沈阳晚报
近日,沈河区的109个社区都在热议一件大事,那就是计划于今年3月起实施的街区改革。目前,实施方案的初稿已经出炉,改革进入准备阶段。沈河区的15个街道先后组织听取了各所辖社区对街区综合管理体制改革的意见,区划调整重组大体分为三个阶段,今年3月进入实施阶段,力争10月全部完成。
规划 整体划分为五大功能区
在《关于对社区进行区划调整和优化重组方案》(初稿)中,沈河区初步计划,依据沈河发展的空间规划和资源分布,将沈河区整体划分为五大功能区,即东北区域金融中心功能区、皇城商贸文博旅游功能区、五爱商贸物流功能区、南塔商贸物流功能区和沈河东部新城功能区,并使之与重新优化组合的社区实现整体对接。
就拿皇城商贸文博旅游功能区举例,暂定包含3个大社区,第1个是大西社区(暂定名),大西社区将原大西街道志新社区、涌泉社区、兴丰社区及天光社区全部合并。第2个是皇城社区(暂定名),将原皇城街道翠生社区、帅府社区全部合并。第3个是正阳社区(暂定名),将原皇城街道西华社区、平顺社区、正义社区全部合并。
这样,原来居民需要到街道办事处办的事儿,到所对应的大社区即可办理,居民更方便了。
亮点 成立社区议事委员会
新整合的33个社区中,每个社区计划构建“一委三会”组织体系,“一委”即社区党委,“三会”即社区工作委员会(市民服务中心)、社区议事委员会、社区居民委员会。
其中,社区议事委员会是最大亮点,成员由本社区居民代表、驻街单位代表等构成,具体负责对涉及社区发展和居民群众切实利益的问题进行民主决策和民主协商,监督社区工作委员会(市民服务中心)和居民委员会履职情况。此外,社区党委、居民委员会和社区议事委员会领导成员均实行公推直选。
街区改革实现由“区—街道—社区”三级管理向“区—社区”二级管理转变,目前正处于征求意见阶段。此外,沈河区还要同步推进大部制改革,将职能相近的区直部门和事业单位,通过合署办公或联合办公等方式进行合理调配。