙人”评选，开办 “大义沂蒙人”电视和报纸栏目，让“大义”进社区、进家庭，引导广大市民讲“大义”、行“大义”；拍摄制作《国际商城，大义沂蒙》形象宣传片，在各卫视及央视频道播出，采取有针对性的媒介手段进行宣传，进一步提高城市知名度和竞争力，提升城市品位，促进临沂经济和社会全面发展，让临沂走向世界，让世界了解临沂。         五、城市定位对我市经济社会发展的重要意义        1、从城市经营的目的看，城市定位是为城市经营服务的，是为提升城市价值和城市竞争力、塑造城市硬环境和软环境服务的。“国际商城，大义沂蒙”的城市定位，必将进一步优化我市经济发展环 境，推动招商引资和城市建设跨越式发展。        2、是新时期临沂市推进公民道德建设、建设社会主义核心价值体系、提升精神文明建设整体水平的重要载体和有效平台，必将成为临沂精神文明建设战线上一道亮丽的风景。        3、“国际商城，大义沂蒙”作为城市品牌，具有简短上口、意义简明、涵义丰富、卖点清晰的特点，容易在市民中引起共鸣并自觉践行，亦将成为临沂对外形象的又一张亮丽名片。        4、“国际商城，大义沂蒙”的城市定位，是用正能量、正确的舆论引导人、塑造人。高扬这一旗帜，对内能够凝聚人心，引导市民团结奋进、引领城市不断发展；对外可以树立形象，让外界全面准确地了解临沂，加深对临沂的美好印象，从而提高城市对内凝聚力和对外影响力，提升临沂城市知名度和美誉度。         总结沂蒙精神是临沂的城市精神，“国际商城，大义沂蒙”是对临沂城市气质的高度概括，是临沂人民的价值取向与追求。与临沂的优秀传统文化、红色文化一脉相承并紧跟时代、与时俱进，是临沂人的本质特征。相信在这一理念指引下，在市委市政府正确领导和全市人民共同努力下，一个大气魄经营、大手笔规划、大思路建设的临沂城必将快速崛起、腾飞！

鞠波委员：恢复临沂城区部分道路名称

目前，临沂的商贸物流业发达，全市拥有各类市场1010个个体、私营经济业户20多万家，依托市场发展生产服务的人员达到230万人，日流动人口高达30多万人，实现商品交易额近千亿元，稳居全国第二、江北第一货物运输从业人员11.3万人，物流总额达到1500亿元。临沂全市围绕批发城从事餐饮、货运、旅店等服务行业的人员就达30多万人。临沂城市的发展现在已经跨入大城市的行列，道路名称也应有大城市的气魄，临沂道路名称虽经多次修改，但是现在还存在很多问题。     第一，道路名称有重复。以前临沂有两条青年路，兰山区一条，北城新区一条，让外地人摸不着头脑，好在北城新区道路重新命名后，北城新区的青年路改为了南京路，不再重复。路名重复的道路有：新华路，兰山区一条，罗庄区也有一条。兰亭路，北城新区一条，河东区一条。兰山区一条路叫桃园路，河东区有一条路叫桃源街。朝阳路，临沂经济开发区一条，罗庄区一条。工业大道（工业路，工业北路），兰山区一条路叫工业大道，罗庄区有两条路一条叫工业路，一条叫工业北路，很多大城市市区道路都没有重名现象，咱们临沂更不该有！     第二， 新旧路名混杂严重。比如，从通达路开始往西数的一系列道路以前从临西一路一直到临西十二路，现在通达路一直到工业大道都用了现在的新名字，但临西九路、临西十路没有改。罗庄区的罗一路往西的一系列道路弄得也很混乱；再有就是河东区的三和东街以前是顺延北城新区的三和街而叫，北城新区的三和街已改为北京路，但河东区还叫三和东街。     针对临沂城区部分道路名称存在的问题，提出以下建议 ：     一、恢复老城区的金一路至九路，临西一路至十二路。 本来挺顺口的路名“临西*路”都改成别的名了，本地人还好点，还是原来的叫法，大家也明白，就是苦了外地的了，本地人指路说“临西*路”地图上和路边的路标却根本找不到。现在日常生活中，大多数人交流、坐车还是叫“临西几路”的多，叫新名字的少，因为本地人叫习惯了，比如你一说“临西四路”他们都知道在哪，而说“兴隆路”没几个知道的。     二、完善修改道路名称。临沂城有金雀山、银雀山之称，特别是一九七二年银雀山出土的《孙子兵法》和《孙膑兵法》的汉代竹简，被誉为中国当代十大考古新发现之一。用金雀山、银雀山作为道路名称和临沂历史的发展相称。因此，对临沂城道路名称进行完善修改，金一路至金九路名称不变，临西一路至临西十二路，改为银一路至银十二路。     三、道路名称不能重复。翻开最新版临沂地图，发现修改后的新路名还有重复现象。因此，在道路的命名过程中，五个区之间道路名名称不能重复。

委员建言：临沂需建设快速公交

据调查，围绕临沂人民广场的沂蒙路段日均车流量达到8万多辆，通达路和工业大道日流量超过 14万辆。有市民感叹说，“除了金雀山路、沂州路外，几乎找不到不堵车的路段。” 解决城市交通拥挤，最有效的办法就是大力发展大公交。发展公共交通，可选择的项目很多，比如地铁、高架桥、轻轨等。那么建设BRT（快速公交系统），对于临沂是否是个可行之举呢？ 委员建言： 划出公交专用车道 可尝试建设BRT 大力发展公交事业，是治堵良策，九三学社临沂市委在实地调研后提出建设BRT建议。委员们认为，目前我市只有北城新区划出了公交专用车道，在车流量相对较大的老城区还是空白。这样以来，就出现了公交车与其他车辆抢车道的现象，从而造成公交车提不上速。 在这种情况下，临沂不妨建设快速公交，划出专用车道。其实，很多城市已经有了成功的范例，例如省城济南。对于同样是交通拥堵的城市，济南市已经找到一条不错的治堵办法，开辟公交专用道路和建造新式公交车站。我市完全可以以常规公交为主力，分为快线和普线。依托BRT线路所形成的公交主骨架进行常规公交线网调整。快线覆盖次要客流走廊，部分承担片区间快速交通，采用公交专用道形式；普线以枢纽为核心承担集散交通。 部门声音： 临沂快速公交尚无时间表 实际上，我市曾做过快速公交的有关规划。据市交通局办公室相关负责人表示， 2009年，《临沂市综合交通规划》指出，中心城区要打造以快速公交为主骨架、以常规公交为主体的现代化公共客运体系。快速公交的发展策略则是建设BRT，形成“X”快速公交网络布局。 1号线串联汽车总站、主城区中心区、河东、开发区中心及机场； 2号线串联主城区与河东、北城新区、罗庄、火车站、火车北站、汽车南站等。预留向北支线，为城际站提供服务。 据悉，因各种原因，之前的规划搁浅了。据介绍，市交通局已经展开公交客流量问卷调查，到时会根据市民意愿进行调整和规划，同时也会请专家进行调研。当然，建设BRT，是需要很多部门配合的，不仅是交通部门。 随着众多“80后”升级为父母，孩子教育问题成为他们最为关注的问题。当孩子到了上幼儿园的年龄，为孩子选择一所收费合理、条件良好、离家又近的幼儿园成了众多家长的心愿。但从我市目前的情况来看，家长们在选择幼儿园时还是会发出“入园难、入园贵”的感慨。 扩大学前教育资源或是一条途径 委员把脉“入园难入园贵” 现状调查： 学前教育资源不均 入园成难题 目前我市公办幼儿园在场地、师资、设备等方面优于其他类型的幼儿园，收费方面也相对公平合理，很多家长都乐意把孩子送入这样的幼儿园。 而在公办幼儿园数量少、容量有限的情况下，大多数家长无奈之下只能选择民办幼儿园。但市区一些条件好的民办幼儿园价格昂贵，月收费在 1000元左右，这个收费标准令许多工薪家庭背上一个较大的包袱。 家长对优质幼儿园的追求，以及“不让孩子输在起跑线上”的心理，使优质公办园和一些有知名度的民办园成为家长们追捧的对象。优质学前教育资源不足，发展不均衡让家长不禁感慨“入园”咋就这么难，这么贵呢？ 委员建言： 将学前教育纳入公共服务体系 “学前教育是服务工程，具有公益性、非营利性等特征。”韩国华委员建议将学前教育纳入公共服务体系，扩大学前教育资源，加大学前教育的资金投入，扩大公办学前教育资源，公办民办并举。“此外，还要制定公办幼儿园收费标准，加强民办幼儿园收费管理，坚决查处乱收费。”韩国华说。 肖振高委员则建议把学前教育纳入到城镇化和中心镇，包括新农村建设的规划中去，至少保证每个乡、镇(办事处)都有一所公办幼儿园，把学前教育与义务教育很好地衔接起来。 同时，肖振高建议有关部门能尽快出台加快我市学前教育发展的规划意见，大力实施标准化幼儿园建设工程，加大投入，新建、改建、扩建幼儿园。

临沭改区可以考虑，其他不必了。

沂南有些远了。
复名金雀山系列不错，改临西为银雀山就是制造新混乱了。我觉得临西系列没必要恢复。

梦话连篇.

务实点吧，动作太大了
另外 撤县设市的话 把蒙阴给忘了?

这样临沂可是成了特大都市了。

scat-1:沂南有些远了。
复名金雀山系列不错，改临西为银雀山就是制造新混乱了。我觉得临西系列没必要恢复。 (2013-01-08 10:27) 

我也觉得临西为银雀山就是制造新混乱，但我让然支持改回临西系列。

蓝枫:务实点吧，动作太大了
另外 撤县设市的话 把蒙阴给忘了? (2013-01-08 12:07)

第一点：人有多大胆，地有多大产
第二点：不是说了嘛：“这四个县人口规模、面积相对较大，县级财力较强，”而蒙阴人口仅仅48万，经济总量较小，遂不予考虑。

内政次长:临沭改区可以考虑，其他不必了。 (2013-01-08 10:07) 

临沭、费县一直是临沂撤县改区的目标，沂南还是免谈了。

城市真发展那么大了？

热词解释：
1.城镇新体系

加强管理创新。完善城乡规划。按照中心城区“核心圈层”、周边县城“紧密圈层”、小城镇“扩展圈层”和新型农村社区“辐射圈层”的格局定位，加快编制全市新一轮城镇体系规划，大力推进城市管网、园林绿地、交通体系、公共停车场等规划，全面完成市级重点镇专项规划、近期控制性详规和50个小城镇总体规划，逐步构建起中心城区引领发展、县城支撑发展、驻地镇综合发展、重点（中心）镇优先发展、一般乡镇特色发展、新型农村社区聚集发展的城镇新体系。 2.产城融合 加快产城融合。把园区作为新型工业化和城镇化的“会师之地”，坚持产业入园、园区兴城，全面落实优惠政策，充分发挥聚集功能，加快大项目好项目落户园区，推动2个国家级、12个省级开发区尽快向产值500亿元、1000亿元迈进。实行镇园合一、以产强镇，引导重点镇、中心镇加快与园区对接，优化工业区、商业区、居住区配比，促进生产要素向镇域集聚、农村人口向驻地集中，争取镇域80%财政收入来自镇驻地和产业园区，12个市级重点镇公共财政预算收入增幅高于40%。 3.组团式发展 突出新增长点培植，促进组团式发展。在提升园区经济、壮大商城经济、做强镇域经济的同时，要激活矿业经济、振兴临港经济、繁荣民营经济。加快矿业结构调整和矿产资源整合，加强地质勘查保护和资源储备，着力打造苍山、沂水、沂南、平邑“四大矿业循环经济区”，力争全市矿业经济利税占规模以上工业比重超过30%。树立“大临港”理念，支持东部县区尽快对接省“蓝、黄”经济区，建成临港保税功能区和临港国际物流园、保税物流中心等项目。加快落实国家促进非公有制经济发展的“新36条”，大力扶持民营经济发展；支持工商联发挥政府管理非公经济的助手作用，培育规范发展各类行业商会，推进非公有制企业产品品牌、产业组织和商业模式创新，努力形成有市场前景和品牌效益的中小企业群体。 4.集约式发展 突出骨干企业培育，促进集约式发展。实施“十百千”工程，在每个千亿级主导产业重点抓好10家骨干企业培育、在全市重点抓好100项科技创新和1000个技术改造项目，确保技改投资占工业投资比重达到60%以上；深入开展高点对标赶超活动，修订“双50计划”实施办法，增加当年新增利税额等成长性指标，对扶持的骨干企业进行动态调整，促其创新发展、做大做强，力争新增主营业务收入过百亿元企业3家、利税过亿元企业10家以上；积极推广应用信息网络技术，加快实施鲁南中印国际软件园、香港清华同方科技园等信息产业项目，加强数字城市、智慧城市建设，推进信息化与工业化深度融合；大力实施质量兴市战略，争创驰名商标、著名商标和名牌产品4个、30个和20个；继续公布每季度纳税百强企业名单，定期召开企业家恳谈会，及时为主营业务收入过百亿元企业举行新闻发布会，开展好企业和企业家“双十佳”评选活动，培养一支境界视野开阔、敢于创新创业的宏大企业家队伍。 5.集群式发展 突出三级产业联动，促进集群式发展。落实主导产业定位意见，推动产业链纵向联接、侧向配套、规模膨胀，力争六大千亿级主导产业产值超过6000亿元，战略性新兴产业增加值占比提高2个百分点，规模以上工业增加值、主营业务收入分别增长16%和20%以上。

6.沂蒙新村
做美“沂蒙新村”。抓好农房建设与危房改造，新建农村住房9万户、改造危房2万户，在平原地区集中建设新型农村社区，在山岭地区分散建设庄园式生态住房，力求形成沂蒙特色建筑风格。


7.百年小镇
做精“百年小镇”。启动重点镇核心区建设，示范带动一批恢弘大气、特色鲜明、格调清新的建筑精品，避免“千镇一面”，力争打造27个古典风韵、39个山水生态、17个红色风情和35个现代中式小城镇。

两会数字：
1.中心城区常住人口达到185万人

着力统筹城乡发展，“四点对接”步伐较前加快。把新型城镇化作为扩大内需的最大潜力、经济增长的巨大引擎，科学规划、合理布局中心城区、县城和小城镇、新型农村社区“四点对接”。全市城镇化率达到51.3%，城镇人口首次超过农村人口。中心城区辐射带动能力增强。坚持建新城带老城、建商城活水城，加快北城新区、涑河片区、滨河景区及机场片区、西部新城等规划建设，有序铺开老城区13个片区改造，鲁南苏北区域性特大中心城市框架逐步拉大，中心城区常住人口和建成区面积分别达到185万人（不含暂住人口28万人）、186平方公里，分别比去年增加22万人和9平方公里，“水之城、商之都、文之邦”特色更加鲜明。同时县城建设提质扩容创新。 2.民生支出达到224.4亿元 　　各级财政民生支出达到224.4亿元，占财政总支出的64.3%，高于全省8.2个百分点。民生十项大事和二十件实事得到有效落实。政府投资建设“一元公寓”模式在全国推广，新型农村和城镇居民社会养老保险工作受到国务院表彰；基本药物制度实现政府办基层医疗卫生机构全覆盖，国医堂建设开全省先河，新农合参合率和筹资规模均居全省前列，“先看病、后付费”就诊服务模式在县级以下医疗机构全面推行；新博物馆、图书馆、艺术馆全部免费开放，全省规模最大、设施最全的残疾人康复中心投入使用，全市所有乡镇建成便民服务中心，基层人社所全部达到国家二类所以上标准。全国革命老区民生建设座谈会在我市召开，与会领导和专家现场参观后认为“临沂民生建设滴水见太阳，为全国带了好头”。 3.生产总值突破3000亿元 　　在宏观形势十分严峻、经济下行压力加大的情况下，全市主要指标增幅好于预期、高于全省平均水平。预计地区生产总值突破3000亿元、增长11%以上；完成公共财政预算收入170.1亿元、增长20.4%，地方级税收收入135亿元、增长27.3%，税收占财政收入比重为79.4%，收入增幅和税收占比分别居全省第4位、第3位；规模以上固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额，分别增长22%、15%和12.6%。县域整体实力加快提升，公共财政预算收入增长34.5%，有11个县区收入总量、9个省级以上开发区综合实力在全省位次实现前移。兰山区公共财政预算收入突破40亿元、荣膺中国市辖区综合实力百强，罗庄区、沂水县、临沂经济技术开发区分别达到16.9亿元、13.7亿元和12.2亿元，临沂高新技术产业开发区九项主要经济指标总量进入全省前10位，莒南经济开发区综合实力进入全省30强。镇域和市级重点镇公共财政预算收入，分别增长58.6%和82.6%，过亿元乡镇29个、新增13个，过5000万元、3000万元、1000万元乡镇分别为14个、18个和94个，不过千万元乡镇由61个减少到2个，12个重点镇公共财政预算收入“三年倍增”目标两年超额完成。

“大临沂、新临沂”建设成果丰硕
2013-01-08 琅琊网
　　过去的一年，全市深入贯彻科学发展观，坚决执行党中央、国务院和省委、省政府决策部署，认真落实“四三二一”总体发展思路，着力突破县域经济、统筹城乡发展、保障改善民生，全面做好改革发展稳定各项工作，“大临沂、新临沂”建设取得丰硕成果。

　　——经济综合实力明显增强。在宏观形势十分严峻、经济下行压力加大的情况下，全市主要指标增幅好于预期、高于全省平均水平。预计地区生产总值突破3000亿元、增长11%以上；完成公共财政预算收入170.1亿元、增长20.4%，地方级税收收入135亿元、增长27.3%，税收占财政收入比重为79.4%，收入增幅和税收占比分别居全省第4位、第3位；规模以上固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额，分别增长22%、15%和12.6%。县域整体实力加快提升，公共财政预算收入增长34.5%，有11个县区收入总量、9个省级以上开发区综合实力在全省位次实现前移。兰山区公共财政预算收入突破40亿元、荣膺中国市辖区综合实力百强，罗庄区、沂水县、临沂经济技术开发区分别达到16.9亿元、13.7亿元和12.2亿元，临沂高新技术产业开发区九项主要经济指标总量进入全省前10位，莒南经济开发区综合实力进入全省30强。镇域和市级重点镇公共财政预算收入，分别增长58.6%和82.6%，过亿元乡镇29个、新增13个，过5000万元、3000万元、1000万元乡镇分别为14个、18个和94个，不过千万元乡镇由61个减少到2个，12个重点镇公共财政预算收入“三年倍增”目标两年超额完成。

　　——基础设施条件明显改善。枣临铁路、临枣和青临高速公路、环城快速西环路和南环路、三河口隧道、银雀山路-滨河路立交和临沂汽车客运南站等重点工程建成通车，新增高速公路通车里程184.6公里、铁路345公里、航线4条，新建和改建农村公路1884公里、增幅居全省第一，新增新能源公交车100台、公交线路5条、公交日客运量增长30%；“十二五”电网建设任务完成70%，天然气主管网实现县区全覆盖，集中供暖面积新增910万平方米，30万吨供水东线工程建成，沂沭河洪水东调续建工程和19条中小河流治理全面完成，污水集中处理率超过92%，经济社会发展的基础支撑更加坚实有力。

　　——公共服务力度明显加大。各级财政民生支出达到224.4亿元，占财政总支出的64.3%，高于全省8.2个百分点。民生十项大事和二十件实事得到有效落实。政府投资建设“一元公寓”模式在全国推广，新型农村和城镇居民社会养老保险工作受到国务院表彰；基本药物制度实现政府办基层医疗卫生机构全覆盖，国医堂建设开全省先河，新农合参合率和筹资规模均居全省前列，“先看病、后付费”就诊服务模式在县级以下医疗机构全面推行；新博物馆、图书馆、艺术馆全部免费开放，全省规模最大、设施最全的残疾人康复中心投入使用，全市所有乡镇建成便民服务中心，基层人社所全部达到国家二类所以上标准。全国革命老区民生建设座谈会在我市召开，与会领导和专家现场参观后认为“临沂民生建设滴水见太阳，为全国带了好头”。

　　——城市品牌形象明显提升。实现全国双拥模范城“三连冠”，连续三年荣获全国文化体制改革工作先进地区，城市公共文明指数测评再次进入全国第一方阵，中国温泉之城、全国粮食生产先进市、中国物流城市最佳投资环境奖、全国中小商贸流通企业公共服务平台建设试点市等称号先后落户我市，连续四年被授予全省服务业发展先进市，被评为全省第一个水生态文明城市；第三届中国(临沂)市场贸易博览会、第四届山东省园博会、首届中国沂河文化体育旅游节、第十届书圣文化节、第五届诸葛亮文化旅游节、蒙山首届养生长寿文化旅游节和山东沂河放鱼节等重大节会成功举办；设立乡镇财政监督办事处、开展粮食行政执法等诸多经验做法在全省或全国推广；人社、科技、教育、卫生、国土、工商、交通、林业、统计、安监、食品药品监管、文化执法、台办、工商联等部门分别受到省级以上表彰

确保完成县域经济“三年倍增计划”开创新局面
2013-01-08琅琊网
　　着眼富民壮镇强县，紧扣主题主线，实行领导力量、管理权限、资金投入“三个倾斜”，强化产业定位、创新驱动、考核激励“三个导向”，推动县域经济实实在在和有质量、有效益、可持续增长，力争县区公共财政预算收入增长26%以上。

　　（一）加快推进新型工业化，进一步提高主导产业核心竞争力。突出三级产业联动，促进集群式发展。落实主导产业定位意见，推动产业链纵向联接、侧向配套、规模膨胀，力争六大千亿级主导产业产值超过6000亿元，战略性新兴产业增加值占比提高2个百分点，规模以上工业增加值、主营业务收入分别增长16%和20%以上。突出骨干企业培育，促进集约式发展。实施“十百千”工程，在每个千亿级主导产业重点抓好10家骨干企业培育、在全市重点抓好100项科技创新和1000个技术改造项目，确保技改投资占工业投资比重达到60%以上；深入开展高点对标赶超活动，修订“双50计划”实施办法，增加当年新增利税额等成长性指标，对扶持的骨干企业进行动态调整，促其创新发展、做大做强，力争新增主营业务收入过百亿元企业3家、利税过亿元企业10家以上；积极推广应用信息网络技术，加快实施鲁南中印国际软件园、香港清华同方科技园等信息产业项目，加强数字城市、智慧城市建设，推进信息化与工业化深度融合；大力实施质量兴市战略，争创驰名商标、著名商标和名牌产品4个、30个和20个；继续公布每季度纳税百强企业名单，定期召开企业家恳谈会，及时为主营业务收入过百亿元企业举行新闻发布会，开展好企业和企业家“双十佳”评选活动，培养一支境界视野开阔、敢于创新创业的宏大企业家队伍。突出新增长点培植，促进组团式发展。在提升园区经济、壮大商城经济、做强镇域经济的同时，要激活矿业经济、振兴临港经济、繁荣民营经济。加快矿业结构调整和矿产资源整合，加强地质勘查保护和资源储备，着力打造苍山、沂水、沂南、平邑“四大矿业循环经济区”，力争全市矿业经济利税占规模以上工业比重超过30%。树立“大临港”理念，支持东部县区尽快对接省“蓝、黄”经济区，建成临港保税功能区和临港国际物流园、保税物流中心等项目。加快落实国家促进非公有制经济发展的“新36条”，大力扶持民营经济发展；支持工商联发挥政府管理非公经济的助手作用，培育规范发展各类行业商会，推进非公有制企业产品品牌、产业组织和商业模式创新，努力形成有市场前景和品牌效益的中小企业群体。

　　（二）加快提高农业经营规模化、生产标准化、营销品牌化水平，进一步扩大“生态沂蒙山、优质农产品”市场影响力。认真落实强农惠农富农政策，推动农业生产由数量型向质量型转变。增强粮食保障能力。开展高产创建活动，稳定面积、主攻单产、提高品质，力争粮食生产“十连增”，粮油储备任务有效落实。提高农业综合效益。实施畜牧、渔业、蔬菜、果茶、烟草等八大产业振兴规划，建设“一廊一带一板块”优质农产品基地，打造生态高效特色农业长廊，新建和提升优质农产品产业园区100个，发展标准化规模养殖场300处，培育有影响力的区域公用品牌10个，举办好中国（苍山）首届国际蔬菜产业博览会；新评选市级农业龙头企业100家，工商注册农民专业合作社突破1万家；完善农产品质量安全监管网络，改扩建市农产品质量检测中心，推进“放心粮油”和“居民厨房”工程，建设全国农产品质量安全放心市。促进农业科技进步。加大科技兴农力度，加快良种育繁推一体化，加强技术人员引进和培养，完善基层农技和农机推广体系，提高农业装备水平，新发展市级现代农业科技示范园10家以上。大力兴修农田水利。依托现代水网建设，实施高标准农田、水生态和小水源建设以及农村饮水安全“四大工程”，新增和改善灌溉面积83万亩，建设“旱能浇、涝能排”高标准农田52万亩，再解决51万农村人口饮水安全问题，争创全省现代水利示范市。

　　（三）加快发展现代服务业，进一步发挥产业转型带动力。开展“服务业载体建设年”活动，建好重点城区、园区、项目和企业“四大载体”，力争服务业增加值占生产总值比重、新兴服务业增加值比重均提高2个百分点。改造提升传统服务业。用足用好国家和省里扶持物流业发展优惠政策，统筹推进传统市场搬迁改造和大型商贸综合体建设，扶持立晨、荣庆、华派克等企业做大做强，促进商贸物流业规范化、品牌化、高端化；加快商城国际化步伐，大力发展外贸经营主体，继续办好临博会等重大展会，搞好国家级综合保税区、全球商品交易中心和国际贸易大厦、电子商务中心等建设，争取商城出口额实现翻番、突破20亿美元。大力发展新兴服务业。落实好各项鼓励消费政策，继续开展“满意消费惠万家”活动，大力培育社会养老、家政服务、体育健身等新的消费热点；研究出台服务业集聚园区建设配套意见，重点发展服务外包、科技研发和总部经济、金融服务等新兴服务业，争取园区营业收入和税收分别增长20%以上。积极培育文化旅游业。抓好“一山、两城、三带、四园区”开发，加大蒙山旅游资源整合力度，争创国家5A级旅游景区；打造沂蒙红色旅游园区，力求做成全国精品；推进沭马风景区、中国兵学城、国家农业公园、临沂动植物园、智圣温泉城等建设，做强“好客山东、亲情沂蒙”旅游品牌。加快推动沂蒙乐园、凯歌文化城、东夷文化公园、沂蒙红嫂文化园和现有影视基地建设，并使之充分发挥作用；扶持发展文化创意、影视制作、动漫设计等产业，争取文化产业增加值占生产总值比重达到5.2%。

　　（四）加快大项目好项目建设，进一步增强经济发展支撑力。认真组织开展“大项目好项目建设年”活动，坚持投向、投速、投量、投效有机统一，围绕产业链、价值链、财税链选商引资，努力在全市掀起新一轮重点项目建设热潮。加快落实“飞地经济”政策，新上一批投资规模大、带动作用强和科技含量、财税贡献率高的项目，开工建设市级重点项目220个，总投资2510亿元。抓好项目储备。以亩产税收和投资强度为筛选标准，策划实施投资过10亿元大项目好项目100个以上，其中过20亿元、50亿元、过百亿元项目分别超过30个、10个和2个，每个县区运筹过10亿元项目6个以上、开工建设4个以上。抓好招大引强。依托国家中部地区优惠政策、集聚园区平台和近海临港等优势，主动对接世界500强、国内500强、行业50强和央企、省企，争取引进一批大项目好项目。抓好项目实施。对市级新建重点项目特别是大项目好项目，继续实行“月调度、季督导、半年观摩、年底考核”推进制和“一个项目、一位包扶领导、一套工作班子、一抓到底”责任制，优先配置土地指标、保障信贷资金，畅通服务“绿色通道”，争取项目早建成、快见效。

临沂积极推进新型城镇化 实现城乡统筹发展新突破

以“人的城镇化”为核心，遵循“集约、智能、绿色、低碳”原则，开展“提质加速、城乡一体”行动，重点提升产业支撑力和城镇承载力，走出一条“同城发展、四点对接，产城融合、宜业宜居，扩容提质、生态文明，民生优先、幸福和谐，中心城区带动、众星抱城支撑，低门槛高质量、全市域多层级”的临沂特色新型城镇化发展之路，推动农民就近转移，争取城镇化率、非农就业比重均提高2个百分点左右。 　　（一）完善基础设施。力求空间布局更优。坚持以河为轴、北上东进、南优西拓、中疏旧改，加快推进中心城区老旧片区改造、北城新区二期开发，高质快速推动西部新城、镇山风景区、汤泉旅游度假区等建设，形成“众星抱城”之势。力求道路交通更畅。完成日兰高速高里出入口、青临高速北连接线和沂台路、平滕路、院东头至垛庄红色旅游公路等工程，加快建设环城快速东环路；积极推进胶新铁路电气化改造和鲁南高铁客运专线、晋豫鲁铁路通道临沂段、沂沭、蒙阴铁路建设，开通临沂至义乌航线，完善更加便捷的立体交通体系；开工建设蒙山大道高架路和沂河路-西外环立交桥，提高中心城区南北快速通行效率；加快城乡道路建设一体化，提升改造农村公路1500公里；优先发展公交，新增、更换和改造公交车辆300台，设立中心城区公共自行车租赁试点；依法加强交通监管，倡导市民文明出行，切实维护良好交通秩序。力求公共配套更全。新增集中供暖面积675万平方米，天然气实现乡镇全覆盖，力争列入“十二五”规划的城镇污水处理厂全部开工，农村社区尽快完成气上楼、水治污、暖入户、环卫保洁市场化物业化“四上”工程。 　　（二）加快产城融合。把园区作为新型工业化和城镇化的“会师之地”，坚持产业入园、园区兴城，全面落实优惠政策，充分发挥聚集功能，加快大项目好项目落户园区，推动2个国家级、12个省级开发区尽快向产值500亿元、1000亿元迈进。实行镇园合一、以产强镇，引导重点镇、中心镇加快与园区对接，优化工业区、商业区、居住区配比，促进生产要素向镇域集聚、农村人口向驻地集中，争取镇域80%财政收入来自镇驻地和产业园区，12个市级重点镇公共财政预算收入增幅高于40%。 　　（三）加强管理创新。完善城乡规划。按照中心城区“核心圈层”、周边县城“紧密圈层”、小城镇“扩展圈层”和新型农村社区“辐射圈层”的格局定位，加快编制全市新一轮城镇体系规划，大力推进城市管网、园林绿地、交通体系、公共停车场等规划，全面完成市级重点镇专项规划、近期控制性详规和50个小城镇总体规划，逐步构建起中心城区引领发展、县城支撑发展、驻地镇综合发展、重点（中心）镇优先发展、一般乡镇特色发展、新型农村社区聚集发展的城镇新体系。要科学合理地调整行政区划布局，统筹安排、适度超前、预留空间，务求多建精品、少留遗憾。推进和谐城管。严格执行责任区考核，加强属地化、协同化、网格化和精细化管理，巩固创城成果；深化县城管理创新，完善“大城管”体制机制；放大扩权强镇效应，提高行政服务效能；推动户籍制度改革取得实质性进展，逐步扩大进城务工人员平等享受城镇公共服务范围，促进农业转移人口市民化。实现城美乡美。深入开展城乡环境综合整治，实施生态文明乡村建设典型引领、农村环境千村整治提升、优美线路连线和美丽村庄连片等工程，完善环卫基础设施和垃圾“户集、村收、乡镇运、市县处理”网络，加快实现“一镇一站、村村设点”和“一体化保洁”。 　　（四）突出风格特色。做靓“魅力城区”。实施滨河景区二期改造，办好第二届沂河文化体育旅游节，加快书法广场二期、临沂大剧院、沂蒙革命纪念馆和旅游服务中心建设，谋划一批服务业园区、城市综合体和商务中心区，倾力建设现代化城区；鼓励各县城以简洁明快的现代风格，融入地域文化元素，形成各具特色的经济文化中心。做精“百年小镇”。启动重点镇核心区建设，示范带动一批恢弘大气、特色鲜明、格调清新的建筑精品，避免“千镇一面”，力争打造27个古典风韵、39个山水生态、17个红色风情和35个现代中式小城镇。做美“沂蒙新村”。抓好农房建设与危房改造，新建农村住房9万户、改造危房2万户，在平原地区集中建设新型农村社区，在山岭地区分散建设庄园式生态住房，力求形成沂蒙特色建筑风格。

临沂两会话题一：“治堵”

“两会”拉开大幕，围绕民生话题，两会代表和市民展开了热议，积极献言献策，传递出了欣欣向荣的正能量。两会期间，本网将每天聚焦一两会热点，今天我们推出的第一个两会话题就是“治堵”。 　　近年来，临沂经济飞速发展，居民消费水平也不断提高，最为明显的就是原来作为奢侈品的汽车，如今已几乎经成为大众消费品，据统计，截至2011年上半年，临沂市区机动车保有量为63万辆左右，近几年临沂市平均每年新增机动车都在10万辆以上，城区机动车增长更快，每天挂牌的就有400多辆。车多路堵已经成为市民生活的心头病。 　　城市现状：车流高峰期堵路更堵心 　　沂蒙路是我市主城区的一条南北走向的主干道，双向六车道是一条宽敞大道，可才下午5点钟，市中心路段就堵成了腊肠，有的车主焦躁地按着喇叭，有的则熟练地驾车从各个“罅隙”穿梭。而在银雀山路，更是从路头堵到路尾，车辆走走停停，一分钟挪不动一米。有市民笑称“这是乌龟和蚂蚁赛跑，比谁更慢呢！” 　　堵车更堵心。“几年前的平安夜，我开车去临沂人民广场，本来准备去大润发逛逛，没想到整个人民广场四周堵得个严严实实！好不容易找个机会把车停到银座旁边，下车走路，心想这下好了，不用在路上傻等了！逛商场去！一个多小时后，开车上路，还是堵！直到晚上9点多才到家，总共1公里的路，从下午到晚上，一共开了4个小时！市民张先生告诉记者，几年前的一次堵车让他终生难忘。大部分市民表示虽然堵车已经司空见惯，可是堵车堵到窒息，确实“伤不起”。“因为这堵车，我这奥拓整天在市区，都开出了奥迪的‘饭量’了。”“有时开车还不如骑自行车、甚至走路快，还真不如安步当车。”“有时候一堵一个小时，简直就是在慢性自杀。”“费油、耽误事、不顺气”这几乎成了有车一族的心头病。 　　近年来，我市交管部门围绕“治堵”做了大量的工作，比如，加强城市道路建设，加大交管执法力度，加速城市公共交通建设，这些措施都取得了一定的效果，也缓解了一定的堵车压力，但面对，我市机动车每日近千辆的激增，形势还十分严峻，市民纷纷呼吁“治堵”迫在眉睫，更需行之有效。 　　市民建言：发展有轨交通　　在琅琊网临沂社区“直通两会”版块，围绕临沂治堵，网友们展开了激烈的讨论，其中不乏真知灼见，有网友就力荐临沂发展轨道交通治堵。　　网友强子0755认为，地铁可以改变一座城市的发展思路，更能提升城市形象，也改变着城市居住和出行方式，提高出行效率，也在影响和改变城市商业和地产格局 。　　在帖子中，强子0755旁征博引，地铁建设应建议尽早谋划，先走一步。洛阳，徐州，马鞍山，湛江，中山，都在规划地铁，香港地铁模式，地铁加物业模式，地铁上建物业也被广州深圳借鉴，这样也解决地铁建设资金，临沂在加快老城区改造，在改造过程中应该预留地铁轨道交通用地，否则以后建设地铁成本会更高，即使近期不能建设也要提前规划预留线路。　　强子0755最后希望我市应该以建设滨河大道的魄力来大刀阔斧地建设地铁。“临沂大手笔规划了滨河大道，使得临沂城市巨变，滨河开发临沂变大，变美，相信地铁会让临沂城市变的更加有内含，真正的实现临沂特大城市之梦，提议临沂规划建设地铁绝对不是地铁热，是临沂发展需要，很多人在指责高铁过热，高铁盈利希望不大，但是高铁不仅仅是缩短的城际之间的距离，高铁提升了城市形象和旅游业服务业，这个作用远比盈利更重要。临沂应拿出当年修建滨河大道的气魄和胆识发展城市轨道交通 ，没有当年修建滨河大道的精神就没有今日的大美临沂！” 　　委员献策：高效公交与绿色出行方式　　今年两会，我共有10余位市政协委员针对“治堵”，在基础设施建设、公共交通建设、倡导绿色出行方式等提案，以大方之家荐谆谆之言。　　在提案中，众委员一致认为“堵”的根本因为是车多，减轻车流压力以发展公共交通为不二法门，而根据临沂市情，应该着重发展公交车系统。当务之急是要提高公交车的效率。　　高文堂委员建议政府应当加大对公交投入，延长公交运营时间，增加公交线路，建设全方位覆盖的、便民快捷的大公交。委员王坤认为应该着力推进城市公共交通信息化建设。城市公交信息系统是公交运输的神经系统，公交信息化建设，投资虽然比较大，周期比较长，但放眼未来，必能推动我市公共交通综合管理和服务水平有质的飞跃，只有高效有序的城市公共交通才保证城市交通的畅通。　　另外，部分委员们认为，倡导绿色出行方式、树立健康的出行观念才是解决“堵”的根本。田爱秋、李本生等8名委员联名提交议案，建议推广公共自行车。田爱秋等表示，公共自行车不但可以对短途乘车的市民进行分流，缓解城市交通压力，而且用骑行代替驾车，既方便实用、又可以减少空气污染，树立健康环保的生活方式。

打造成江北秦淮河 涑河开通游艇画舫怎么样？

走在涑河沿岸，两岸的建筑和美景交相辉映，很多人都期待乘坐游船游览涑河。 　　7日，政协委员李玉英提出《积极开展我市水上旅游项目，把涑河真正打造成“江北秦淮河”》的提案，建议把涑河真正打造成“江北秦淮河”。 　　10年前的臭水沟如今景色美不胜收 　　从凤凰广场沿着涑河街一直向西来，路边的景色美不胜收，一年四季都风景如画。到了晚上，更是灯火璀璨，仿佛进入人间仙境，让人心情愉悦。但地地道道的临沂人都知道，由于严重的污染，10年前的涑河还是一条臭水沟。 　　“现在每天早上来河边晨跑的人可多了，有水的地方空气好啊。”提起涑河的变换，张先生就一脸兴奋，“能健身、空气好、环境好，这样的好地方谁不愿意来啊。”张先生说，不仅早上，只要有时间，他每天晚上也会去河边溜溜弯，欣赏一下夜景。 　　2005年以来，临沂市委、市政府先后投资300多亿元，将16平方公里的涑河规划区建成了兼具水乡风情和商业旅游功能的“江北秦淮河”城市景观，构筑了“人、水、环境”协调发展的生活空间，成为代表临沂传统和现代形象的标志性地带。 　　“涑河沿岸的建筑都建起来了，与涑河美景交相辉映，我经常幻想着啥时候能坐游船逛逛涑河，好好过把瘾。”张先生说。 　　委员建议成立水上旅游公司 　　像张先生一样，走到涑河沿岸，看到美不胜收的景色，很多市民都期盼着能早日乘坐游船游览涑河。 　　涑河是临沂城区6大河流中惟一东西流向、横贯城区的河流，流经居住区、商业区、古城区，最后汇集于四河交汇区，流入沂河，是最能体现临沂城市特色的“商业生活长廊”和“历史文化长河”。 　　经过治理开发建设后的涑河两岸，已被打造成了贯穿城市东西的一条繁华商业带和活力景观带，已经形成了健身休闲、商铺茶楼、生态教育、露天剧场、欢乐港湾等购物、休闲、健身场所和设施，打造了人与自然和谐共存的“水岸风光带”。 　　李玉英委员认为，涑河两岸的风景秀美，特别是夜景，在灯光映衬下颇有意境，但与之形成反差的是，碧波荡漾的水面没有得到有效开发和利用。 　　针对涑河规划区目前已具备的条件，李玉英提交了《积极开展我市水上旅游项目，把涑河真正打造成“江北秦淮河”》的提案，建议尽快成立临沂市水上旅游公司，实施水上旅游项目开发，让沂河、涑河的水面得到有效开发利用，真正形成岸上楼阁亭台、水中游艇画舫，水岸相映的盛景，打造成名副其实的“江北秦淮河”。 　　涑河两岸应尽快开通公交线路 　　近几年，随着涑河沿岸不断开发，涑河两岸水波荡漾、绿柳成荫，逐渐成为临沂城区另一张城市名片。民革临沂市委提交提案，建议开通涑河两岸观光公交线路。 　　民革临沂市委在提案中说，现在涑河两岸景色迷人，开通涑河两岸观光公交线路，不仅能方便住了在涑河两岸居民出行，也可以让市民甚至外地游客欣赏到临沂的美景。同时，可以将涑两岸设置成一个旅游观光景点对外开发、宣传。这样不仅会为涑河商业区带来更多人气，让更多的外地游客感受到大美临沂的新风采，同时，也为建设大临沂、新临沂添上绚丽的一笔。 　　民革临沂市委建议，这条公交线路所有车辆采用观光巴士，整条线路可以东起沂河滨河大道，西至临西十三路，途中可以设置很多个站点。

临沂武汉开个航班多好，方便俺，嘿嘿

scat-1:临沂武汉开个航班多好，方便俺，嘿嘿 (2013-01-08 18:16) 

金丝猫在山东老家还有很多亲戚？我山东老家也有亲戚，不过关系不是很近，我只去过一次，有些人都记不得了。

坤舆任我行:金丝猫在山东老家还有很多亲戚？我山东老家也有亲戚，不过关系不是很近，我只去过一次，有些人都记不得了。 (2013-01-08 22:53) 

祖父的地妹都在临沂，一年回山东两次还是要的。

scat-1:祖父的地妹都在临沂，一年回山东两次还是要的。 (2013-01-09 08:40) 

我爷爷的兄弟姐妹（我不知道一共有几个）应该多数在山东生活，好像算上我爷爷有三个在辽宁，不过他们那辈的无论在鲁还是在辽的应该已经没有健在的了。

罗庄代表团:4项议案1项建议都和交通有关



在市人大代表们提交的关注国计民生的议案和建议中，罗庄代表团的代表们尤为关注道路建设问题。围绕如何构架交通发展的蓝图，罗庄代表团提交了四项议案和一项建议，且每项联名代表人数都达到20人左右。行有所畅、交通助推经济发展，成为代表们热议的话题。
　　将重点道路
　　纳入全市重点工程
　　“建区以来，罗庄区的城市道路一直由区自筹资金进行建设，投资量非常大，财政压力也非常大。请市委、市政府参照北外环、西外环等城市主要道路建设方式，将沂州南路、沂蒙南路、南外环3条道路列入全市重点工程，由市里投资修建，其他道路由我区自筹资金进行建设。”罗庄代表团徐明华等22位代表在提交的议案中写到。
　　徐明华等代表认为，当前沂州南路、沂蒙南路等2条纵贯南北的临沂城区主干道仍未打通，严重影响了全市城镇化主导战略的有效实施。为促进区域经济实现跨越发展，罗庄区2012年计划打通沂州南路、沂蒙南路即临册路、南外环路，但总投资约需6.3亿元。以上道路对罗庄经济发展有着重要意义，但建设资金压力巨大。
　　绕城两外环建设
　　争取省立项
　　罗庄代表团张贵勇等22名代表提交议案认为，近年来，罗庄区内现有国省道干线公路承载负荷已经远远不能满足车辆、物流交通需求，公路交通压力很大。
　　他们建议在临沂绕城西外环罗庄段、临沂市大南外环罗庄段规划中，以泉重路(沂水县泉庄乡至郯城县重坊镇)为依托，起点为泉重路与S342省道马厂湖段交会处向南，途经高新区凤凰庄村、涧沟崖村，罗庄区沂堂镇，苍山县神山镇、青竹官庄村，终点为泉重路与206国道苍山段交会处。然后沿206国道向东，经罗庄区傅庄办事处赵庄村、凤凰庄村、蒋一村、安头村，经木四村南跨沂河，至诸葛店村与205国道相连。西外环、南外环可作为205国道改建项目向省交通运输厅争取立项。
　　建议开通
　　直通福州、桂林航班
　　“现在临沂及周边地市投资经商的福建福州地区人员，有两万多名，仅临沂市就有一万多人。如果开通了临沂至福州长乐国际机场的直航，既能方便这些外来投资者，更能有效地吸引他们到临沂投资兴业。而我们从临沂去桂林最方便的航线是经上海再到桂林，但在上海转机需要等七个多小时，非常不方便。如果我们尽快开通该航线，将极大提升临沂的知名度，促进招商引资的发展。”罗庄代表团林仕建等代表在提交的议案中分析说。
　　为此，代表们建议可以先安排一周两班或者两天一班，根据试航的情况再适当增加班次。也可以在开始的时候，先开通经停临沂或临沂经停其他顺路城市机场，再赴福州和桂林的航线。
　　记者文美 杨帆 唐丽丽 庄成