[总体规划]《德州市城市总体规划（2011-2020）》草案公告及争求意见 [复制链接]

《德州市城市总体规划（2011-2020）》草案公告 德州日报   　　《德州市城市总体规划（2011-2020）》现已完成规划成果草案编制并进入上报审批程序。根据 《中华人民共和国城乡规划法》对城市总体规划报批工作程序要求，现将规划草案进行公告，公告日期为2012年9月17日至2012年10月16日，共计30天。欢迎社会各界在公示期内登录德州市政府网站、市规划局网站查询相关规划内容、填写市民调查问卷，并以书面、电子邮件等形式对规划草案提出意见建议。     联系地址：德州市长河大道187号,市规划局总规办     邮编：253000     联系电话：0534-2239833     电子邮箱：dzsztghgs@126.com

图片:《德州市城市总体规划（2011-2030）》.jpg

一、规划期限与规划层次 　　1、规划期限 　　近期：2011-2015年; 　　远期：2016-2020年; 　　远景：展望到2050年左右。 　　2、规划层次与范围 　　(1)市域：德州市行政区域，包含市区(德城区、经济开发区、运河开发区)、2个县级市(乐陵市、禹城市)、8个县(齐河、平原、夏津、武城、陵县、临邑、宁津、庆云)，总面积为10356平方公里。 　　(2)城市规划区：德州市市区行政管辖范围(德城区、运河开发区和经济开发区)，陵县边临镇(73平方公里)、丁庄镇(70平方公里)以及武城的四女寺镇(107平方公里)，总面积789平方公里。 　　(3)中心城区：即德州市城市建设用地范围，西起冀鲁省界，东至德州东环路，南起南外环，北至二屯工业园，总建设用地153.13平方公里。 　　二、城市性质与发展目标 　　1、城市性质 　　鲁西北、冀东南交通枢纽和以新能源产业为特色的中心城市。 　　2、发展目标 　　以特大城市发展框架为要求，加快城市产业升级，促进人口和产业的聚集，扩大中心城区规模;内联外引，继续推进南融北接，争取在环渤海经济圈发挥重要作用，立足成为环渤海经济圈内重要的制造业生产基地;提升城市基础设施层级，在国家公路枢纽城市、鲁西北和冀东南重要的交通枢纽基础上利用高速铁路“一横一纵”交通枢纽及济南半小时交通圈的优势上努力创建中国北方重要的交通枢纽城市;同时作为济南都市圈西北门户城市，积极完善公共设施配套，为区域生产、生活提供综合服务，塑造成为区域经济、文化中心。 　　三、市域城镇体系规划 　　1、市域经济社会发展目标 　　到2015年率先基本实现全面小康社会;力争到2020年建成资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、城乡协调的现代化大城市，为基本实现现代化做准备;远景通过巩固提高，争取实现现代化，将德州建设成为经济、社会、生态全面协调、可持续发展的大城市。 　　2、人口与城镇化 　　规划近期2015年，市域人口592万人，城镇人口326万人，城镇化率达55%。 　　规划中期2020年，市域人口620万人，城镇人口372万人，城镇化率达60%。 　　3、城镇等级规模结构 　　大力强化中心城市发展同时，以提高市域城镇化质量为目标，根据“优化市域城镇布局，重点发展中心城市，合理发展一般镇”的指导思想，逐步确立起“中心城市——次中心城市——中心镇——一般镇”的四级城镇等级结构。 　　4、城镇空间布局结构规划 　　规划德州市域城镇体系空间结构为“一轴、两带、三区”。 　　“一轴”依托京沪铁路、京沪高铁、京台(原京福)高速形成的与京津、济南等城市对接(“南融北接”)的区域发展轴。是市域经济发展走廊，也是济南都市圈德济泰发展主轴的重要组成部分。 　　“两带”：德滨城镇发展带及德商城镇发展带。德滨城镇发展带，由德州市区、宁津、乐陵、庆云延伸至滨州，为商贸产业带;德商城镇发展带，自市区辐射至夏津，并进一步拓展至临清市，为生态经济发展带。 　　“三区”：中心综合经济区(中心城区、陵县、夏津、平原、武城，辐射夏津)、黄三角示范经济区(乐陵、庆云)以及济德经济协作区(齐河、禹城、临邑)。 　　5、市域重大基础设施规划目标 　　以城乡一体化、区域共享为指导，突出重点区域、重点项目建设，力争在规划期末形成高效、安全的市域基础设施服务网络，为市域城乡生产、生活、防灾提供多方位保障。 　　四、城市规模与布局结构 　　1、城市规模 　　规划近期2015年，德州城市人口规模125万人，城市建设用地规模137.5 km2。 　　规划中期2020年，德州城市人口规模144万人，城市建设用地规模155.52 km2。 　　2、城市总体布局结构 　　(1)中心城区空间发展方向选择 　　根据城市用地发展限制条件分析，规划建议德州中心城区主要向东南方向扩展，可适度向北发展，必要时应突破行政界线影响，扩大城市发展规模。 　　(2)规划结构 　　以东西向依托原东风路为主要发展轴形成“一带三心三城”、水绿天然分隔的组团发展结构。 　　“一带”：东西向发展带，主轴从西向东依次串联老城中心区、河东新城中心区、高铁新区中心区，并远景延展至陵县城区; 　　“三心”：三个市级发展核心，即老城区商贸中心、河东新区公共服务中心、高铁新区商务中心。其中河东新区公共服务中心为未来德州城市发展的中心，是德州行政中心、文化中心、体育中心、展览中心、商务中心的所在地。 　　“三城”：老城区、河东新区、高铁新区三大城区。三城以河流为自然分隔自成组团，组团间依托运河、岔河、减河、马颊河四条河流形成滨水生态廊道及景观廊道。 　　3、城市规划用地布局 　　(1)居住用地 　　规划居住用地4498.89公顷，占城市建设用地的29.38%，人均居住用地31.24平方米。居住用地的增加主要体现在河东新区、高铁片区住宅区建设及老城区天衢片区、新华片区的城中村改造。 　　按照功能区划及居住社区规模控制，将3个城区居住分为8个居住片区，建设共33个居住社区。 　　保障性住房包括经济适用房和廉租房，用地面积按照不少于居住总用地的10%控制，主要安排在运河、天衢、新华、河东新区、高铁产业区等片区内交通便捷、生活便利的地段。 　　(2)公共设施用地 　　规划公共设施用地2449.59公顷，占城市建设用地的15.00%，人均17.01平方米。公共设施布局归纳为“一主两副一轴一带多点”。 　　一主：依托河东新城以行政办公、文体科技为主的市级公共服务核心。 　　两副：老城区以商业、商贸为特色的公共服务设施配套中心及高铁新区依托高铁站以商业、商务为主的公共服务中心。 　　一轴：长河大道和康博大道之间、以行政办公设施为中心的城市公共服务设施轴线，轴线自北向南延伸，依次串联体育中心，市属办公、会展中心等公务服务设施。 　　一带：指沿东风路形成的城市综合性公共服务设施带。 　　多点：结合社区建设在各组团中心的居住区级公共设施配套点。 　　(3)工业用地 　　规划工业用地3316.36公顷，主要分布在城市北部和西部，占城市建设用地的21.66%，人均23.03平方米。 　　迁移现状城区污染工业，规划工业以园区模式集中发展，共规划运河工业园区、天衢工业园区、二屯工业区、河东新区工业园区和高铁新区工业园区五大工业园区：运河工业区发展传统装备制造业、化工产业和传统能源产业为主;天衢工业园重点发展传统制造业;二屯工业区建设成资源节约型和环境友好型的化学工业产业集聚区;河东新区工业园区发展机械制造业、食品加工业、新材料、新能源等产业;高铁新区工业园区重点发展装备制造和以新能源、生物技术为主的新兴高新技术产业。 　　(4)仓储物流用地 　　规划仓储用地699.60公顷，占城市建设用地的4.57%，人均4.86平方米。 　　老城区整合零散用地，形成4个仓储物流园区：保留扩充德州中央储备库德州直属库;规划整合现状沿铁路仓储物流，形成新的德州运河物流中心;北部新建东北物流城综合物流园，二屯工业区沿铁路新建二屯物流园区。 　　河东新城区以新建扩充为主，形成两个物流园区：保留扩充现状的锦华物流园和新华物流发行中心;改造利用现有资通国际物流中心用地，建设成为青岛港向内陆延伸的直通运输口岸的德州资通国际集装箱物流中心。 　　高铁新区北部建设高铁物流园，作为综合型物流园服务高铁新区。 　　五、城市绿地水系规划 　　1、绿地系统规划 　　(1)规划目标 　　结合自然河道、湿地、农田、林地形成大型综合性公园、专类公园、城市休闲绿地、景观林荫通道、防护绿带一体的城乡绿地系统，建设优美、舒适、健康、和谐的生态园林城区。 　　(2)布局结构 　　规划确定德州城区绿地结构归纳为“一环一源四心四带多点”。 　　一环：外围生态绿环，包含南部生态林及外围农田、林地等自然生态绿地;一源：城市水源——三水厂水库水源保护，包含现有水库周边的防护林带，以及其他生态林带;四心：四个市级公共绿心，运河景区、新湖风景区、长河、高铁公园;四带：依托南运河、岔河、减河、马颊河形成的西到东的四条滨水绿带;多点：结合社区建设在各组团中心的居住区级公园。 　　2、水系规划 　　(1)规划目标 　　通过水系功能梳理和水岸景观设计，加强城市与水岸的互动，构筑“水城一体”的独特风貌;保护现有水体，创造新水体，形成自然流畅的水网，提高区域防洪防涝能力。 　　(2)水系结构规划 　　深入挖掘现有主要水面的景观、文化、生态特色，构筑城区“四带三环五湖”为主体的水系布局结构。 　　四带：从西到东分别为运河、岔河、减河、马颊河。四带中运河重点打造文化古道;岔河营造城市休闲景观;减河提升观光旅游价值;马颊河构筑城区外围生态保护屏障。 　　三环：以四带为纵边，通过构建横向水系连通的相邻的三环。三环中西环由运河、三干渠、岔河、长庄沟河段构成;岔河、横河、减河、长庄沟形成中央环;长庄沟、减河、减马横河、马颊河、杨庄沟构成南环。西环将突出文化观光功能;中央环展现城市建设魅力和风采;南环维护区域生态平衡。 　　五湖：指城区内部的湖泊，具体为新湖景区、长河公园、高铁湿地公园、运河景区、沟盘河水库。 　　(3)水系功能规划 　　规划水体功能分为防洪排沥、水源、生态、景观娱乐及其他五类，各河湖水系按照其功能进行整治、控制和管理。 　　防洪排沥水体主要指运河、岔河、减河、马颊河等区域防洪主要通道;水源水体重点指三水厂沟盘河水库，德州南运河将作为南水北调的通道，考虑到其输水功能，应严格限制沿岸工业开发;生态水体包括太阳湖、月牙湖等湿地资源及现状自然生态环境维护较好的马颊河、陈段沟、羊角沟等河流;新湖景区、长河公园、运河公园等公园湖泊以及长庄沟、沙王河、三干渠、横河等河流作为景观娱乐水体;兄弟干渠等小型沟渠、连通水系规划为复合功能水体，以保障城区“水网、绿网”系统的完整。 　　六、城市特色风貌与历史文化保护规划 　　1、城市整体风貌规划 　　(1)规划目标 　　在保持现有良好自然环境的基础上，继承和发扬传统，全面完善、优化人工环境，丰富人文内涵，将德州市建设成为经济繁荣而富有特色风貌的现代化都市。 　　(2)规划结构 　　以“两轴三心四带”为框架构建要素，形成点-线-面的景观布局方式，最终形成具有收放的流畅、完善的整体景观空间序列。 　　“两轴”：规划形成城市综合景观轴与产业发展景观轴两条轴线。 　　“三心”：德州市老城区、河东新区和高铁新区三大城市风貌景观核心。 　　“四带”：依托南运河、岔河、减河、马颊河形成的西到东的四条滨水绿带。南运河重点打造文化古道;岔河营造城市休闲景观;减河提升观光旅游价值;马颊河构筑城区外围生态保护屏障。 　　2、城市特色风貌规划 　　(1)规划原则 　　a、保护街区的历史真实性原则，保存历史遗存和原貌。 　　b、循序渐进、逐步改善原则。 　　c、城市建设要与城市的特色风貌相协调原则，或不对传统风貌区的环境及视觉景观产生不利影响。 　　d、积极改善环境质量及基础设施原则，提高居民生活质量。保护工作积极鼓励公众参与。 　　(2)保护内容 　　a、传统风貌区，重点指苏禄王墓及守陵村历史文化区、运河两岸景观风貌区。 　　b、都市风貌展示区，主要指太阳谷城市文化展示区。 　　3、城市历史文化保护规划 　　(1)历史街区 　　严禁控制片区内的一切建设活动，所有建设活动需经规划部门、文化部门、旅游部门等相关部门讨论。 　　苏禄王墓及守陵村建筑文化遗产集中片区：对村民建设进行严格控制，建设高度控制在2层及以下，色彩以灰色调为主，建筑功能以居住类为主。 　　德隆机床厂建筑文化遗产集中片区：严禁拆除片区内的建筑物与构筑物，一切改造或维修活动须在专业人员的指导下开展。 　　德州市供水总公司第一水厂建筑文化遗产集中片区：对整个水厂片区进行全面的保护，严禁一切有损水厂设施的建设活动，所有建设须经规划部门同意后方可实施。 　　仓栈建筑文化遗产集中片区：严禁居住类建设的房地产开发，建筑高度控制在3层以下，局部构筑物可高出控制高度，对现有水塔、岗楼等设施不得拆除。 　　(2)文物古迹 　　加强保护力度，制定日常保养制度，定期监测，并及时排除不安全因素和轻微的损伤。与文物古迹价值关联的自然和人文景观构成文物古迹的环境，应当与文物古迹统一进行保护。在其周边应划定一定的风貌控制区，必须要清除区域内影响安全和破坏景观的环境因素，加强监督管理，提出保护措施。控制区范围内的建筑，在高度、体量、材料、色彩、风格等方面应与所保护区内的建筑相协调。 　　(3)古树名木 　　园林绿化主管部门应当组织有关专家对古树名木进行鉴定分级和价值评估，并报市人民政府公布。古树名木树冠垂直投影外侧五米以内的空间范围为古树名木保护范围。树冠偏斜的，还应按根系生长的实际，设置相应的保护范围。对现有围困古树名木或者破坏古树名木景观的建筑物、构筑物及污染源，市人民政府应当组织城市规划、建设、园林绿化、环境保护等部门进行清理，限期拆除或者搬迁。 　　七、旅游发展规划 　　1、旅游定位 　　围绕“文化体验城市、休闲观光城市、会议会展城市”的总体定位，全力打造“齐鲁燕赵文化融合之都”、“田园牧歌休闲胜地”、“北方会议会展名城”三大品牌，建设区域旅游强市和国内外知名旅游目的地。 　　2、旅游区规划布局 　　规划德州市旅游产业布局为：“一核心、一主轴、两翼”。 　　“一核心”，即主城区，包括德城区、市经济开发区、市运河开发区。重点发挥省际旅游集散中心作用，完善旅游综合服务功能，成为鲁冀晋豫和京津及环渤海经济圈集会展、美食、商贸、娱乐、休闲、购物、观光等于一体的重要旅游目的地。 　　“一主轴”，即京沪高速铁路、京台(原京福)高速公路沿线区域，包括陵县、平原县、临邑县、禹城市、齐河县。重点将黄河北展区作为对接济南的“桥头堡”，建设国家级生态旅游度假区;沿京沪大动脉打造功能齐全、独具特色的“旅游景观长廊”，拓展成为“山水圣人”国内外著名旅游线的重要组成部分。 　　“两翼”，其中一翼为主城区至武城县、夏津县，以黄河、运河文化为主线，着力开发燕赵文化、隋唐文化、忠孝文化、世家文化、商埠文化，建设文化景观集群、动漫影视基地、生态疗养园区。另一翼为主城区至宁津县、乐陵市、庆云县，着力开发红色文化、市井文化、宗教文化、商贸文化，展示浓郁民俗风情和枣乡风光，培育民俗、宗教、田园、商贸文化之旅，建设景区板块组合和乡村旅游示范区。 　　八、城市综合交通规划 　　1、规划目标 　　以国家级综合型现代化枢纽城市建设为导向，大力加强并优先发展公共交通，适应并促进城市经济的长远可持续发展;充分考虑多元交通发展的需求，完善各级交通枢纽建设，实现多方式交通的集散和转换，构建高效和谐、节地低碳、便捷安全、生态舒适的一体化交通系统。 　　2、对外交通 　　(1)公路交通。通过外围形成环形快速连接德衡高速、德滨高速、德商高速、京台(原京福)高速以及G104、G105、S314等公路，形成环形放射的道路交通结构，构筑快捷、高等级高标准的公路交通体系。 　　(2)铁路交通。在现有京沪铁路、石德铁路，建设完成德龙烟铁路，充实铁路货运交通线路;建设青太客运专线，与京沪高铁共同成为德州铁路客运主要通道。 　　(3)对外交通设施。公路站场上规划扩建东风路德州汽车客运中心、东风路德州快速客运站，新建天衢城北客运站、高铁德州综合客运站、新华客运站;铁路站场改造现有德州火车站，完善高铁枢纽站。 　　(4)航空规划。规划德州航空出行主要利用济南机场，北京机场、天津机场均为重要选择;现状齐河王疃军用机场逐渐实现民用，并作为济南机场的备用机场。 　　(5)航运规划。规划京杭运河德州段遵循国家和地方运河航运规划，徒骇河按照《山东省内河航道与港口布局规划》列入交通运输航道;彰卫新河、马颊河重点考虑生态功能，结合旅游发展观光休闲航运。 　　3、城市道路交通规划 　　道路系统结构。规划形成外部成环、内部成网的道路系统，城市道路骨架结构体系归纳为“环形放射，四横五纵三区连接”。在现有南、北外环基础上，提升西外环等级，建设东外环，形成德州城市外环快速;四横从北至南依次为大学路、天衢路、东风路、新河路;五纵从西至东分别为湖滨大道、广川大道、晶华大道、中傲大道、经六路。 　　道路等级结构。城区道路系统由快速路、主干路、次干路和支路四级构成，包括局部人行步道，商业街和各类平面交叉口组成。 　　4、城市公共交通规划 　　(1)公交线网规划 　　a、快捷公交 　　近期(2015年)：“一横”方案 　　规划于城区东西向设置一条捷运骨干线——德州BRT线路(德州火车站至高铁东站)，线路西起德州火车站，沿东风路向东途经新湖、德百商业中心、奥德赛商业中心、德州市政府、京沪高速出入口、德州太阳谷、高铁新区商务区至高铁东站，线路总长约16公里，共设10个车站。近期采用BRT发展模式。 　　远期(2020年)：“一环一纵一横”方案 　　远期建设衔接高铁枢纽与陵县副中心的捷运系统，形成“一环一纵一横”方案。结合预留的快速交通走廊，选择BRT发展模式，并结合客流发展情况，考虑远景年建设轻轨或者地铁。 　　b、常规公交 　　结合未来城市空间布局和土地利用，通过布设公交专用道、公交主干线、公交次干线以及一般线网形成不同层次的公共交通运输网络，提高公交系统通达性，形成与道路网络相适应的方格网结构。 　　九、城市市政工程设施规划 　　1、给水工程 　　规划2015年单位人口综合用水量为0.4万m3/万人•日，2020年单位人口综合用水量为0.45万m3/万人•日，则2015年最高日城市用水量50万吨，2020年最高日城市用水量64.8万吨。 　　2、污水工程 　　规划污水量按照平均日用水量的80%计算，预测2015年中心城区需要处理的污水量33.4万吨/日，2020年中心城区需要处理的污水量43.2万吨/日。 　　3、雨水工程 　　运河区雨水经汇集后排入运河;新华区岔河以西地区的雨水排入三干渠，岔河以东地区排入横河、岔河、盘沟河;天衢工业园西部雨水排入萱惠河，东部排入东沟。 　　河东新区雨水大致自西向东、自南向北，经泵站提升后排入岔河。 　　高铁新区南部雨水汇集后排入减马横河，中部雨水排入杨庄沟，北部雨水排入排子沟后最终排入减河。 　　4、电力工程 　　规划2015年人均综合用电量为4000kWh/人•年，2020年人均综合用电量为5000kWh/人•年，则2015年中心城区年用电量为50亿kWh，2020年年用电量为72亿kWh。 　　用电负荷按照单位建设用地负荷指标预测，城区用电负荷2015年将达2756.68 MW，2020年将达3161.97MW。 　　5、通信工程 　　规划德州中心城区2015年固定电话主线普及率为55线/百人，2020年固定电话主线普及率为60线/百人，固话交换容量按固话容量的1.2倍计，预测至2015年德州中心城区程控交换机容量将达到82.5万门，2020年德州中心城区程控交换机容量将达到103.7万门。 　　移动通信用户普及率按规划人口规模的70%计算，预测2015年德州中心城区移动通信据用户将达到87.5万户，2020年德州中心城区移动通信据用户将达到100.8万户。 　　网络数据用户按户均一个网络终端计算，则规划至2015年中心城区网络数据用户将达到40万户，至2020年中心城区网络数据用户将达到48万户。 　　6、燃气工程 　　规划2015年气化率70%，2020年气化率80%，预测2015年计算月平均日用气量为47.04万m3/d，2020年计算月平均日用气量为94.17万m3/d。 　　7、供热工程 　　预测2015年热负荷为2612.70MW，2020年总热负荷为2935.99MW。 　　8、环卫工程 　　预测德州城区人均生活垃圾量按1.1公斤/人•日计算，至规划期末年生活垃圾量约57.8万吨。规划生活垃圾收集运输实现分类化、容器化、密闭化和机械化，无害化处理率达到100%。 　　十、城市环境保护规划 　　建立比较完善的环境管理体系，基本控制环境污染，改善城区环境质量，打造宜居宜业生态城区。 　　1、水环境目标。水环境质量执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)相应标准。地表水水质达到水环境功能区划的要求;集中式饮用水源水质达标率达到100%;城市污水处理率达到90%以上;工业废水达标排放率达到100%。 　　2、大气环境目标。城区范围内大气环境质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准，全年良好率高于全省内陆城市平均水平。 　　3、固体废弃物防治目标。固体废弃物的处理率达到98%，危险废物无害化处理处置率100%，生活垃圾无害化处理率100%。 　　4、声环境目标。城区执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)：居民区、文教卫生科研区、行政机关区执行1类标准，昼间环境噪音为55分贝，夜间环境噪音为45分贝;商业区、混合区执行2类标准，昼间环境噪音为60分贝，夜间环境噪音为50分贝;工业区执行3类标准，昼间环境噪音为65分贝，夜间环境噪音为55分贝;道路交通干线两侧执行4类标准，昼间环境噪音为70分贝，夜间环境噪音为55分贝。城市规划建设区域噪声达标区面积覆盖率大于85%。 　　十一、城市综合防灾规划 　　1、防洪防涝 　　(1)规划防洪标准定为P=100年，P=200年校核。漳卫新河、卫运河防洪标准为100年一遇，滞洪区为50年一遇，其他河道为50年一遇。 　　(2)防涝标准用可防御暴雨的重现期表示。一般居住区和道路，防涝标准取1年;中心区、工厂区、仓库区和主干道、广场，防涝标准取2年;政务中心、生命线工程等特别重要地区取3年。区域内各河流设计3年一遇排涝流量。 　　2、抗震 　　根据山东省地震区划，确定城市抗震烈度为七度设防，城市重要建筑物、生命线工程提高一度设防。 　　3、消防 　　依据《城市消防站建设标准》，每个标准型普通消防站负责区面积不应大于7平方公里、每个小型普通消防站负责区面积不应大于4平方公里;接报警后消防车能在5分钟内到达责任区边缘的标准。 　　规划保留现有消防站的同时，新建普通消防站27处，其中老城区新建15处，河东新区新建6处，高铁新区新建6处。新建按二级普通消防站，各预留0.35hm2用地。 　　4、人防 　　近期以指挥工程为核心，人员掩蔽工程为主体，建立较为完善的人防工程防护系统，人防工程总量125万m2，人均建筑面积1m2;远期完善指挥、通信和警报系统，建立完善的人防工程防护系统，人防工程总量达到216万m2，人均建筑面积1.5m2。 　　十二、中心城区发展时序规划 　　1、近期建设 　　到2015年，中心城区城市人口规模为125万人，城市建设用地规模为135.95平方公里，人均城市建设用地控制在110平方米。规划居住用地4026.69公顷，占城市建设用地的29.62%，主要分布在老城区和高铁新区，相应的河东新区以各类公共设施和工业用地为主;公共设施用地2284.98公顷，占城市建设用地的16.81%;工业用地2622.49公顷，主要分布在城市北部和西部，占城市建设用地的19.29%;道路广场用地2205.84公顷，占城市建设用地的16.23%。 　　城市向东重点发展，规划期末初步形成老城区、河东新区、高铁新区三区发展态势。 　　近期重点建设地区，包括天衢东北物流城、河东新区南部综合服务区、高铁站核心区。 　　2、远景规划 　　在“城市东南向发展”的总体发展方向指导下，城市建设将不断逼近陵县行政边界，德州城市发展框架将陵县城区纳入形成一体化城区。

1、城市规模
规划近期2015年，德州城市人口规模125万人，城市建设用地规模137.5 km2。
规划中期2020年，德州城市人口规模144万人，城市建设用地规模155.52 km2。


感觉这个很难实现啊！不知现状如何？

仙峰俊俏:1、城市规模
规划近期2015年，德州城市人口规模125万人，城市建设用地规模137.5 km2。
规划中期2020年，德州城市人口规模144万人，城市建设用地规模155.52 km2。
....... (2013-01-02 10:51) 

65至70万左右吧，德州市辖区腹地太小，这是一个劣势，如果陵县能够改区，或许会有一个跨越

仙峰俊俏:1、城市规模
规划近期2015年，德州城市人口规模125万人，城市建设用地规模137.5 km2。
规划中期2020年，德州城市人口规模144万人，城市建设用地规模155.52 km2。
....... (2013-01-02 10:51) 

山东省定的目标是2015年：
青岛、济南等2市破400，
淄博、临沂等2市破200，
烟台、潍坊等2市破150，济宁达到140，莱芜破50，
泰安、枣庄、东营、威海、日照、滨州、聊城、菏泽、德州等9市年破百，

德州达到100万，这个还是有可能实现的