2013年01月08日 来源：信阳日报
核心提示：近日，河南省政府批复在信阳市产业集聚区（信阳工业城）的基础上设立省级高新技术产业开发区，定名为信阳高新技术产业开发区。这是信阳市首个省级高新区。
实现新型工业化的坚实一步
——写在信阳市产业集聚区获批省级信阳高新技术产业开发区之际
“信阳市产业集聚区晋级省级高新技术产业开发区，进而跻身国家级高新技术产业开发区，是市委、市政府作出的重要战略部署。目前，我们已成功迈出了第一步。接下来，我们要义无反顾，勇往直前，创新发展，尽早扛回国家级牌子，为全市工业大发展作出应有的贡献。”省级信阳高新技术产业开发区获批后，信阳工业城党委书记熊开程这样表示。
近日，省政府批复在信阳市产业集聚区（信阳工业城）的基础上设立省级高新技术产业开发区，定名为信阳高新技术产业开发区。这是我市首个省级高新区。以电子信息、先进装备制造等高新技术产业为主导产业的信阳高新区正在成为全市最具潜力、最有活力的现代化新区之一。
找准定位，夯实“起跳”之基
信阳工业城是在荒山丘陵上建起的一座工业新城，从2006年到2008年，工业城一班人战天斗地，建成城市道路21条，通车里程达100公里，在20多平方公里的核心区内，配套设施和土地平整基本到位，信阳本地一批重点企业纷至沓来。信阳工业发展的引擎在这里启动。
随着各类项目的入驻，影响工业城持续发展的问题也逐渐显现。没有主导产业，工业怎能滚动发展壮大？为了建好信阳工业的支撑，2008年，省政府确定信阳工业城为信阳市产业集聚区。2010年下半年，市委、市政府高瞻远瞩，在信阳工业城成立了电子产业园。信阳工业城两个月内完成了2000多亩土地的征地拆迁场平工作。产业园建起后，时任市长的郭瑞民九下深圳，引来泛蓝集团入驻，之后又有了投资100亿元的激蓝OLED项目落地。这也是第一批入驻电子产业园的企业。
可以说，谁都没有想到电子产业园所能释放的“正能量”。一年多的时间，天扬光电、博仕达通信、星天空数码、台商电声科技园等60多个电子项目相继开工和投产，创产值50多亿元。多个“信阳制造”从电子产业园诞生，一批“河南空白”在信阳工业城填补。省长郭庚茂曾三次视察信阳工业城，他高度评价电子产业园的发展。他说，“在发展产业集聚区上，信阳确立了主导产业，培育出了产业集聚群，意义深远。特别是电子信息产业在信阳无中生有，已初具规模，这是一个可喜的事情。”
也正是电子产业园的“无中生有”、日渐壮大，才奠定了信阳市产业集聚区晋升省级高新区的基础，才有了信阳市产业集聚区的完美起跳。
明确路径，锁定承接目标
起步晚，可以用较短时间走完别人走过的路。然而，领跑者的路径不可复制，要加快发展，必须探索出一条符合自身特色的新路。
近年来，信阳市产业集聚区建设如火如荼，在此基础上，市委、市政府大力倡导围绕主导产业承接产业转移，招商引资工作卓有成效。而随着产业链图谱的制定，产业发展方向更加科学，发展路径更加清晰。
抓住难得机遇，在市委、市政府的指导下，信阳工业城对电子信息产业的发展规律和转移态势进行科学分析和判断，制定了《电子信息产业链图谱》，率先在全市产业集聚区中解决了向什么方向发展和依托什么样的高新技术企业发展的问题。《图谱》以电子产品的研发和生产为核心，以OLED、蓝光等高新技术为依托，确定智能显示终端、智能通信终端、数码影音终端三大产业链，形成主导产业发展的路线图。着眼于路线图的关键环节和支撑重点，明确了图谱招商企业名录，瞄准行业龙头企业和技术优势企业，作为招商引资的重点，在重点招商区域和招商队伍进行了系统安排，对产业链上游项目“追根溯源”，对下游项目“顺藤摸瓜”，做好“延链”和“补链”招商，促进辖区项目纵向成链、横向配套。目前，信阳工业城以天扬光电、天恒液晶、泛蓝科技电视整机项目、激蓝OLED项目为基础，向下游延伸，形成了液晶屏模组、液晶电视和OLED显示屏等智能显示终端配套产品产业链；以星天空数码和博仕达通信生产为基础，向上游延伸，形成了手机外壳、按键、主板、话筒、摄像头等智能通信终端配套产品产业链；以台商电声科技、泛蓝科技智能家具项目、东信蓝光为基础，形成了汽车电子、高端音响、蓝光产品等数码影音终端配套产品产业链。
高科技产业的集群发展，使信阳工业城迎来了科技创新的春天。
持续求进，引领科技创新
回首历程，2011年，信阳工业城抢抓“中原经济区建设”的有利机遇，启动了省级高新区的申报工作。申报工作开展以来，得到了市委、市政府的正确指导和大力支持。市委、市政府主要领导高度重视，将申报工作纳入市政府重要工作日程，全力加以推进。市科技局等部门按照申报程序和要求，协助信阳工业城完成申报文件的上报和附件材料的准备，并多次赴工业城高新技术企业开展科技对接活动，进一步发挥科技的引领支撑作用。市发改委、规划局、国土局、环保局等部门多次对申报工作提出指导性意见，完善上报省直部门的相关材料，为顺利通过评审创造条件。申报工作成绩的取得，得益于全市上下共同努力，也得益于一系列行之有效的工作模式。
省级高新区的牌子顺利拿到，这只是万里长征的第一步。
面向未来，面向建成国家级高新技术产业开发区的目标，工业城人更加清醒地明白自己前行的动力所在——“为了信阳可持续发展、长远发展，必须抓住面临的机遇，申报国家级信阳高新技术产业开发区和国家级潢川经济技术开发区。”市委书记郭瑞民说。
信阳高新区已形成以电子信息等优势支柱产业为主的高端化产业集群。高新区将围绕建设国家级高新区，从科技体制入手，锁定关键环节，实现科技与经济的相互促进和协调发展，引领科技创新发展。创建国家级高新区，离不开基础的保障。高新区制定了科技创新支持政策，培育辖区企业自身科技创新能力，规划选址筹建科技孵化器，搭建科技创新服务平台，促进产学研一体化发展，推进成果转化。人才是科技创新的根本。创建国家级高新区，离不开人才的支撑。高新区通过加快人才市场、人力资源市场建设，为人才创业提供良好环境。
发展目标已经廓清——持续求进，勇创国家级高新区，为新型工业化提供强大引擎。这既是市委、市政府的殷切嘱托，也是高新区的自觉选择。在新型工业化的征程中，信阳工业城已经走出了坚实的一步。科技引航，创新驱动，高新区将会谱写更加辉煌的篇章。
