2011年09月27日 11:02:27来源：温州网鹿城支站
日前，市政府第59次常务会议审议并原则通过了我区《街道行政区划调整和功能区设置方案》(以下简称《方案》)。《方案》将对鹿城中心城区12个街道行政区划进行调整，并设立4个都市型功能区。
根据该《方案》，我区将采取“区街合一”的管理模式实行街道行政区划调整和功能区设置，功能区与街道实行“一套班子、两块牌子、合署办公”。将水心、莲池、广化三个街道撤并为一个街道，并设立松台休闲文化区；将五马、南门、江滨三个街道撤并为一个街道，并设立五马中心商贸区；将绣山、南浦、南郊三个街道撤并为一个街道，并设立南汇现代商贸区；将洪殿、黎明、蒲鞋市三个街道撤并为一个街道，并设立滨江商务区。加上之前已成立的4个功能区(藤桥生态新城区、仰义都市休闲区、双屿都市经济区、七都城市新区)，此轮调整之后，鹿城区将形成1镇7街8个功能区的都市发展新格局。
据了解，在此轮行政区划调整前，我区294平方公里土地上有12个街道、9个乡镇、168个社区和141个行政村。随着经济社会的快速发展，近年来我市新一轮大投入大建设大发展的高潮逐渐掀起，这种“多、小、散”的区划格局的弊端逐步显现。特别是去年市、区体制机制调整后，大量的城市建设管理及社会事务的权限由市下放到区，我区承担的城市建设和管理的任务愈加繁重，“小”而“散”的街道区划设置带来公共资源的局部浪费和缺位，人、财、物资源难以同时保障跟进等问题日渐突出。同时，城市街道区划小范围的管理模式，还直接造成了城市基础设施、公用设施的长期低层次重复建设、区块间功能的严重重叠和城市管理的资源分散，各种发展要素难以统筹发挥规模效益，并给社会管理带来一系列难题。
通过街道行政区划调整和功能区设置，有利于在更大的空间尺度上集聚和调配各种发展要素，合理城市规划和公共资源配置，集约行政成本，提高行政效率，为大建设大发展提供更好的建设空间和体制容量，使街道、社区的服务与管理水平得到提升。
