[台湾市制]院辖市、省辖市、县辖市有何不同？ [复制链接]

台湾现有院辖市、省辖市、县辖市的区别，请问他们是适域市？还是广域市？

而就我理解而言（省的职能暂且不提），县的职能同市的职能是不同的。而院辖市、省辖市不隶属于任何县，请问他们在职能上与县有何交叉和不同？而院辖市、省辖市、县辖市三者又有何异同呢？

我是支持除直辖市外，市应为区域型地方单位的下位，不认同以市来代替区域型地方单位（尤其是城乡复合的）的职能。

绝大部分市都是广域市
另外，世界的主流就是广域市，欧洲已经普遍掀起设立面积较大广域市的高潮

引用第1楼之江云梦于2010-05-24 10:34发表的  :
绝大部分市都是广域市
另外，世界的主流就是广域市，欧洲已经普遍掀起设立面积较大广域市的高潮

县辖市都是广域市？那他们是否有农村区域职能？

引用第2楼处级干部于2010-05-24 10:45发表的  :
县辖市都是广域市？那他们是否有农村区域职能？

县辖市不都是广域市，但是绝大部分都包含很多农村地区
另外，农村区域职能是什么东西

引用第3楼之江云梦于2010-05-24 11:19发表的  :
县辖市不都是广域市，但是绝大部分都包含很多农村地区
另外，农村区域职能是什么东西

农村区域的职能。

1.目前台灣的建制市都是狹域市

沒有廣域市

幾乎所有的市區都是溢出建制範圍的

甚至若干建制市共同組成一個大都會區

如大台北地區通常指包含台北市、基隆市、板橋市、新店市、新莊市、中和市、永和市、汐止市、三重市、蘆洲市、樹林市、土城市等十數個建制市的區域

也完全不包含農村範圍

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2.台灣的直轄市（這是法律用語，法律上沒有〝院轄市〞一詞）、市（這是〝省轄市〞的法律用語）、縣轄市就是層級不同的建制市單位

基本上是以人口分野

依據《地方制度法》的規定

鄉、鎮人口數滿15萬以上可以升格為縣轄市（而鄉與鎮之間並無任何人口、產業結構或權責劃分的區別，像台北縣的土城市當初就是直接由鄉升格為縣轄市的）

縣轄市人口達50萬以上可以升格為省轄市（台北縣板橋市是特例，所以人口超過50萬多年始終未升格為省轄市，而《地方制度法》頒布前即已是省轄市的基隆市、嘉義市、新竹市雖人口未達50萬，但不受《地方制度法》的省轄市資格限制）

而人口達125萬人以上的省轄市可以升格為直轄市

此外

人口超過200萬之縣

在還未升格為直轄市之前

準用相當於直轄市的編制與財稅等規定（目前唯一的案例就是台北縣，桃園縣極有可能成為第二個案例）

如果以行政層級來比較

就是一級（省、直轄市）- 二級（縣、省轄市）- 三級（鄉、鎮、縣轄市、直轄市轄區、省轄市轄區）

而由於台灣施行地方自治

所以不同層級的建置市自然權責就不同

但是法律規定太仔細

光直轄市的權責就有13大項、48細項

而省轄市與縣轄市也另有自己的權責

在此無法一一列舉

如果你有興趣想了解個別的權責劃分

可以參考一下《地方制度法》的條文

http://zh.wikisource.org/zh-hant/%E5%9C%B0%E6%96%B9%E5%88%B6%E5%BA%A6%E6%B3%95/%E6%B0%91%E5%9C%8B99%E5%B9%B4

簡單的說明 :
院轄市 (直轄市) 屬於行政院管轄 , 院轄市政府地位等同省政府 .
省轄市屬於省政府管轄 , 省轄市政府地位等同縣政府 .
縣轄市屬於縣政府管轄 , 縣轄市公所地位等同鄉 (鎮) 公所 .

的的，显然忽视了大台北以外的县辖市，花莲港市等等县辖市都是狹域市？台湾始终是广域市唱主角

引用第7楼之江云梦于2010-05-24 18:37发表的  :
的的，显然忽视了大台北以外的县辖市，花莲港市等等县辖市都是狹域市？台湾始终是广域市唱主角

沒有花蓮港市只有花蓮市

花蓮市也是狹域市

29平方公里有10萬9千人

人口密度每平方公里有3731.5人

並不是農村地區

引用第8楼有的沒的于2010-05-24 19:11发表的  :
沒有花蓮港市只有花蓮市
花蓮市也是狹域市
.......

不能按平均人口密度这么算，只要建成区之外就是农村，而建成区人口密度一般都在1万人/平方公里，因此花莲市至少有一半的土地是农村

引用第9楼之江云梦于2010-05-24 19:39发表的  :
不能按平均人口密度这么算，只要建成区之外就是农村，而建成区人口密度一般都在1万人/平方公里，因此花莲市至少有一半的土地是农村

那是你自己發明的算法

而且照你你這樣算

世界上絕大多數地區都是所謂〝農村地區〞了

引用第10楼有的沒的于2010-05-24 20:44发表的  :
那是你自己發明的算法
而且照你你這樣算
.......

没有房子等建筑的地方也可以算是城市？按密度算城市显然是极端不客观的
世界上当然是以农村地区唱主角，城市所占的比例当然只能说是少数

引用第11楼之江云梦于2010-05-24 21:57发表的  :
没有房子等建筑的地方也可以算是城市？按密度算城市显然是极端不客观的
世界上当然是以农村地区唱主角，城市所占的比例当然只能说是少数

市中心旁边有块空地，没有房子等建筑，不知道那儿算不算城市啊？

不知道台湾公务员是怎么分级的？  部、厅、处、科.....？直辖市、省辖市、县辖市等城市的市长各自级别是怎么样的？

引用第11楼之江云梦于2010-05-24 21:57发表的  :
没有房子等建筑的地方也可以算是城市？按密度算城市显然是极端不客观的
世界上当然是以农村地区唱主角，城市所占的比例当然只能说是少数

你先搞清楚何謂〝城市〞再說吧

農村的房子不是房子？

還是農村的人都住山洞裡？‧‧‧＝　＝ａ

還是忍不住補充一下

農村和城市的分野當然不是以〝建築物〞來區分

而是以產業別來區分

工商業為主的就是城市

農漁業為主的就是農村

如果要仔細比較產業別

就必須要有龐大而詳細的數據

人口密度此時就是一個客觀的旁證

工商業區域的人口密度大於農漁業區域的人口密度

這在自由遷徙的現代化社會是一個鐵則‧‧‧

的的不用和之江那種鄉巴佬討論

再過20年(也許更久)他自己就會明白了

的的，如果按你这种算法则出现很多问题，比如建成区分成数块的情况，即使所在是一个建制市，难道就可以算一个城市？
什么是城市？
我认为是拥有10万以上人口的独立建成区，即使人口密度较小（如乌兰巴托），只要建成区连片就算是一个城市，即使一个建制市内密度确定达到了很高的数字，但是建成区分离，那也只能算几座城市，而非一个城市。

而且城市大小是按建成区面积算的，如果按你这样的算法，如何界定城市大小？难道整个建制市的面积就算是城市面积吗？太可笑了

引用第17楼之江云梦于2010-05-25 11:23发表的  :
的的，如果按你这种算法则出现很多问题，比如建成区分成数块的情况，即使所在是一个建制市，难道就可以算一个城市？
什么是城市？
我认为是拥有10万以上人口的独立建成区，即使人口密度较小（如乌兰巴托），只要建成区连片就算是一个城市，即使一个建制市内密度确定达到了很高的数字，但是建成区分离，那也只能算几座城市，而非一个城市。
而且城市大小是按建成区面积算的，如果按你这样的算法，如何界定城市大小？难道整个建制市的面积就算是城市面积吗？太可笑了

懶得相同的東西回兩遍

詳見http://xzqh.info/bbs/read.php?tid=70602

之江以什么为据认定台湾大多数都是广域市？

舉個例子
以苗栗市為例
苗栗市是縣轄市,面積約38平方公里
雖然其管轄區域內有農田，但仍可以算是市郊區
但如果苗栗縣撤縣改市或是與新竹縣市合併為直轄市
面積大增,就算是廣域市了

引用第15楼有的沒的于2010-05-24 22:54发表的  :
還是忍不住補充一下
農村和城市的分野當然不是以〝建築物〞來區分
而是以產業別來區分
工商業為主的就是城市
農漁業為主的就是農村
如果要仔細比較產業別
就必須要有龐大而詳細的數據
人口密度此時就是一個客觀的旁證
工商業區域的人口密度大於農漁業區域的人口密度
這在自由遷徙的現代化社會是一個鐵則‧‧‧

我也再补充一下，关于城市这个问题，真的是没有一个通用标准。以前有看到台湾有一个关于都市化地区认定的标准，但我没有找到，谁要是找到那个帖子，还望能在那个帖子下跟个贴提前一下。

因为，很多时候，城乡的分野，就是根据人口密度来算。尤其是农村生活方式也越来越现代化以后，光看产业也很难确认。

顺便提到，如果以人口密度来算，很多渔业区域很可能要被统计到城镇区域中去，因为渔民区域没有土地，人口密度超过1万极有可能，跟农业区域真不一样。我老家那个渔村，居民区面积0.27平方公里（我刚在googleearth里粗测了一下），本地人口约3000-4000，加上外来人口肯定是超过4000了。按照联合国建议的2000人，可能也算“城市（或城镇）”了。