黑龙江按现在的情况,只能以省会为主进行发展,不用再考虑多中心发展的问题了,其余城市已经再也没有发展成300万以上人口大城市的能力了,只能发展哈尔滨。
哈尔滨的发展则应该形成1+6+6+n的格局,也就是一个核心城区、6个城郊一体的新城区6个卫星城,n个远郊自治城市这样的都会区或都市圈格局。这种也是最容易发展的格局。
其余城市,齐齐哈尔可能还能努力一下,几个小型工矿城市则需要就近合并。
整体调整如下:
1.哈尔滨市
将绥化的肇东市和兰西县划入哈尔滨。
哈尔滨市区重新划分,将老城区部分统一为新的南岗区。南岗区郊区部分和香坊区一部和平房区重组为新的平房区,呼兰区北部以康金镇为中心的区域划入巴彦县。中心城区重组后依然为7个区,但是形态变为一个老城区6个新城区。卫星城全部改区,其中巴彦进一步调整,合并入呼兰区北部以外进一步并入木兰县,组成新的巴彦区;肇东市改为肇东区;兰西县改为兰西区;滨县改为滨州区。
远郊重组,延寿县并入尚志市、通河县并入方正县,依兰县不变。
具体行政区如下:
南岗区(管老城区,包括南岗、道里、道外属于老城区的地区和香坊区一小部分)、道里区(道里区去掉老城区)、道外区(道外区去掉老城区,香坊区向阳乡)、香坊区(香坊区去掉老城区、去掉向阳乡、朝阳镇)、平房区(南岗区郊区部分、香坊区朝阳镇、平房区)、松北区(松北区,划出松浦街道东部)、呼兰区(呼兰区划入松北区松浦街道东部、划出康金周围以及以北地区)、双城区、阿城区、宾州区(宾县)、巴彦区(呼兰区北部、巴彦县、木兰县)、兰西区(兰西县)、肇东区(肇东市),五常市、尚志市(尚志市、延寿县)、方正县(方针县、通河县)、依兰县。共13区2市2县
新城、新市镇设置如下:
双城新城(双城县城)、阿城新城(阿城县城)、滨州新城(宾西镇、居仁镇、宾州镇,宾县县城和开发区)、巴彦新城(巴彦县城)、兰西新城(兰西县城)、肇东新城(肇东县城)、机场新城(太平机场周围)、平南新城(现在的平房区)
兴隆新市镇(兴隆镇、兴隆林业局共建,哈绥线上)、康金新市镇、牛家新市镇(五常市牛家镇)
其余远郊五常市、尚志市、方正县、依兰县采用省市共管内部自治的方法进行管理。具体新城、新市镇不罗列,近郊新城区也不罗列。
2.齐齐哈尔市
保留一个主城区,其余近郊区和对应的县合并组建大型城郊合一的区,提升市区管理范围。
具体行政区如下:
龙沙区(龙沙区、铁峰区、建华区部分)、富裕区(建华区部分、富裕县)、甘南区(梅里斯区、甘南县)、龙江区(富拉尔基区、龙江县、碾子山区)、泰来区(昂昂溪区、泰来县)
讷河市、依安县、拜泉县、克山县、克东县。5区1市4县
3.大庆市
划入绥化安达市并改区,城区4个区合并为两个。
具体区划如下:
龙凤区(龙凤区、萨尔图区)、红岗区(让胡路区、红岗区)、大同区、安达区(安达市)、林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县、肇源县。4区3县1自治县
4.绥化市
近郊改区,扩大市管辖范围。
北林区、庆安区(庆安县)、绥棱区(绥棱县)、望奎区(望奎县)、海伦市、明水县、青冈县。4区1市1县。
5.牡丹江市
各区和近郊县市合并重组为城郊合一区,绥芬河市和东宁市合并为副地级市
林口区(阳明区、林口县)、海林区(爱民区、海林市)、宁安区(西安区、宁安市)、穆棱区(东安区、穆棱市)、绥芬河副地级市(绥芬河市、东宁市)4区1副地级市
6.鸡西市
七台河市并入。市改区,区改街改革。各个市辖区全部降级为街道、街道降级为社区。
鸡西区(鸡西各区合并)、鸡东区(鸡东县)、七台河区(七台河各区)、勃利区(勃利县)、密山区(密山市)、虎林市。5区1市
7.佳木斯市
双鸭山、鹤岗、佳木斯合并。同样市改区、区改街。
向阳区(向阳区南部+郊区大部)、汤原区(汤原县江南+郊区一部)、前进区(汤原江北+前进区北部)、桦川区(东风区大部、桦川县)、桦南区(桦南县)
双鸭山区(双鸭山各区、集贤县、友谊县)、鹤岗区(鹤岗各区)、宝清县、饶河县、萝北县、绥滨县、富锦市、同江苏、抚远市。7区4县3市
8.宜春市,现状不变
9.黑河市。孙吴、五大连池、北安改区,其余不变
10.大兴安岭市。大兴安岭地区改市。辖区不变,各区成为正式市辖区。