回帖：zhaohz:怎么个鼓励法还是个问题。比如出生率高的地区不鼓励，其他地方鼓励，再比如鼓励三胎，但不鼓励四胎。这些情况算谁赢？ (2021-07-29 16:39) 
鼓励的内涵比较多，所以基本上不罚就等于是鼓励了